一位哲人曾說過,這個(gè)世界最不容易認(rèn)識(shí)的是自己,而認(rèn)識(shí)自己的問題和不足更難。人無完人,一個(gè)人、一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方,都存在或這或那的問題。有問題并不可怕,可怕的是不能發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題,從而制約了個(gè)人、部門和整個(gè)地方的發(fā)展。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,最關(guān)鍵的是如何認(rèn)真查找問題,解決問題,避免走過場(chǎng)。
多年來,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作,取得了積極成效。但實(shí)事求是地講,當(dāng)前我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)仍然存在一些亟待解決的問題,如服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新精神不足;行政審批繁多,行政效率低下;誠(chéng)信意識(shí)淡薄,“三亂”有禁不止;部門利益干擾,政令執(zhí)行不暢等。市長(zhǎng)劉正東在全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會(huì)議上就將這些問題歸納為“七多七少”,即:一是等、靠、要多,創(chuàng)、試、冒少。二是惰性多,激情少。三是說“不”多,說“行”少。四是承諾多,誠(chéng)信少。五是干預(yù)多,服務(wù)少。六是考慮個(gè)人多,服務(wù)大局少。七是應(yīng)酬多,學(xué)習(xí)少。這些問題的存在,增加了行政成本,降低了行政效能,損害了政府形象,影響了投資環(huán)境,制約了百色的發(fā)展。
當(dāng)然,問題不止這些,在不斷的發(fā)展中還將會(huì)有不斷的問題出現(xiàn)。各級(jí)各部門要從本部門抓起,從自身做起,認(rèn)真查找問題,要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發(fā)生執(zhí)法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環(huán)節(jié)認(rèn)真查擺。要采取多種形式,廣泛征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見建議,深入查找和剖析本部門、本單位在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,
問題發(fā)現(xiàn)了,重要的是去改進(jìn)去解決,這才是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目的,否則就是走過場(chǎng)。我們要針對(duì)問題制訂整改措施,開展公開承諾,抓好整改落實(shí)。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,心系群眾,服務(wù)人民,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。
要取得實(shí)實(shí)在在的效果,真正避免活動(dòng)走過場(chǎng),就必須以制度作為保障,建立健全一批規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,依法、高效的機(jī)關(guān)辦事制度,形成機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的良性機(jī)制。
有了制度,還要加強(qiáng)監(jiān)督,看看是否真正遵守了,是否落實(shí)到具體工作中了。因此要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。要設(shè)立效能監(jiān)督機(jī)構(gòu),健全效能投訴網(wǎng)絡(luò),完善效能投訴受理機(jī)制,努力做到投訴有門、辦理有效,有訴必查、查明必處。要嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)行部門首長(zhǎng)問責(zé)制。部門行政首長(zhǎng)對(duì)本部門的工作全面負(fù)責(zé),并對(duì)其行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。實(shí)行行政過錯(cuò)追究制,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理工作或損害行政相對(duì)方合法權(quán)益,造成不良影響或后果的,要追究該行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。
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