同志們：

今天，我們在德州夏津縣召開全省信息化建設扶貧工作現(xiàn)場會，主要是貫徹落實省委、省政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，總結今年信息化扶貧工作情況，分析形勢，交流經(jīng)驗，安排部署下一步工作任務。剛才，夏津縣、章丘市、澇坡鎮(zhèn)、省科學院、福生佳信公司作了很好的交流發(fā)言，聽了深受啟發(fā)，希望大家認真學習借鑒。山東移動代表省信息化推進“三農”發(fā)展聯(lián)盟發(fā)出倡議，山東聯(lián)通代表通信企業(yè)就落實信息化精準扶貧方案做了很好的發(fā)言，農村互聯(lián)網(wǎng)普及行動正式啟動，再次為全省信息化建設扶貧工作添勁加力，彰顯了為國為民的責任擔當，在此表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我講幾點意見。

一、精心部署，扎實推進，全省信息化建設扶貧工作成效顯著

當今世界，信息技術創(chuàng)新日新月異，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起，深刻改變了人們的生產和生活方式，成為重塑國際經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事發(fā)展新格局的主導力量。在新時期扶貧開發(fā)工作中，信息化既是一種扶貧手段，也是一項脫貧內容，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須抓緊抓好的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。把信息化作為扶貧手段，就是要充分發(fā)揮信息通信技術的獨特優(yōu)勢，通過信息化對扶貧工作的精準管理、動態(tài)管理和科學管理來提高精準扶貧能力，通過發(fā)展電子商務讓更多農產品走出鄉(xiāng)村，通過發(fā)展網(wǎng)絡教育讓貧困孩子接受優(yōu)質教育，通過發(fā)展遠程醫(yī)療提高貧困地區(qū)人口的醫(yī)療服務水平，不斷為脫貧攻堅創(chuàng)造新模式、提供新路徑。把信息化作為脫貧內容，就是要以擴大信息進村入戶覆蓋面為目標，支持貧困地區(qū)加強網(wǎng)絡基礎設施建設，加快實施寬帶電信普遍服務，提升貧困人口獲取、利用信息的能力和水平，縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，讓貧困地區(qū)群眾在信息化共建共享中有更多獲得感。

黨中央、國務院高度重視信息化在助推脫貧攻堅中的重要作用。去年11月，中央發(fā)布《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，要求加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度。今年4月，習近平總書記在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多貧困群眾用上互聯(lián)網(wǎng)。7月，中央出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，要求構建網(wǎng)絡扶貧信息服務體系，加快貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設步伐，擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)有效覆蓋。10月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、國務院扶貧辦聯(lián)合制定《網(wǎng)絡扶貧行動計劃》，啟動實施“網(wǎng)絡覆蓋、農村電商、網(wǎng)絡扶智、信息服務、網(wǎng)絡公益”五大工程。省委、省政府也把信息化扶貧擺在脫貧攻堅的重要位置，去年12月省委、省政府出臺的《關于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，今年4月省扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《全省脫貧攻堅專項實施方案》， 11月2日省政府常務會議審議通過《山東省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，都對信息化建設扶貧工作作出明確部署，提出具體要求。

近年來，在省委、省政府高度重視和大力推動下，我省信息化建設扶貧工作不斷深化，貧困地區(qū)信息化建設步伐明顯加快，信息化發(fā)展水平持續(xù)提高，為促進貧困地區(qū)跨越發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是今年以來，我省信息化建設扶貧工作投入力度進一步加大，政策措施進一步強化，應用效果進一步顯現(xiàn)，開創(chuàng)了信息化助力脫貧攻堅的新局面。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）網(wǎng)絡基礎設施得到提升。目前，全省所有行政村實現(xiàn)x光纖覆蓋，農村寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達到50M，3G無線網(wǎng)絡覆蓋所有行政村。在x個省扶貧重點村中，各通信企業(yè)投入網(wǎng)絡基礎設施建設資金x億元；光纜建設里程3萬公里；新建基站鐵塔x座；4G網(wǎng)絡覆蓋近x個村莊；固定寬帶接入用戶x萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶x萬人，其中，今年新增固定寬帶用戶x萬戶、智能手機x萬部、有線電視業(yè)務x萬戶，貧困村的網(wǎng)絡通信能力得到大幅改善。

（二）互聯(lián)網(wǎng)應用得到拓展。引導各通信企業(yè)減輕農民上網(wǎng)經(jīng)濟負擔，給予農民網(wǎng)絡資費優(yōu)惠x億元。組織開展“信息化扶貧示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，啟動首批32個示范鎮(zhèn)試點建設，省財政撥付資金x萬元專項用于試點建設，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有省派第一書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。組織實施寬帶網(wǎng)絡入戶試點工程，試點縣夏津縣新增互聯(lián)網(wǎng)用戶近x萬戶，月開機率x其中楊莊村互聯(lián)網(wǎng)用戶覆蓋率達到x同時幫助x余戶農民實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧，為農戶節(jié)省消費開支x多萬元。聯(lián)合省科學院建設“智慧健康查體中心”試點，農民僅需支付相較于縣醫(yī)院十分之一的檢測費用，足不出村就能享受便捷的健康體檢服務。目前，已在臨沂、菏澤等5個地市建立試點x個，其中，有省派第一書記的村x個，惠及群眾x萬人，深受群眾歡迎，有效防止了因病致貧、因病返貧。義務教育學校已全部接入寬帶網(wǎng)絡，并通過網(wǎng)絡將優(yōu)質教育資源以“同步課堂”、“名師講堂”、“名校網(wǎng)絡課堂”等形式推送到中小學校，讓貧困鄉(xiāng)村的孩子也能接受到優(yōu)質教育。

（三）信息化公共服務得到推廣。聯(lián)合省科技廳、農業(yè)廳、新聞出版廣電局，編制了農業(yè)農村信息化應用解決方案和產品推廣目錄，鼓勵和引導先進信息技術在貧困農村的推廣應用。聯(lián)合省農業(yè)廳、通信管理局、新聞出版廣電局，編寫了農村綜合信息服務站和信息員隊伍建設服務指導規(guī)范，提出遵循市場化方向建立信息化公共服務體系的新思路，并進一步明確信息服務站、信息員的要求和職責任務，升級服務功能和運行機制。目前，聯(lián)通公司在每個鄉(xiāng)建一個信息服務站、每個村建一個信息服務點，主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委建立網(wǎng)站、搭建特色經(jīng)濟展示平臺。廣電網(wǎng)絡公司在每個村配備一名信息服務管家，專門處理有線電視、廣電寬帶的服務、維修和業(yè)務受理。

（四）組織領導體系得到完善。建立了信息化建設扶貧跨部門協(xié)作“雙向”工作機制，橫向聯(lián)合11個省直部門和單位，縱向聯(lián)系17市經(jīng)信部門。目前，已與省直有關部門聯(lián)合發(fā)文5份，征求成員單位意見建議x次，有效推動了部門間的資源整合和信息共享。制定信息化扶貧部門分工方案，出臺全省經(jīng)信系統(tǒng)信息化扶貧工作成效考核方案，進一步明確部門職責、分解目標任務。深入貧困村、貧困戶開展專題調研，開通《信息化建設扶貧》網(wǎng)絡專欄，編印工作動態(tài)，實現(xiàn)了信息化建設扶貧工作的科學化、公開化和透明化。

這些成績的取得，是各級黨委政府加強領導、貧困地區(qū)干部群眾奮發(fā)圖強、有關部門和企業(yè)鼎力相助、社會各界廣泛參與、全省經(jīng)信系統(tǒng)拼搏努力的結果。在此，我謹代表省經(jīng)信委向大家表示衷心感謝！在看到成績同時，我們也清醒地認識到，我們的工作仍面臨不少困難和問題，距離省委、省政府對扶貧開發(fā)工作的要求還有很大差距。一是有的基層干部信息化意識不強，對互聯(lián)網(wǎng)認識不足，沒有把信息化建設扶貧作為一項系統(tǒng)性工程來做，對有關政策理解得不深不透；貧困農村懂技術、會管理、能應用的信息化人才缺乏，現(xiàn)有信息員的質量和素質不能滿足基層信息服務需要。二是貧困農民收入水平低，信息觀念相對滯后，購買信息終端、支付網(wǎng)費的經(jīng)濟能力不夠，缺乏掌握互聯(lián)網(wǎng)的文化基礎，制約了互聯(lián)網(wǎng)普及推廣。三是農村信息化建設回收周期長、維護成本高，影響了廣大企業(yè)參與的積極性，個別領域還存在低水平重復建設、無序競爭的現(xiàn)象。

扶貧開發(fā)事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關國家長治久安。當前，我省扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入全面推進、規(guī)范提升、深入發(fā)展的新階段，到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵時期。在信息時代，不讓貧困地區(qū)和貧困地區(qū)群眾在全面小康路上掉隊，很重要一條就是不能在信息化上掉隊。全省經(jīng)信系統(tǒng)必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，把信息化建設扶貧工作作為重大政治任務，以更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，進一步把信息化建設扶貧各項工作做實做好，努力爭當全省行業(yè)扶貧的排頭兵。

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