今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開區(qū)級機關(guān)作風建設(shè)大會，非常重要。因為機關(guān)作風建設(shè)成效如何，直接關(guān)系到一個地區(qū)發(fā)展的軟環(huán)境，反映出各級黨政組織是否真正貫徹落實科學發(fā)展觀，全心全意為人民服務(wù)。說到底，機關(guān)作風建設(shè)是黨和政府推動地方發(fā)展，抓政治生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措。機關(guān)作風建設(shè)是“形”，“實”是發(fā)展，沒有一個有效的“形”，就難有發(fā)展的“實”。新區(qū)成立六年來，區(qū)級機關(guān)按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求，著力加強作風建設(shè)，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：服務(wù)意識明顯增強，工作效率明顯改進，基層和群眾的滿意度明顯提高，特別是各級干部隊伍在知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)、審美情趣、勤勉程度等方面的綜合素質(zhì)顯著提升。和六年前相比，我們的服務(wù)觀念、業(yè)務(wù)技能、工作手段、我們的辦公流程都取得了長足的進步，有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

機關(guān)作風建設(shè)沒有止境，我們應(yīng)瞄準發(fā)展目標、瞄準百姓關(guān)注的問題，認真查找不足，確定新的目標，制定新的工作方法，采取有力的舉措，來推進軟環(huán)境建設(shè)。剛才，華區(qū)長在報告中指出的一些問題和群眾反映的意見，還是比較突出的，特別是面對跨江發(fā)展，面對百姓不斷提升的期望值，我們的機關(guān)作風建設(shè)還存在一些差距，在今后的工作中我們必須切實解決這些問題，推動機關(guān)作風建設(shè)再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、繼續(xù)解放思想，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

思想解放的深度，改革開放的力度，開拓創(chuàng)新的程度，決定著一個地區(qū)發(fā)展的動力和發(fā)展的進程。今年3 月7日，是浦口發(fā)展史上又一個重要日子。市委朱書記第一次在浦口調(diào)研時非常鮮明地指出，浦口是南京的一塊寶地，是未來南京發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，必須按照十七大精神和省市委的決策部署，堅持既定的方針政策不動搖，強力推進跨江發(fā)展，打造世界一流的浦口新區(qū)，加快建設(shè)南京現(xiàn)代化江北新城。在昨天中心組學習會上，大家一致認為，“打造世界一流浦口新區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化江北新城”的定位是非常準確的。應(yīng)該講，世界一流的城市，首先要有世界一流的生態(tài)，第二要有世界一流的業(yè)態(tài)，第三要有世界一流的城市形態(tài)（包括規(guī)劃、建設(shè)和管理），第四要有世界一流的人文環(huán)境。這四個“世界一流”我覺得浦口是能做到的。浦口的生態(tài)本來基礎(chǔ)就非常好，經(jīng)過適當投入、涵養(yǎng)、挖掘和提升可以達到。浦口的業(yè)態(tài)有最高端的富士康研發(fā)業(yè)、有世界級的MG汽車制造業(yè)、有現(xiàn)代軌道交通制造基地和高端生物醫(yī)藥平臺等等，通過加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，打造世界一流的業(yè)態(tài)是可能的。我們的城市建設(shè)空間擁有充分余地，通過高品位規(guī)劃，組團式建設(shè)、高水平管理，遠比老城改造容易多。第四個問題最難，要通過持續(xù)地移民，不斷新入住市民結(jié)構(gòu)，進一步提升和優(yōu)化本地市民的綜合素質(zhì)，來營造世界一流的人文環(huán)境，機關(guān)作風建設(shè)就是打造世界一流人文環(huán)境的手段之一。試想，十年后我們城市是漂亮了，可浦口人是否能換個精神狀態(tài)，換個知識和技能結(jié)構(gòu)，用世界一流的官員水準面對世界各地的客商，這恰恰是我們面臨的一個重大課題。

區(qū)委二屆四次全會明確提出，當前和今后一段時期全區(qū)的主要奮斗目標是： 201*年，實現(xiàn)全面小康，應(yīng)該講，江北新城概念的提出，為推進跨江發(fā)展戰(zhàn)略確定了目標，同時也確定了里程碑，就是在建設(shè)江北新城的路途上必須實現(xiàn)全面小康；到201*年，基本完成“十一五”規(guī)劃確定的各項主要預期指標，達到“全國生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建標準。到201*年，建成更高水平、更高質(zhì)量的全面小康社會，發(fā)展成果更多地普惠于民，確保絕大多數(shù)城鄉(xiāng)家庭過上全面小康生活，人民群眾幸福感進一步增強；跨江發(fā)展取得顯著成效，形成與南京主城互動并進、一體發(fā)展的新局面，在此基礎(chǔ)上，向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進。面對市委朱書記的最新指示，面對既定的目標任務(wù)，對機關(guān)作風建設(shè)提出了新的更高要求。為此，區(qū)級機關(guān)各部門必須緊緊圍繞全區(qū)中心工作，緊扣這一目標任務(wù)，把繼續(xù)解放思想作為加強作風建設(shè)、履職盡責的重要前提，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，毫不動搖地堅持服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展、加快發(fā)展。要始終保持奮發(fā)有為、越位爭先的精神品質(zhì)，牢牢把握“跨江發(fā)展”歷史機遇，善于在創(chuàng)新和實踐中來解決發(fā)展中的問題和矛盾，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

就當前來說有三點需要大家去實踐：一要有敢為人先的斗志。有斗志才有追求，有追求才有動力。市委提出的“打造世界一流浦口新區(qū)、加快建設(shè)現(xiàn)代化江北新城”的目標定位，包含很多敢為人先的理念、機制、方法和奮斗精神。浦口要實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展，必須把土地信用、財政信用、各方建設(shè)資本變?yōu)榻ㄔO(shè)力量，充分發(fā)揮浦口生態(tài)、人文和科教優(yōu)勢，通過科學規(guī)劃、精心組織，堅持走高端路線、尋求特色發(fā)展，才能把“江北新城，世界一流”的理念變成我們的生活環(huán)境和引以為榮的工作業(yè)績。二要有承擔責任的勇氣。當前隨著跨江發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，浦口已進入一個新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們與其他區(qū)縣面臨同樣的發(fā)展環(huán)境，面臨同樣的土根、銀根等宏觀制約，但是，同樣的制約有不同的破解方法。全區(qū)各級干部尤其是領(lǐng)導干部要從大局出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)機遇，認識機遇，更要把握機遇，用好機遇，切實負起責任，果斷拍板決策，把應(yīng)由本部門、本崗位承擔的職責任務(wù)落到實處，合力推動浦口率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。三要有埋頭苦干的韌勁。機關(guān)作風建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更沒有捷徑可走，必須腳踏實地，打牢基礎(chǔ)，以鍥而不舍的精神，從點滴做起，從細微處入手，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，權(quán)力陽光運行、干部素質(zhì)提升等手段，最終以量變促質(zhì)變，提升政府整體形象。

二、堅持求真務(wù)實，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面

我們黨的思想路線就是一切從實際出發(fā),堅持實事求是。求真務(wù)實就是黨的實事求是思想路線在實際工作中的具體化。所謂求真，就是不唯書、不唯上、只唯實，堅持科學性，自覺遵循和運用經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律辦事；所謂務(wù)實，就是說實話，辦實事，求實效，實實在在為人民謀利益。當前，重點是要在四個方面下功夫：

一要在加強學習上下功夫。浦口要實現(xiàn)新一輪發(fā)展，必須在世界大江大河流域城市發(fā)展規(guī)律的總體框架下，按照生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等一系列規(guī)律尋求特色發(fā)展。如果我們不認識、不了解這些客觀規(guī)律，工作就要吃力，發(fā)展就會受制約。要通過不斷的學習，進一步認清形勢，掌握客觀規(guī)律，掀起新一輪的思想解放熱潮。今年開始，要瞄準“江北新城、世界一流”的目標定位，分期分批、分年逐次對全區(qū)干部實施高強度培訓，做到思想跟得上時代步伐，眼光跟得上世界潮流，認知跟得上實踐發(fā)展，為營造未來新城一流的人文環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

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