同志們:
按照省、**市統(tǒng)一部署,新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。為打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府今天召開(kāi)全市選派扶貧工作隊(duì)和駐村第一書(shū)記及結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),選派駐村干部開(kāi)展駐村入戶幫扶工作。下面,根據(jù)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題。
一、提升認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)
派駐扶貧工作隊(duì)、選派駐村第一書(shū)記、開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,是中央、省委、**市委的統(tǒng)一要求,對(duì)于推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧、打贏精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役,對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)治理、促進(jìn)全面小康建設(shè)進(jìn)程都具有重要意義。
第一,這是政治任務(wù)
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義本質(zhì)要求,是我黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面的小康。李鴻忠書(shū)記指出,扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路,要從體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求、踐行黨的群眾宗旨、建設(shè)人民滿意政府、全面建成小康社會(huì)四個(gè)高度,認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)工作的極端重要性,扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊、抓好。**市委、市政府確立“堅(jiān)定信心、痛下決心、橫下一條心,舉全市之力、決戰(zhàn)決勝,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧”的總體戰(zhàn)略。因此,扶貧工作是我市今后一個(gè)時(shí)期的中心工作,要把它作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必從講政治、講大局的高度,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、升華認(rèn)識(shí),按完成政治任務(wù)的要求部署好選派工作。
第二,這是硬性要求
去年初,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,明確要求“健全干部駐村幫扶機(jī)制”,提出要“普遍建立駐村工作隊(duì)制度,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人”。今年4月份,中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》,要求“實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織軟弱渙散村、民主管理難點(diǎn)村以及建檔立卡貧困村選派第一書(shū)記全覆蓋”。6月6日,劉云山同志在全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“選派第一書(shū)記,重點(diǎn)是面向軟弱渙散村和貧困村”。去年以來(lái),省委、省政府就貫徹落實(shí)中央精神、選派駐村扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記召開(kāi)相關(guān)會(huì)議、制發(fā)系列文件進(jìn)行部署,提出了明確要求。前不久,省委強(qiáng)調(diào),“要按照精準(zhǔn)幫扶的要求,成立專門(mén)的扶貧工作隊(duì),對(duì)全省貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋”。**市委、市政府7月24日召開(kāi)駐村工作動(dòng)員大會(huì),向我市選派了3個(gè)扶貧工作隊(duì)和3個(gè)村第一書(shū)記。各級(jí)各部門(mén)必須按照守紀(jì)律、講規(guī)矩、有作為的要求,按落實(shí)硬性任務(wù)的要求做好選派和結(jié)對(duì)幫扶工作。
第三,這是職責(zé)所在
盡管我們是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市、扶貧插花縣市,但還有46個(gè)重點(diǎn)貧困村、6萬(wàn)建檔立卡貧困人口,扶貧任務(wù)依然艱巨、繁重。要在201*年實(shí)現(xiàn)全部脫貧,平均每年還要脫貧2萬(wàn)人,而且都是貧困程度深、成因復(fù)雜的村、戶,難度很大、任務(wù)很重、時(shí)間很緊?梢哉f(shuō),全市扶貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。為了實(shí)現(xiàn)我市201*年全面脫貧的任務(wù),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市抓落實(shí)的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)的主導(dǎo)責(zé)任,夯實(shí)扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記扶貧責(zé)任,落實(shí)黨員干部的幫扶責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),立下軍令狀,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),形成全市上下責(zé)任到人、任務(wù)上肩、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。全市各級(jí)黨組織和廣大干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神,落實(shí)好選派和結(jié)對(duì)幫扶工作。
第四,這是脫貧需求
完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù),一是上級(jí)組織有軍令狀。我市在201*年以前全面實(shí)現(xiàn)“貧困村、貧困戶”脫貧,這既是經(jīng)濟(jì)工作,又是民生工程,更是政治任務(wù)。二是全市6萬(wàn)多貧困老百姓有期盼。他們致貧原因是多方面的,不能僅僅歸于自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣、交通不便、能力有限等,要更多地從我們的思想觀念、工作思路、工作力度、政策支持上去分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)原因。我們要站在全心全意為人民服務(wù)的高度,“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”的角度,立黨為公、執(zhí)政為民的深度,把貧困群眾的殷切期盼當(dāng)作我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài),千方百計(jì)幫助他們脫貧致富,把他們的安危冷暖時(shí)刻放在心中,把黨和政府的溫暖送到他們家中,把幫扶政策措施送到他們手中,讓他們?cè)缛彰撠氈赂唬竭M(jìn)入小康。三是各地扶貧攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)有壓力。對(duì)比**市4個(gè)插花貧困縣市,我們從地理?xiàng)l件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策機(jī)遇、資源稟賦、貧困狀況上看都是比較好的,沒(méi)有落后的理由,沒(méi)有掉隊(duì)的道理。要實(shí)現(xiàn)全部脫貧、率先全面建成小康社會(huì)的任務(wù),我們既有內(nèi)部壓力,也存在前有標(biāo)兵、后有追兵的外部壓力。選派扶貧工作隊(duì)、派駐第一書(shū)記,實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶,就是我市為了適應(yīng)脫貧工作需求所采取的攻堅(jiān)措施之一。
全市各鎮(zhèn)處各部門(mén)服務(wù)中心工作很多,干部職數(shù)有限,部分干部年齡偏大,這是客觀事實(shí),但絕不能成為阻擋全市人民脫貧致富的絆腳石。必須要站在講政治、講大局、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律、講感情的高度,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照市委、市政府要求,迅速組織和選派扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記,落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),盡快到人到崗到村開(kāi)展工作。
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