今是我局奮發(fā)有為的關(guān)鍵之年,更是我局規(guī)劃管理事業(yè)的提升之年。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體要求是:按照市“一九五一”、市局“一一三六”和區(qū)“一二三六一”決策部署,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,以創(chuàng)新規(guī)劃理念,提升城市形象為目標(biāo),努力超越,追求卓越。
分局年度工作思路概括為“一二三四三”,即:確立“一個(gè)重心”,緊扣“二條主線”,實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”,狠抓“四項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。
確立“一個(gè)重心”:
圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)、文明城市為重心,認(rèn)真把握城市規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,推動(dòng)規(guī)劃工作全面提升和又好又快發(fā)展。
緊扣“二條主線”:
一、服務(wù)發(fā)展大局,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
把區(qū)委、區(qū)政府確定的27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為我們的工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部賦予的工作任務(wù)。按照指揮部要求,做到會(huì)議及時(shí)參加,情況及時(shí)反饋,內(nèi)容及時(shí)落實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)“一河、一校、一廣場(chǎng)、三街、四路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好工程綠化提升和掃尾工作,同時(shí),配合財(cái)政局做好南段改造工程評(píng)審、結(jié)算工作;做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、工業(yè)園、生態(tài)工業(yè)園、造紙工業(yè)園、制造工業(yè)園6個(gè)園區(qū)和四個(gè)片區(qū)的規(guī)劃服務(wù)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理工作。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)和綜合調(diào)控,優(yōu)化區(qū)域公共資源配置,引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)合理布局與重組,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展;統(tǒng)籌城市資源配置,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)經(jīng)營(yíng)城市的引導(dǎo)和調(diào)控,對(duì)城建項(xiàng)目超前策劃規(guī)劃,提高土地增值預(yù)期,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)和綜合調(diào)控,注重城市人居環(huán)境、城市特色、城市品位的維護(hù)和提升,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,為城市可持續(xù)發(fā)展注入長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。
實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”:
一、創(chuàng)新規(guī)劃理念,提升建筑品質(zhì)
規(guī)劃理念決定城市建筑形象和品質(zhì),工作中要著力加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃控制,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,用先進(jìn)的規(guī)劃理論、方法和思路,進(jìn)行規(guī)劃編制,做到凡是建設(shè)項(xiàng)目必須符合城市規(guī)劃,凡是調(diào)整規(guī)劃的必須嚴(yán)格審查,凡是規(guī)劃方案不達(dá)標(biāo)的一律不得開(kāi)工建設(shè),決不能為了眼前利益而降低規(guī)劃門(mén)檻。把握好城市功能,了解市民需求,特別是“城中村”的改造,確保安置用地與保障用地同質(zhì)、高品、一體化開(kāi)發(fā),建設(shè)高端項(xiàng)目,打造有特色的建筑,加快城市化建設(shè)。一是提升規(guī)劃編制質(zhì)量。樹(shù)立超前、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念,認(rèn)真編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。培育公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,積極邀請(qǐng)優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與我區(qū)重大項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作,開(kāi)展規(guī)劃編制“回頭看”活動(dòng),通過(guò)“借力、借腦”,引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念,產(chǎn)生好的規(guī)劃方案,帶動(dòng)我區(qū)規(guī)劃編制水平的全面提高。在規(guī)劃編制中,注重理論提升、綜合研究和深入實(shí)際,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性;二是優(yōu)化規(guī)劃決策機(jī)制。完善規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,健全規(guī)劃公示與群眾參與機(jī)制,使規(guī)劃決策成為發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧、提升品質(zhì)的過(guò)程。要用發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的方法實(shí)施決策,避免孤立、片面的處理規(guī)劃事務(wù);三是著力塑造建筑主調(diào)。研究的建筑特色、風(fēng)貌,開(kāi)展城市特色、城市文化研究,多思、多想、多悟,以重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)為切入點(diǎn),塑造城區(qū)整體形象,為打造城區(qū)亮點(diǎn)、提升形象提供科學(xué)依據(jù);以實(shí)施古寒國(guó)文化、民俗文化等特色文化風(fēng)貌研究為契機(jī),深入挖掘區(qū)文化元素,努力打造和展現(xiàn)地域特色文化風(fēng)貌,樹(shù)立建筑主調(diào)。
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