今天下午的會議,應(yīng)該說是三會合一。一個是政府機構(gòu)改革會議、一個是傳達國務(wù)院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議精神會議、一個是全區(qū)依法行政工作會議。做好政府機構(gòu)改革,是推進行政審批制度改革的保障,也是做好依法行政的前提;推進行政審批制度改革,也是為了更好地推動依法行政。所以,三個會議圍繞一個目的,就是依法行政。剛才區(qū)委編辦通報了政府機構(gòu)改革的意見,大家要根據(jù)實施意見做好本部門的“三定”方案,并要按照國務(wù)院要求推進行政審批制度改革工作。11月14日上午,國務(wù)院召開深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議。溫家寶總理在會上指出,要堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,凡市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的,行業(yè)組織能夠自律管理的,政府就不要設(shè)定行政審批;凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的,就不要再搞前置審批。嚴(yán)格依法設(shè)定和實施審批事項,推進法治政府建設(shè)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,貫徹落實,結(jié)合本次政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革工作電視電話會議精神,進一步做好依法行政工作。圍繞依法行政工作會議,我談四點想法:
一、客觀分析,正確把握法治政府建設(shè)面臨的新形勢
當(dāng)前,我區(qū)正處在經(jīng)濟發(fā)展加速轉(zhuǎn)型、社會建設(shè)整體推進、體制改革攻堅突破的關(guān)鍵時期,各種社會矛盾不斷出現(xiàn),城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分繁重,挑戰(zhàn)前所未有,風(fēng)險前所未有,依法行政工作面臨的新情況、新問題也前所未有,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
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