同志們：

最近一段時間，全國各地連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失，在全國上下造成強烈反映，廣大人民群眾意見很大。尤其是上周五發(fā)生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案，給我們進一步敲響了安全穩(wěn)定警鐘。為此，市委、市政府從上周六開始，先后召開市委常委會和全市安全穩(wěn)定緊急工作會議，通報安全維穩(wěn)事件，安排全市安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，要求各縣市區(qū)迅速行動起來，加強安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會議，就是要貫徹落實市委常委會和全市安全穩(wěn)定緊急工作會議精神，安排部署近期安全穩(wěn)定和城鄉(xiāng)容貌大提升工作，確保全區(qū)社會穩(wěn)定和諧，為廣大人民群眾歡度“雙節(jié)”創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才，**、曉明、李強、王洲四位區(qū)長分別對近期全區(qū)城鄉(xiāng)容貌大提升、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作講了很好的意見，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一要認清形勢，思想上絕不能麻痹大意。

俗話說，“成績不說跑不了，問題不說不得了”�？傮w來看，今年以來，全區(qū)各項工作都取得了新的進展，特別是安全形勢較好，社會大局保持和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題：一是信訪形勢依然嚴峻。從1-10月份上訪情況看，來區(qū)集訪47批733人次，赴省、市集訪56批1221人次，特別是11月份以來，上訪量居高不下，反映的問題主要集中在農(nóng)民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面，暴露出我們的工作還不到位，信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年市上下達我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標為6人，1-11月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災等安全事故123起，死亡已達5人，已到了市考指標控制范圍的警戒線，壓力非常大。三是城鄉(xiāng)容貌大提升工作推進不力。雖然此項工作已經(jīng)開展了3個多月，但總體上推進緩慢，形象效果差，與市上要求的任務進度差距較大，并在環(huán)境衛(wèi)生整治方面多次受到了市上領(lǐng)導的批評。

大家知道，12月10日中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)開幕，省上“兩會”、市委全委會和區(qū)“兩會”、區(qū)委全委會都計劃在元月份召開。這期間，正是年末歲首之際，既是各項工作收官沖刺的關(guān)鍵時期，也是各類安全事故和信訪問題的易發(fā)多發(fā)期。各種不可預見和難以預見的風險日益增多，稍有不慎，小事就可能變成熱點問題，甚至引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大事件。加之，“雙節(jié)”臨近，容貌提升也是一項重點工作，任務也非常繁重。對此，在任何時候、任何情況下，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全和城鄉(xiāng)容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松，不能有半點麻痹僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，必須時刻放在心上、拿在手中。各鎮(zhèn)辦、各部門要站在講政治、講大局的高度，切實增強“守土有責、守土盡責”意識，進一步認清形勢，提高認識，強化措施，夯實責任，把各項任務分解落實到崗位，落實到人頭，務必管好自己的人，看好自己的門，堅決杜絕突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生。

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