同志們:
今天會議的主要任務是:學習貫徹省、市落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任工作會議精神,安排部署我縣落實 “兩個責任”工作任務,大力推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,努力營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。今天的會議很重要,有幾層意義,一是履行主體責任之舉,二是履行宣傳教育之舉,三是履行咬耳朵、抽袖子之職,四是履行“約法三章”之責。剛才,四位同志作了很好的交流發(fā)言,請大家認真學習借鑒。下面,我就落實“兩個責任”講三點意見:
一、深刻認識“兩個責任”的重要性和緊迫性
關(guān)鍵是要把思想統(tǒng)一到“三個緊迫需要”上來:
第一,落實“兩個責任”,是應對反腐敗斗爭嚴峻形勢的緊迫需要。黨的十八大以來,中央堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處了一大批有影響的大案要案,形成了反腐倡廉的“高氣壓”和“強氣場”,但是當前反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,面臨反腐敗斗爭的任務十分艱巨,集中體現(xiàn)在“三個前所未有”上:一是腐敗高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢前所未有,F(xiàn)在查辦案件的數(shù)量,是改革開放三十多年來的最高峰,41位副部級以上領(lǐng)導干部受到黨紀、政紀和國法的處理,貪污受賄金額巨大,動輒數(shù)以千萬計、數(shù)以億計,腐敗仍然呈蔓延之勢,仍在高位運行。從我縣來看,僅今年上半年就立案72件,其中萬元以上大案9件,副科級以上要案14件,實施“兩規(guī)”措施2人,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失900多萬元。二是人民群眾對反腐敗的高度關(guān)注前所未有。中央紀委監(jiān)察部開通網(wǎng)站以來,訪問量日均超過120萬次,我縣的紀檢監(jiān)察網(wǎng)站每天也有800多人次的訪問量,一些查處重大案件和違反“八項規(guī)定”典型案例的信息最受群眾關(guān)注,成為各大論壇、各大網(wǎng)絡、各種媒體關(guān)注的焦點、熱點話題。三是中央作出的莊嚴承諾前所未有。中央提出五年之內(nèi)必須遏制住腐敗蔓延勢頭;提出“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”,提出“矯枉必須過正、開弓沒有回頭箭”等等。昨天全省巡視工作電視電話會上,候長安同志傳達中央精神時強調(diào)指出,“從嚴治黨任務緊迫,不可有絲毫懈怠,必須一往無前”;強調(diào)“誰怕誰,兩軍對擂,決戰(zhàn)決勝,個人生死、個人毀譽放在一邊,就象朱镕基同志說過的那樣,準備100口棺材,最后一口留給自己”,強調(diào)“零容忍,一抓到底,螺絲越擰越緊,有多少查處多少”,強調(diào)“層層對號、叫板,對號入座、敢于亮劍,動真碰硬,一級抓一級”等等。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,深刻認識中央抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心,做明白人、清醒人、局中人,落實好當管之責和正人正已之責。
第二,落實“兩個責任”,是深化黨的紀律檢查體制改革的緊迫需要。黨的十八屆三中全會《決定》鄭重提出,“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。”6月30日,中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,落實“兩個責任”是《實施方案》突出強調(diào)的關(guān)鍵任務。把黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任分提并論,是紀律檢查工作理念思路的重大創(chuàng)新,也是對反腐敗正反兩方面經(jīng)驗的科學總結(jié)。過去,一提到黨風廉政建設和反腐敗工作,不少人甚至黨組織“一把手”都認為這是紀委的事,相當部分的領(lǐng)導班子成員長期習慣于“我是抓業(yè)務的”這個定位。這些認識誤區(qū),往往是導致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀違法案件或重大腐敗問題的重要原因。在今年中央的首輪巡視中,中央巡視組對部分地區(qū)和單位“兩個責任”落實情況進行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)的問題集中反映了一些黨員領(lǐng)導干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、責任擔當缺失的現(xiàn)象,這也印證了三中全會提出落實主體責任、監(jiān)督責任切中要害、正當其時。
第三,落實“兩個責任”,是破除“四種錯誤論調(diào)”的緊迫需要。7月17日全省落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任電視電話會議上,李鴻忠同志指出面對當前的嚴峻形勢,要堅決破除“過頭論”、“刮風論”、“影響論”、“矛盾論”等四種錯誤論調(diào)。一是“過頭論”,就是認為打“虎”打狠了,干部查多了、過頭了,搞得干部人心惶惶、人人自危;有的認為抓作風抓嚴了,矯枉過正,搞得“為官不易”、甚至“官不聊生”。二是“刮風論”,有的認為當前作風建設和反腐敗斗爭來勢兇猛,但可能就是“一陣風”,刮一刮就過去了,不會持久,指望風頭早點過去。三是“影響論”,認為黨風廉政建設和反腐敗斗爭會影響發(fā)展,抓緊了“逼”得大家該開的會不開了,該聯(lián)系溝通的不跑了,該負的責任不負了,該擔當?shù)牟粨斄。四?ldquo;矛盾論”,就是把“清廉為官”和“事業(yè)有為”對立起來,認為要當清官就不能干事,要想干事就當不了清官,或者把“清廉為官”作為“為官不為”的借口,作為當庸官、懶官、混官的擋箭牌。這些認識、這四種論調(diào),在我縣黨員干部身上都不同程度存在,都極端錯誤,必須堅決革除!
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