這次全市物價(jià)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委一屆七次全會(huì)、市人大一屆五次會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議的部署,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,做好的價(jià)格工作。剛才魯強(qiáng)同志代表市物價(jià)局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了全市物價(jià)工作取得的成績(jī),客觀地分析了當(dāng)前物價(jià)工作形勢(shì),并就做好全市物價(jià)工作進(jìn)行了具體的部署,希望大家回去以后,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就做好新形勢(shì)下的物價(jià)工作談三點(diǎn)希望和要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)位置,增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感,是近幾年來(lái)我市改革程度最深、開(kāi)放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長(zhǎng)9.8%,高于上年增速2.1個(gè)百分點(diǎn);完成財(cái)政總收入6.67億元,增長(zhǎng)23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長(zhǎng)29.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.84億元,增長(zhǎng)9.2%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬(wàn)噸電解鉛、青陽(yáng)國(guó)風(fēng)10萬(wàn)噸重鈣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);池州電廠開(kāi)工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與運(yùn)行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,比上年提高71.6個(gè)百分點(diǎn)。全市深入開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)并取得明顯成效,全年共引進(jìn)50萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目644個(gè),到位資金24.57億元,增長(zhǎng)49.4%。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.5%和5%。這些成績(jī)是全市人民共同努力的結(jié)果,當(dāng)然也與全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開(kāi)。在過(guò)去的一年里,全市物價(jià)部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費(fèi)治亂減負(fù),累計(jì)審查收費(fèi)項(xiàng)目3801項(xiàng),審查收費(fèi)資金32641萬(wàn)元,取消不合法收費(fèi)63項(xiàng),立案查處各類價(jià)格違法案件77起,查出價(jià)格違法金額197.20萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額73.81萬(wàn)元,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,科學(xué)運(yùn)用價(jià)格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情,全市物價(jià)系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)出臺(tái)了價(jià)格、收費(fèi)干預(yù)政策,依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,為控制價(jià)格過(guò)快上漲,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢(shì)群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對(duì)外開(kāi)放水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等等,這些問(wèn)題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點(diǎn),是各級(jí)黨委、政府關(guān)注的焦點(diǎn),是社會(huì)各界和廣大人民群眾反映的熱點(diǎn),也應(yīng)該是價(jià)格工作的重點(diǎn)。多年來(lái),全市各級(jí)物價(jià)部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極深化價(jià)格改革,放開(kāi)了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格,通過(guò)完善價(jià)格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,進(jìn)一步理順了價(jià)格關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過(guò)解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題,建立價(jià)格投訴舉報(bào)制度、公示制度、聽(tīng)證制度、政務(wù)公開(kāi)制度以及聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等措施,進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的管理,清費(fèi)治亂減負(fù),加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,保持了價(jià)格的基本穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)安定?梢哉f(shuō),價(jià)格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價(jià)格杠桿是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個(gè)重要手段,價(jià)格監(jiān)管是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要途徑。實(shí)踐證明,無(wú)論是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開(kāi)價(jià)格工作。希望全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的突出問(wèn)題,擺在價(jià)格工作的首要位置,充分發(fā)揮價(jià)格工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多方面的積極作用。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),充分發(fā)揮價(jià)格工作的職能作用是實(shí)施“十五”計(jì)劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會(huì)議確定全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入7.34億元,增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長(zhǎng)20%;招商引資30億元,增長(zhǎng)22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和5%。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量搶抓機(jī)遇,奮力拼搏。物價(jià)工作作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,對(duì)此更是責(zé)無(wú)旁貸。當(dāng)前,各級(jí)物價(jià)部門要注意重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以農(nóng)民減負(fù)增收為核心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負(fù)擔(dān)依然相對(duì)較重。有資料顯示,自1997年以來(lái)的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了304元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價(jià)和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費(fèi)給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個(gè)數(shù),廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此,各級(jí)各部門必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央一號(hào)文件上來(lái),積極拓寬工作思路,切實(shí)為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價(jià)部門要努力克服農(nóng)村點(diǎn)多面廣、價(jià)格監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的不利因素,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù),進(jìn)一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià),繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費(fèi)。要進(jìn)一步落實(shí)部門負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價(jià)格。同時(shí)要繼續(xù)完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。
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