這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)四屆人大六次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)發(fā)展的信心和決心

201*年是本屆政府任期的最后一年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。做好今年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展形勢(shì)異常嚴(yán)峻，在這種大背景下，我們既要準(zhǔn)確把握和冷靜面對(duì)，更要清醒認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下的新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)力、新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的信心和決心，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的明顯成果，為“十三五”開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。201*年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅(jiān)，交出了一份驕人的成績單。全區(qū)生產(chǎn)總值完成220億元，增長8.1%；固定資產(chǎn)投資完成195億元，增長15.3%；財(cái)政總收入完成32.2億元、本級(jí)財(cái)政收入完成5.34億元，分別增長27.2%、6.1%；全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)280億元，增長8.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)65.8億元，增長13.7%。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。應(yīng)該說，這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！

（二）新一輪發(fā)展的政策環(huán)境，為“十三五”開局提供了良好機(jī)遇。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向。“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統(tǒng)一，這為我們爭(zhēng)取政策支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，中央政治局審議通過的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了良好的政策機(jī)遇。作為長春城市副中心，作為長吉一體化的重要節(jié)點(diǎn)，我們有條件、有基礎(chǔ)獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日，省委常委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調(diào)研，表明了市委、市政府對(duì)雙陽發(fā)展的高度重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，鼓足工作干勁，推動(dòng)雙陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開局掃清了發(fā)展障礙。近年來，全區(qū)上下立足長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，破解了一系列發(fā)展難題，為我們下步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如，在規(guī)劃方面，我們對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃都進(jìn)行了編制和提升，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。再比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們的城市道路和公路路網(wǎng)不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足保障。同時(shí)，我們針對(duì)制約項(xiàng)目建設(shè)的征拆、資金等瓶頸問題，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項(xiàng)目和城市重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。此外，通過積極對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，省市逐步理順了對(duì)雙陽的財(cái)政管理體制，每年新增財(cái)力在億元以上，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力支撐。應(yīng)該說，這些根本性矛盾和問題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，今年乃至整個(gè)“十三五”期間，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，機(jī)遇蘊(yùn)于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和壓力感，更要以敏銳的眼光洞察形勢(shì)，以清醒的頭腦判斷利弊，以高點(diǎn)的站位謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)使雙陽在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、取得突破。

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