各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全省各級(jí)港航部門(mén)的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢(shì)嚴(yán)峻,水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
一、港口發(fā)展大型化、專(zhuān)業(yè)化、多元化,安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加,特別是危險(xiǎn)品碼頭,港口投資經(jīng)營(yíng)主體多元化,安全管理水平參差不齊,個(gè)別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處。
二、水路運(yùn)輸旅客量增多,保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)
冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤凇L貏e是即將到來(lái)的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰,客運(yùn)碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、?诩t樹(shù)林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無(wú)”船舶,碼頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況,給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
三、中小型航運(yùn)企業(yè)效益低下,安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營(yíng)航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
四、船舶進(jìn)出島數(shù)量增加,船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項(xiàng)目未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運(yùn)期間,船舶進(jìn)出量較大,由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開(kāi)展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達(dá)×個(gè),渡船多達(dá)×艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無(wú)”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,渡船超定額載客、部分渡口沒(méi)有層層簽訂201*年安全管理責(zé)任書(shū)以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來(lái),我們?cè)诎踩芾矸矫嬷饕隽艘韵聨c(diǎn)工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
三是針對(duì)交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對(duì)我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一危”船舶及港口進(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實(shí)做好防臺(tái)防汛及大運(yùn)會(huì)期間水路交通的安全保障等專(zhuān)項(xiàng)工作。
五是組織編制我省《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,目前初稿已完成。
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