新興經(jīng)濟(jì)體是促進(jìn)全球治理的“正能量”

——外交部副部長(zhǎng)宋濤在慕尼黑安全政策會(huì)議主題討論的講話

當(dāng)今世界一個(gè)突出的現(xiàn)象是中國(guó)、印度、巴西、南非、印尼等一大批發(fā)展中國(guó)家正在快速發(fā)展壯大，與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家仍保持著總體優(yōu)勢(shì)，這是近幾百年來(lái)人類(lèi)歷史上所罕見(jiàn)的。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家如何相處，能否處理好彼此間關(guān)系，事關(guān)世界的前途和命運(yùn)，也是當(dāng)前最重要的全球治理問(wèn)題之一。我愿就此簡(jiǎn)要談幾點(diǎn)看法。

幾十年來(lái)，廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)內(nèi)改革創(chuàng)新，對(duì)外開(kāi)放合作，努力適應(yīng)全球化的新形勢(shì)，在全球化進(jìn)程中成長(zhǎng)壯大。發(fā)展中國(guó)家的民眾沒(méi)有超長(zhǎng)的休假，沒(méi)有超高的福利，通過(guò)年復(fù)一年的艱苦工作，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家面貌的巨大變化。中國(guó)是其中的一個(gè)生動(dòng)縮影。

新興經(jīng)濟(jì)體做大了世界的蛋糕，是世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展的“正能量”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去5年新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。如果不是新興經(jīng)濟(jì)體的支撐，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能更加困難。隨著新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展，人類(lèi)歷史上第一次有近30億人過(guò)上了較好生活，這是世界的福音。

新興經(jīng)濟(jì)體是在現(xiàn)行國(guó)際體系框架下發(fā)展起來(lái)的，與發(fā)達(dá)國(guó)家在同一條船上，保持這條船平穩(wěn)向前行駛符合各國(guó)共同利益。

新興經(jīng)濟(jì)體并非“搭便車(chē)”。在實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展議程、推動(dòng)解決熱點(diǎn)問(wèn)題等方面，新興經(jīng)濟(jì)體作出了重要貢獻(xiàn)。來(lái)自金磚國(guó)家的聯(lián)合國(guó)維和人員是西方七國(guó)的5倍。新興經(jīng)濟(jì)體也主張對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融秩序等進(jìn)行改革，增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，以更好地反映國(guó)際現(xiàn)實(shí)。

今后隨著新興經(jīng)濟(jì)體的不斷發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)體將以更積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，推動(dòng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境污染、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)，加強(qiáng)全球治理。不論從哪個(gè)方面看，新興經(jīng)濟(jì)體都是世界和平穩(wěn)定的維護(hù)者、繁榮發(fā)展的建設(shè)者、公正合理國(guó)際秩序的促進(jìn)者。

同時(shí)也要看到，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，應(yīng)承擔(dān)“共同但有區(qū)別”的責(zé)任。要求新興經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的國(guó)際責(zé)任，就如同在法蘭克福登上從倫敦到慕尼黑的列車(chē)，卻被要求按全程價(jià)格買(mǎi)票，這既不公平，新興經(jīng)濟(jì)體也并不具備這樣的能力。

今天的世界是多極化日趨發(fā)展的世界，不可能再以一國(guó)或幾個(gè)國(guó)家為中心。今天的世界是全球化的世界，各國(guó)之間利益融合，相互依存，不能再以非黑即白、零和游戲的老眼光看世界。

要適應(yīng)世界的變化，關(guān)鍵是把自己的事情辦好。包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體使占世界近一半的人口實(shí)現(xiàn)了溫飽，不僅沒(méi)有給世界添麻煩，而且?guī)��?lái)了巨大的市場(chǎng)和發(fā)展動(dòng)力，這是對(duì)人類(lèi)社會(huì)的最大貢獻(xiàn)。每個(gè)國(guó)家都把自己的事情辦好，世界就會(huì)更加和諧美好。同樣道理，當(dāng)一國(guó)遇到困難時(shí)，首先應(yīng)該想想自己的問(wèn)題，而不是動(dòng)輒歸咎于其他國(guó)家。

新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家還應(yīng)該包容互鑒。新興經(jīng)濟(jì)體能取得今天的發(fā)展成就，既證明他們找到了適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，他們的許多政策和做法都有先進(jìn)和獨(dú)到之處，也是因?yàn)閷W(xué)習(xí)借鑒了包括西方在內(nèi)的世界上一切優(yōu)秀的東西。

大家很關(guān)心中國(guó)今后的走向，我的理解是：未來(lái)的中國(guó)將繼續(xù)是一個(gè)自立與合作的國(guó)家。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代的“中國(guó)夢(mèng)”。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”首先要靠中國(guó)人自己的努力，同時(shí)也離不開(kāi)世界的支持和幫助。中國(guó)需要世界，世界也需要中國(guó)。中國(guó)將繼續(xù)在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，中國(guó)也將努力承擔(dān)符合中國(guó)地位和發(fā)展實(shí)力的國(guó)際責(zé)任。

未來(lái)的中國(guó)將繼續(xù)是一個(gè)自信與開(kāi)放的國(guó)家。中國(guó)30多年的改革開(kāi)放取得了舉世公認(rèn)的成就，我們有理由對(duì)自己的道路、理論、制度保持自信。同時(shí)，我們也清醒地看到，中國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。中國(guó)的發(fā)展水平還很低，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還排在世界第九十位左右，前進(jìn)過(guò)程中還需要破解許多世界級(jí)的難題。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒世界上一切好的經(jīng)驗(yàn)和做法。中國(guó)不會(huì)妄自菲薄，也不會(huì)妄自尊大。

未來(lái)的中國(guó)將繼續(xù)是一個(gè)堅(jiān)持和平與發(fā)展的國(guó)家。和平發(fā)展符合世界潮流，也是中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在要求。沒(méi)有和平，中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展；沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)和世界也不可能有持久和平。我注意到，今天臺(tái)上有幾位中文說(shuō)得很好。大家知道，中國(guó)文化崇尚和諧。中文“和”字幾千年來(lái)都沒(méi)有變化，一邊是“禾”，一邊是“口”。意思是人人有飯吃，就天下太平；大家都過(guò)上好日子，就是共贏。了解中國(guó)的文化，有助于理解中國(guó)的政策；了解中國(guó)的過(guò)去，有助于預(yù)知中國(guó)的未來(lái)。我們衷心希望同各方一道，加強(qiáng)全球治理，共同致力于推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

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