我們黨一貫提倡優(yōu)良文風。毛澤東同志指出,“學風和文風也都是黨的作風,都是黨風” 。延安整風的一個重要內(nèi)容,就是整頓文風。毛澤東同志號召全黨拋棄黨八股,采取生動活潑新鮮有力的表達方式;鄧小平同志倡導“講短話、講實話、講新話”;江澤民同志一再強調(diào)要糾正不良文風;胡錦濤同志提出“改進學風和文風,精簡會議和文件”;黨的十七屆四中全會明確提出:“從領導機關做起,大力整治文風會風,提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話”;黨的十八報告提出要“下決心改進文風會風”。
文風會風是個痼疾,也是我們黨歷來高度重視的問題。然而不容否認的是,當前一些黨政機關文件、一些領導干部講話、一些理論文章“長、空、假”問題突出,形成了一種八股風、八股調(diào)、八股腔、八股語;充斥著空洞無物的空話、大而無當?shù)拇笤、虛套客套的套話、官腔官調(diào)的官話、正確卻無用的廢話、不知所云不著邊際的虛話、抄上級文件的抄話;機關成了炮制文件、炮制材料的作坊,機關工作人員成了文件寫手,成天陷于材料堆里,影響了思想和工作作風,干虛事代替了干實事。一些領導干部愛開會,各方面的會太多太濫太頻繁,似乎工作就是開會,似乎開會就是落實,落實就是開會;會議講規(guī)格講檔次,什么會都要拉主要領導出席講話,以示重要和重視;基層領導整天疲于應付會議,一些基層領導的工作成了開會,一年里將三分之一、二分之一,甚或三分之二的時間用于開會,哪里還有工夫真抓實干,哪里還有工夫深入基層調(diào)查研究接觸和解決實際問題?而各種會議則是云山霧罩,盡是些正確的廢話,缺少解決實際問題的方法和途徑,缺少可操作性強的制度辦法。這樣的會風,也成為一種“感染性很強的傳染病”,成為一種“會議病”,不僅影響工作,也影響各級干部的思想和工作作風。這種不良的會風文風使人耗費大量時間和精力,耽誤實際矛盾和問題的研究解決,導致干部脫離群眾,影響了機關辦事效率,敗壞了黨風政風。
文風問題、會風問題,實際上癥結還是個不良作風問題,主要表現(xiàn)是官僚主義、形式主義作風嚴重。部分領導干部高高在上,脫離實際,脫離群眾,深陷文山會海,空對空,靠會議和文件“抓落實”,對下情不甚了了,對實情心中無數(shù),對群眾缺乏了解;部分領導干部思想僵化,作風漂浮化,工作模式化,講話口號化,落實表面化,凡事浮光掠影,虛與委蛇,敷衍塞責,假大空,圖形式,走過場,講排場,務虛名。有的部門領導干部,認為以黨委和行政名義開會或發(fā)文有面子,能解決問題。本來職能部門開會就能解決的問題,一定要請分管領導、甚至黨政主要領導來參加,“狐假虎威”、“扯虎皮做大旗”,出席的領導職務越高,感覺本部門說話辦事的“勁”更足,職工的自信心更強,自己的威信就越高,這就是“官本位”的思想,這樣導致的是“領導很累、會議很長、規(guī)格很高、費用很大”。一些基層干部反映:現(xiàn)在有“三災”(會議成災、文件成災、檢查評比成災),許多事情都在搞形式,疲于應付,干擾了抓落實、干實事、干正事。如果不從文山會海中解放出來,就什么事情也干不成、干不好、干不實。當前部分領導講話官話、大話、空話套話連篇、八股味濃的,冗長枯燥、缺乏實效的會議,不僅不受群眾歡迎,甚至連與會者、講話者自己也覺得無趣。臺上講得空洞無物,臺下聽得意興闌珊,整個會場鼾聲四起,這些問題之所以長期存在,與缺乏學習和創(chuàng)新意識有關,與領導干部不能及時調(diào)查基層情況有關。故而,克服不良文風、提倡優(yōu)良文風,真正使講短話、講實話、講新話蔚然成風,需要多管齊下,標本兼治。
文風會風問題上下都有,但文風會風改不改,領導是關鍵。在展黨的群眾路線教育實踐活動中,為進一步解放思想,切實加強機關效能建設,提高機關服務發(fā)展、服務改革、服務基層、服務群眾的水平和能力,我們要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“雙十條”,在貼近群眾和踐行群眾路線中正學風改文風轉會風。
一是各級領導干部要起帶頭作用,把改進文風會風與提高學習能力和黨性修養(yǎng)結合起來。領導干部要帶頭深入學習。學習黨的基本理論,掌握馬克思主義立場觀點方法,以此作為政治上的“望遠鏡”和“顯微鏡”;學習新知識,了解新事物,不斷拓寬視野,提高自己的綜合素質;學習古人語言中有生命力的東西,充分合理地繼承和運用。理論功底扎實了,知識積累厚實了,肚子里裝的東西多了,才能厚積薄發(fā)、言之有物、深入淺出地講話、寫文章。領導干部要帶頭增強黨性修養(yǎng)。堅持以德修身,努力成為高尚人格的模范。只有自己的境界高了,沒有私心雜念,才能做到言行一致、表里如一,講出的話、寫出的文章人們才愿意聽、愿意看。領導干部要深入調(diào)查研究。深入了解群眾呼聲,把改進文風會風同改進干部工作作風結合起來。領導干部改進文風,應當走出機關,深入基層,在實際生活中“望聞問切”,在充分占有和分析第一手材料的基礎上概括出新思想、新觀點、新論斷、新舉措,把群眾的創(chuàng)造吸收到文件、講話、文章中來,使我們的思想和文字體現(xiàn)時代要求,符合實際情況,能夠解決問題。領導干部要堅決抵制形式主義和官僚主義。不良文風的總根源,主要在于形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義的一個重要表現(xiàn),就是會議太多,會風不正,F(xiàn)在以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象依然存在,這對文風不正起了推波助瀾的作用。要改進會風,能不開的會盡可能不開,沒準備好的會堅決不開,能合并的會最好合并開,必須開的會也要能短則短。多利用現(xiàn)代通信和技術手段召開電視電話會議或者網(wǎng)絡會議。
二是機關文秘人員在撰寫領導講話稿、公文處理方面應做到:領導講話稿內(nèi)容提倡寫短稿、短話、務實。內(nèi)容上要求切合實際,準確把握上級的有關指示精神,在充分理解的基礎上,找準與實際工作的結合點,提出有利于推動本地區(qū)本部門本單位工作的思路與措施,表達效果上要求注意樸實簡練,用群眾聽得懂的話,基層能夠準確把握的話,把上級的精神和要求轉變成“本地話”,增強講話的吸引力、感染力和號召力。篇幅上要求盡量精簡,以講清楚問題為原則,重點突出,標題明確。公文制發(fā)提倡少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)實用的文。精簡工作文件,嚴格控制文件數(shù)量,可以通過電話、網(wǎng)絡溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質文件。精簡簡報信息,注重質量,不以簡報數(shù)量作為衡量工作成效的標準。精簡匯報總結,力求開門見山、直奔主題,語言表達形象、生動,盡量使用與工作實際相關的具體事例,突出所反映的問題。簡化傳遞方式,反映工作的動態(tài)、信息等一般通過網(wǎng)絡或傳真?zhèn)鬟f,以減少行政成本,提高工作效率。
三是基層干部在信息報道方面需要在以下幾個方面努力下功夫,見成效。短,力求簡短精煉、直截了當,要言不煩、意盡言止,觀點鮮明、重點突出。堅持內(nèi)容決定形式,宜短則短,宜長則長。實,講符合實際的話不講脫離實際的話,講管用的話不講虛話,講反映自己判斷的話不講照本宣科的話。新,在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措、新語言,力求思想深刻、富有新意。
一切不良文風會風都是不符合為人民服務這一宗旨的,也是同我們肩負的歷史使命相背離的。大力糾正不良文風會風,積極倡導優(yōu)良文風會風,讓務實的文風會風成為我們各級各部門良好形象的體現(xiàn),引領我們在各項工作中取得更大的成就,在跨越式發(fā)展中貢獻自己的力量。
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