開展黨的群眾路線教育實踐活動，是恢復(fù)和發(fā)揚黨的批評與自我批評優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的一次生動實踐，是改革開放30 多年來加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè)、保持先進(jìn)性和純潔性的一次成功探索。習(xí)近平總書記精辟指出：我們黨有什么法寶可以保障黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力？保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一？結(jié)合這次教育實踐活動和以往黨的歷次教育實踐活動，我認(rèn)為堅持民主集中制， 開展批評與自我批評，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，是其中很重要的法寶。深刻理解這一重要論述，緊緊抓住開展教育實踐活動的有利契機(jī)，以嚴(yán)格黨內(nèi)生活為抓手， 建立反“ 四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制，對于鞏固和擴(kuò)展教育實踐活動成果具有重要意義。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活是加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的重要途徑。作風(fēng)是黨性和世界觀的外在表現(xiàn)，有什么樣的黨性就有什么樣的作風(fēng)。實踐證明， 加強(qiáng)黨性鍛煉是解決作風(fēng)問題的治本之舉。加強(qiáng)黨性鍛煉，一方面需要黨員個人的主觀努力，另一方面也離不開黨組織的教育、管理和監(jiān)督。正如習(xí)近平總書記所指出：黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石，而黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng)，也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng)，必須在黨內(nèi)嚴(yán)格的政治生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。從個體角度講，積極主動地參加黨內(nèi)生活，自覺接受黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督，既是黨章對每個黨員規(guī)定的義務(wù)，又是黨員干部自覺進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)的便捷途徑。從組織角度講，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。哪里黨組織的教育、監(jiān)督和管理嚴(yán)格， 哪里黨員的素質(zhì)就比較高，黨員干部的作風(fēng)就正、形象就好，黨組織就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。相反， 哪里黨組織教育荒疏、管理松懈、監(jiān)督不力，哪里黨員干部質(zhì)量就比較差，黨風(fēng)就不正，黨組織就渙散軟弱缺乏戰(zhàn)斗力。正視新時期黨員黨性修養(yǎng)的現(xiàn)狀，一些黨員干部長期不過組織生活，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，淡化了黨員意識和紀(jì)律觀念；一些黨員干部理想信念淡薄，宗旨意識蛻變， 人生觀價值觀偏移，甚至腐化墮落，陷入犯罪泥潭。這些問題固然有很多方面的原因，但都與黨內(nèi)政治生活不健全、不嚴(yán)格、不落實有直接關(guān)系。因此，建立反“ 四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制，一個很重要的方面是健全和落實黨的組織生活制度。通過嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活各項制度，使廣大黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中錘煉黨性，接受監(jiān)督，不斷改造主觀世界，不斷樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這樣才能從源頭上筑牢反對和糾正“ 四風(fēng)” 的思想防線， 始終保持黨員隊伍的健康肌體。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活必須進(jìn)一步規(guī)范和明確相關(guān)具體制度。嚴(yán)格的黨內(nèi)生活是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的鮮明特色。沒有規(guī)范、嚴(yán)格的制度， 黨內(nèi)生活就會失去制度保證。我們黨在革命、建設(shè)和改革實踐中形成了一套比較完整的黨內(nèi)生活制度，這些制度在黨章、黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)中都有明確規(guī)定。從機(jī)關(guān)黨建工作的實踐看，機(jī)關(guān)黨的組織生活制度貫徹落實總體上是好的，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有兩個方面：一方面， 在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中應(yīng)該遵循和堅持的制度缺乏明確具體的規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；一些機(jī)關(guān)基層黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會一課”，對黨的組織生活制度的理解比較狹隘。另一方面，一些機(jī)關(guān)基層黨組織開展活動習(xí)慣于念報紙、念文件，黨的組織制度不能適應(yīng)形勢發(fā)展變化和黨員的思想實際進(jìn)行探索創(chuàng)新，致使黨的組織生活不能緊貼黨員需求，缺乏吸引力和凝聚力。對此， 嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活，必須以黨章黨規(guī)為依據(jù)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際，進(jìn)一步規(guī)范和明確黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度。甘肅省直機(jī)關(guān)工委在黨的群眾路線教育實踐活動中總結(jié)運用實踐經(jīng)驗，從8 個方面對機(jī)關(guān)黨的組織生活制度進(jìn)行了規(guī)范：一是黨課制度，每季度由地廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上一次黨課，強(qiáng)化對全體黨員的理論、黨的基本知識、黨內(nèi)規(guī)章的灌輸教育。二是組織生活會制度，機(jī)關(guān)黨支部每季度召開一次組織生活會，匯報交流思想，開展批評與自我批評；地廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行“4+1”組織生活制度，即每季度要參加一次所在支部的組織生活會，每年參加一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。三是黨性分析制度，機(jī)關(guān)黨委每年對黨員思想狀態(tài)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防微杜漸。四是“ 一報告兩評議”制度，每年年底由機(jī)關(guān)黨委向黨員大會報告工作，全體黨員對機(jī)關(guān)黨委的工作和每個黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行民主評議。五是主題黨日活動制度，每年“七一”前后組織一次主題黨日活動，對黨員進(jìn)行黨的歷史、革命傳統(tǒng)和理想信念教育。六是支部黨員大會制度，定期組織黨員傳達(dá)黨的有關(guān)文件和會議精神，防止以機(jī)關(guān)行政會議代替黨的會議現(xiàn)象。七是機(jī)關(guān)黨委（ 支部）會議制度，每季度召開一次黨委會議和支委會，研究安排機(jī)關(guān)黨的工作，討論發(fā)展黨員等有關(guān)問題。八是按月繳納黨費制度，機(jī)關(guān)每個黨員要按月足額繳納黨費，自覺履行黨員義務(wù)，不斷增強(qiáng)在黨意識。嚴(yán)格黨內(nèi)生活必須提高制度的執(zhí)行力。

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