積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力

尊敬的省長、各位領(lǐng)導：

按照會議安排，我就**縣培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力作交流發(fā)言。

近年來，**縣堅持以發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)為抓手，緊緊圍繞“一米三葉兩果”這條主線，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌為主線，堅持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，著力打造數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系。

一、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

第一，全面夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力培育專業(yè)種植大戶和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民，引入新型農(nóng)民，支持有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才和農(nóng)村青年致富帶頭人，通過流轉(zhuǎn)土地等多種方式，擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是支持發(fā)展家庭農(nóng)場和合作農(nóng)場。鼓勵有一定規(guī)模的種植大戶成立家庭農(nóng)場，積極引導申領(lǐng)個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。三是抓龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的培育。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，全縣共有龍頭企業(yè)30家，其中省級龍頭企業(yè)9家，州級龍頭企業(yè)21家；發(fā)展薏仁米企業(yè)478家，組建薏仁米集團公司4家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社336個，合作社成員5560戶，出資總額33864.64萬元，帶動貧困農(nóng)戶4萬余戶。合作社的蓬勃發(fā)展，解決了一些單家獨戶“辦不了”、村級組織“管不了”、政府部門“包不了”的難題，夯實了“三變四化”的基礎(chǔ)。四是加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證。截止目前，已開展12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）54個村的確權(quán)調(diào)查摸底工作，調(diào)查摸底13748戶，地塊調(diào)查面積約12.3萬畝。

第二，扶持力度持續(xù)加大。一是營造寬松環(huán)境。我縣先后出臺了關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策，進一步建立健全和規(guī)范管理機制、投入機制、利益連接機制，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新金融支農(nóng)工作，扶持、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)。向農(nóng)發(fā)行融資1.5億元，用于薏仁米調(diào)控收儲，通過建行“助保貸”、農(nóng)商行“杠桿式”扶貧貸款等，用于扶持、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)。三是強化服務(wù)意識。高度重視農(nóng)技隊伍建設(shè)，著力抓好薏仁、精品水果、蔬菜、中草藥等栽培新技術(shù)的應(yīng)用。建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布制度，及時為農(nóng)民提供種子種苗、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品供求及市場價格等信息服務(wù)，并不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。

第三，組織形式不斷創(chuàng)新。充分發(fā)揮各類新型經(jīng)營主體優(yōu)勢特點，創(chuàng)新經(jīng)營組織形式，促進各類主體融合發(fā)展，提高經(jīng)營主體的生產(chǎn)效率。積極探索形式各樣的經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展的組織模式。

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