按照省局黨組黨建工作指導(dǎo)組的安排部署，于 2月19日至25日，參加了在山東行政學(xué)院舉辦的全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班。通過幾天的學(xué)習(xí)，開闊了視野，端正了認識，豐富了知識，特別是對加強黨員干部教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有了新的認識。結(jié)合工作實際，現(xiàn)將如何深化學(xué)習(xí)型黨組織談幾點認識。

一、認真分析創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的主體，強化引導(dǎo)，創(chuàng)新理念

黨員干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動中處于主導(dǎo)地位，決定著學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的性質(zhì)、方向和創(chuàng)建活動的效率及效果。所以，在創(chuàng)建活動中針對主體而言，就必須要提高其學(xué)習(xí)自覺性，調(diào)節(jié)其學(xué)習(xí)心態(tài)，樹立新型學(xué)習(xí)理念。

（一）提高自覺性。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要使其充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率示范作用，做學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者；對廣大黨員來說，要使其能從自身需要出發(fā)，自覺、自愿、充滿樂趣的投入到學(xué)習(xí)中來。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式，自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。

（二）調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)心態(tài)。針對當前基層工作壓力大、心理負擔重的現(xiàn)狀，要切實關(guān)心干部職工心理調(diào)適和人格培養(yǎng), 幫助他們塑造陽光心態(tài)，創(chuàng)造快樂人生。煙臺地稅堅持每年至少開展一次心理健康輔導(dǎo)活動；在重大任務(wù)完成、干部集中調(diào)整等關(guān)鍵節(jié)點，集中進行心理輔導(dǎo)。煙臺地稅堅持向干部職工每季度推薦1篇好文章，每半年推薦1本好書，每年推薦一部優(yōu)秀電視劇，每年組織觀看兩部主旋律電影，本年度為先后為每名干部購買了《你在為誰工作》、《心態(tài)決定命運——陽光心態(tài)》兩本書，較好地引導(dǎo)大家形成了自尊自信、理性平和、與人為善、積極向上的心態(tài)。

（三）保持學(xué)習(xí)理念的先進性。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的先進理念，引導(dǎo)職工形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化思想。據(jù)統(tǒng)計，一個人一生中80%的知識是在工作的過程中學(xué)習(xí)的。所以，我們把工作作為提高能力的主要途徑和重點內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)促進工作，通過工作提高學(xué)習(xí)成果；引導(dǎo)職工學(xué)會反思，勇于正視自身的缺點和工作中存在的問題，擺脫習(xí)慣的觀念和經(jīng)驗的套路，產(chǎn)生奮勇前進的不竭動力，取得一個個新的進步。

二、樹立終身學(xué)習(xí)的理念，保障服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標就是提升各級黨組織的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力，在全系統(tǒng)營造終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確保創(chuàng)建主體在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素質(zhì)上有新提高，保障服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在創(chuàng)建活動中，針對目標而言，就需要著重把握目標的實踐性、針對性和創(chuàng)新性。

（一）學(xué)習(xí)目標的實踐性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織不是一句空話，最終要落到實處。必須要堅持理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、務(wù)求實效；著力推動本地區(qū)本單位工作、著力推動本地區(qū)本單位黨的建設(shè)；著力提高黨員干部思想政治素養(yǎng)；著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，最終把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決實際問題的能力；落實“人才興稅”戰(zhàn)略, 切實提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作能力，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高創(chuàng)建主體的學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng),為構(gòu)建和諧地稅，推動地稅事業(yè)健康發(fā)展提供持續(xù)的智力支持和人才保證。

（二）學(xué)習(xí)目標的針對性。不同的職能部門有不同的業(yè)務(wù)要求和工作特點，這就要求在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中要結(jié)合自身實際情況，確定學(xué)習(xí)目標和學(xué)習(xí)方法。作為地稅系統(tǒng)來說，為國聚財是業(yè)務(wù)要求，要突出自身的業(yè)務(wù)特點和工作要求，有針對性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。煙臺地稅制定了《201*-201*年全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，針對不同層次、不同崗位的人員和同一類別人員在不同時期的不同需求，對領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、一線人員、初任和年輕后備干部制定不同學(xué)習(xí)目標及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。選取不同角度開展制定適宜本單位的長期短期學(xué)習(xí)目標。

（三）學(xué)習(xí)目標的創(chuàng)新性。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程是一個不斷創(chuàng)新的過程。學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用，是為了提高主體的工作水平和管理水平。通過學(xué)習(xí)提高能力，用提高后的能力創(chuàng)新，并在創(chuàng)新的過程中培育新的能力，這樣不斷循環(huán)，以學(xué)習(xí)力提升創(chuàng)新力，增強競爭力和發(fā)展力，才能使廣大主體思想政治水平、文化素養(yǎng)和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高；履行崗位職責(zé)的能力普遍增強；服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)納稅人的能力水平明顯增長；干部隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

三、科學(xué)整合各種資源，創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要想取得實效，必須要在創(chuàng)建方法上下些工夫，要積極探索新形勢下組織學(xué)習(xí)的特點和規(guī)律，拓展創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、載體、渠道、平臺、陣地；有效整合各種資源，調(diào)動各方面力量，積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更加富有時代特點、更加生動活潑、更加富有成效，促進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全員化、常態(tài)化、長遠化。

（一）豐富載體。煙臺地稅在對干部的教育培訓(xùn)中，逐漸由單純的教、學(xué)向自學(xué)、研討、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)等方式上轉(zhuǎn)變，采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、實地培訓(xùn)與網(wǎng)上培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有針對性地對創(chuàng)建主體開展專門培訓(xùn)。成功搭建了集“教、學(xué)、考、管”功能為一體的網(wǎng)絡(luò)教育體系，為干部提供了自我學(xué)習(xí)、自我評價、自我提高的“自助課堂”，收到了非常好的效果。分別與山東大學(xué)、山東財政學(xué)院、天津財政學(xué)院等高校簽定了長期培訓(xùn)協(xié)議，在全市設(shè)立了4個培訓(xùn)基地。對科級以上的干部，組織了赴清華、桂林深造學(xué)習(xí)培訓(xùn)；針對稽查局業(yè)務(wù)特點，開展了全員赴揚州、大連的強化培訓(xùn)。

（二）培育團隊理念。學(xué)習(xí)型黨組織的一個突出特點是互助學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)。在相互啟發(fā)、相互激勵這樣一個互動的學(xué)習(xí)過程中，達到全員共同提高的目的。完善黨員先鋒模范作用的有效機制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭為黨員講黨課；從各單位選拔優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，通過培訓(xùn)使其能夠擔負起兼職教員的職責(zé)，發(fā)揮業(yè)務(wù)輻射作用；同時提供學(xué)習(xí)場所，保障學(xué)習(xí)資金，創(chuàng)造一個好環(huán)境。在這樣的過程中，使創(chuàng)建主體體驗了互教互學(xué)的樂趣，既增長了知識和感情，也培育出了團隊協(xié)作的良好氛圍。

（三）創(chuàng)新機制。建立行之有效的激勵獎勵機制,是促進“要我學(xué)”到“我要學(xué)”良好氛圍的可靠辦法。要深入研究教育培訓(xùn)與干部管理使用的結(jié)合方式，使培訓(xùn)、考試、考核、獎懲、使用成為有機整體。把干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和參加教育培訓(xùn)的成績與其上崗、任職、晉升、評優(yōu)及相應(yīng)的福利待遇緊密聯(lián)系，要讓能干事的人榜上有名；要讓能力強的人有用武之地；要讓會干事的人功成名就，促進大家主動地規(guī)劃自身的學(xué)習(xí)內(nèi)容、步驟、目標等。煙臺市地稅局先后出臺了鼓勵干部職工自學(xué)成才的多項政策，通過建立“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”制度體系,把學(xué)習(xí)與德、能、勤、績、廉一起作為評價干部的基本要素。

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