省委、省政府高度重視教育工作。光是去年11月以來，夏寶龍書記、車俊省長分別專題聽取有關(guān)教育工作匯報，對做好教育工作提出明確要求，做出具體部署。袁家軍副書記、葛慧君部長、鄭繼偉副主席等省領(lǐng)導(dǎo)多次深入高校宣講、調(diào)研，親自協(xié)調(diào)解決具體問題。成岳沖副省長到任當(dāng)天就聽取了我和華巍同志的工作匯報，充分肯定了教育系統(tǒng)一年來的工作成績，對201*年教育工作提出了明確要求。

當(dāng)前，全省教育系統(tǒng)正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和全國高校思想政治工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會、省委全委會、省委經(jīng)濟工作會議以及省“兩會”精神，教育部對201*年的工作也已經(jīng)做出了部署。下面我根據(jù)委廳班子集體研究的意見，講四個方面。

一、回望過去，我省教育工作取得了巨大成績

201*年，省委、省政府召開全省教育工作會議并頒布實施《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以來，全省教育系統(tǒng)積極組織和動員各方面力量，以公平、均衡、素質(zhì)、質(zhì)量、協(xié)調(diào)為主題詞，不斷深化改革、破解難題，在全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了巨大成績。

（一）加強頂層設(shè)計，謀劃制訂教育改革發(fā)展的系列規(guī)劃。著眼于細(xì)化、具體化中長期教育規(guī)劃綱要，從“十二五”到“十三五”，省教育廳先后編制13個專項規(guī)劃，從宏觀上勾畫了全省教育工作思路。省教育廳還專門通知要求各地各校逐一對照各專項教育規(guī)劃確定的重大改革項目和任務(wù)，研究設(shè)計相應(yīng)的對策舉措，把規(guī)劃細(xì)化為具體的、可操作的項目，細(xì)化為工作部署和有關(guān)行動計劃，確保省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的各項部署落實到基層、落實到行動。根據(jù)對“十二五”教育規(guī)劃實施情況的評估，全省教育發(fā)展規(guī)劃各項主要指標(biāo)圓滿完成，教育整體水平和綜合實力位居全國前列。

（二）鼓勵基層創(chuàng)新，積極推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)的教育改革。把深化改革作為教育發(fā)展的強大動力，并逐漸成為近年來xx教育的顯著特色和優(yōu)勢。先后實施了13項國家教育改革試點和31項省級教育改革試點項目。作為省級教育行政部門，在組織推進面上改革的同時，著力在省級層面實施關(guān)鍵性改革。

一是全面實施課程改革。把課程改革作為深化育人模式改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。201*年首先在負(fù)擔(dān)最重的高中階段開展課程改革，201*年延伸到職業(yè)教育，201*年又啟動義務(wù)教育課程改革，通過“減少必修、增加選修”，進一步擴大了學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇權(quán)。

二是全面深化考試招生和評價制度改革。在全國率先啟動高校“三位一體”綜合評價招生試點，至201*年招生范圍和規(guī)模擴大至北大、清華等高水平高校。完善高職院校“單考單招”模式，全面實施高職提前招生“一檔多投”，進一步暢通職業(yè)教育升學(xué)通道。201*年成為全國高考招生制度改革試點省后，我省認(rèn)真制訂試點方案，周密實施高考招生制度改革，一年兩次的學(xué)考選考格局逐漸常態(tài)化。積極探索開展了農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、退役士兵、小學(xué)全科教師、糧油儲檢人才、老年護理人員以及面向12個偏遠(yuǎn)薄弱縣的定向招生，為不同地區(qū)、不同人群接受高等教育創(chuàng)造了新的機會。201*年針對社會上對高校招生計劃的疑慮，積極爭取高水平大學(xué)擴大在浙招生，全面實現(xiàn)了“普通高考錄取率不低于上一年，本科錄取率不低于上一年，高水平大學(xué)在浙招生錄取人數(shù)不低于上一年”的目標(biāo)。

三是推進教師制度改革。著力完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，在相繼實施農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，201*年底在全國率先建立中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的長效機制，201*年開始實行教師培訓(xùn)學(xué)分制管理，有效擴大了教師參加培訓(xùn)的選擇權(quán)。在高校建立了高校青年教師助講培養(yǎng)制度和高職院校教師定期下企業(yè)鍛煉制度。201*年開始探索推廣縣域范圍內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度，201*年又探索中小學(xué)教師“縣管校聘”試點和教師定期注冊試點。針對農(nóng)村教師隊伍相對薄弱的現(xiàn)狀，先后建立了農(nóng)村教師任教津貼制度、設(shè)立“農(nóng)村教師突出貢獻獎”、推出農(nóng)村教師特崗津貼制度，制定實施了《xx省鄉(xiāng)村教師支持計劃》，增加了農(nóng)村中小學(xué)教師的吸引力，也提升了農(nóng)村教育的質(zhì)量。還實施了“xx省高校優(yōu)秀中青年骨干教師出國研修項目”，在美國和澳大利亞建立xx海外師資培訓(xùn)基地，加強對教師的培訓(xùn)。

四是積極探索教育管理機制改革。從省教育廳自身做起簡政放權(quán)，擴大和落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。201*年省教育廳把行政許可和審批項目由20項減少到12項，行政管理和服務(wù)事項由62項減少到32項，取消了31項檢查考核評估表彰事項。201*年又把高校專業(yè)設(shè)置權(quán)和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘權(quán)全面放給了高校。同時著力加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，在公辦學(xué)校全面建設(shè)章程，推動學(xué)校“依章辦學(xué)”。

五是大力推進教育開放。201*年在全國率先制定了《xx省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（201*—2020年）》。出臺了《留學(xué)xx行動計劃》，設(shè)立留學(xué)生獎學(xué)金，在浙高校外國留學(xué)生占全省在校生總數(shù)的2.86%。繼寧波諾丁漢大學(xué)之后，又建成了獨立設(shè)置的xx肯恩大學(xué)，以及xx科技學(xué)院中德工程師學(xué)院、xx大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院等非獨立法人中外合作辦學(xué)機構(gòu)。同時高校積極“走出去”辦學(xué)，先后有15所高校在20個國家建立了24所孔子學(xué)院、1個孔子課堂，有6所中學(xué)在美國舉辦了8個孔子課堂，有6所學(xué)校在國外設(shè)立了7個中外合作辦學(xué)機構(gòu)或辦學(xué)項目。還通過“千校結(jié)好”等方式，把教育國際化向中小學(xué)延伸。

（三）推進教育公平，努力回應(yīng)并解決教育的熱點難點問題。把維護教育公平作為工作導(dǎo)向，通過取消優(yōu)秀學(xué)生干部和“省級優(yōu)秀學(xué)生”高考加分項目、清理規(guī)范高考體育加分項目、停止省內(nèi)高校一切形式的“點招”、規(guī)范高校轉(zhuǎn)學(xué)行為等措施，取消了一系列“教育特權(quán)”。研究制定了一系列保障外來務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童、學(xué)習(xí)“后20%學(xué)生”等弱勢群體的教育幫扶政策和工作措施，把省少管所內(nèi)的未成年人納入國民教育工作體系，并在全國率先實行隨遷子女在我省就地參加高考升學(xué)政策。省教育廳連續(xù)9年設(shè)計并實施一系列為師生辦實事項目，具體到建設(shè)教師租賃房、配置學(xué)生直飲水、為偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校安裝熱水淋浴房、為高校配備圖書館空調(diào)、為農(nóng)村學(xué)校裝備可調(diào)式桌椅等大事小事。積極回應(yīng)一系列群眾關(guān)注的熱點難點問題。201*年底開始采取嚴(yán)厲措施治理中小學(xué)擇校亂收費，在全國率先向社會公開宣布公辦義務(wù)教育學(xué)校開始實施“零擇校”。在全省中小學(xué)取消任何形式的與“小升初”招生相掛鉤的學(xué)科知識筆試和面試。推動實行示范性普通高中招生名額按一定比例分配到區(qū)域內(nèi)初中的制度。從201*年開始實施“6個嚴(yán)格”、“6項制度”，狠抓中小學(xué)“減負(fù)”工作；201*年開始取消小學(xué)3年級及以下年級各種形式的跨校統(tǒng)測活動；實行了“教材瘦身”，調(diào)整降低小學(xué)低年級語文和數(shù)學(xué)教學(xué)要求，小學(xué)一年級新生實行“零起點”教學(xué)。積極培育推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)方式，不斷提高課堂教學(xué)效率。

（四）強化薄弱環(huán)節(jié)，促進教育高質(zhì)量均衡發(fā)展。持續(xù)把政策資源向薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。針對困難地區(qū)，先后組織實施了農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、小規(guī)模學(xué)校調(diào)整改造工程、農(nóng)村學(xué)校教師破舊宿舍改造工程、書香校園工程、三輪教育對口支援工程等“扶弱”工程，完善了我省義務(wù)教育“兩免一補”政策和城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。201*年開始遴選11個基礎(chǔ)教育相對薄弱的重點縣加強指導(dǎo)和督促，不斷抬高基礎(chǔ)教育的“底部”。201*年全省所有縣（市、區(qū)）都通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定。針對薄弱環(huán)節(jié)，連續(xù)實施兩輪“學(xué)前教育三年行動計劃”、《xx省特殊教育提升計劃（201*—201*年）》、“中職教育現(xiàn)代化七項工程”，努力補上教育“短板”，繼續(xù)保持了教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼提升質(zhì)量、構(gòu)筑“高地”，組織實施了“中等職業(yè)教育質(zhì)量提升行動計劃”和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，深化開展中高職現(xiàn)代學(xué)徒制試點、中高職一體化培養(yǎng)改革試點、四年制高職教育人才培養(yǎng)試點；實施重點高校建設(shè)計劃，先后實施高校重點學(xué)科和優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)工程，制定本科高校分類管理和分類評價標(biāo)準(zhǔn)，擴大應(yīng)用型本科高校建設(shè)試點，啟動獨立學(xué)院規(guī)范驗收工作。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的突破口，打出了一系列強化高校教學(xué)工作的“組合拳”，引導(dǎo)高校進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入實施教育信息化工程，使信息技術(shù)逐步成為擴大和共享優(yōu)質(zhì)教育資源的有效工具。

（五）加強黨建和思想政治工作，保持了校園安全穩(wěn)定。把立德樹人放在教育工作的首位。在中小學(xué)，重點圍繞培育健康人格，著力培育中小學(xué)生的家國情懷、文明教養(yǎng)、公民責(zé)任和理想志向，把德育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。編寫了具有xx特色的省編德育教材，健全了教材和講義更新制度。在高校，重點推動思想理論課程改革，落實“編好教材、建好隊伍、講好課程”的基本要求。推進文化校園建設(shè)，深入實施“雙百雙進”和“百校聯(lián)百鎮(zhèn)”活動。全面開展大學(xué)生文明寢室創(chuàng)建和 “大學(xué)生文明修身”專題活動，同時把文明寢室創(chuàng)建活動向寄宿制中小學(xué)校延伸。在各級各類學(xué)校全面建設(shè)校園時政宣傳欄。加強勞動教育和實踐教育，組織中小學(xué)生每個學(xué)期到企業(yè)、農(nóng)村、軍營、社區(qū)等參加勞動、實驗、軍訓(xùn)等實踐活動。廣泛開展“美麗校園”建設(shè)行動。會同相關(guān)部門開展 “清邊、清源、清朗”專項行動，積極防范和抵御宗教向校園滲透。在各中小學(xué)和大學(xué)分別建立學(xué)生體質(zhì)健康測定制度并向全社會通報。

堅持以黨建增進凝聚力、培育戰(zhàn)斗力。先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，全面落實黨組織從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，進一步提振了全系統(tǒng)的工作作風(fēng)和精神面貌。高度重視高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過全面實施高校黨政同步換屆、加大干部“下”的力度、選派優(yōu)秀干部到長三角高水平大學(xué)掛職等措施，不斷提高選人用人質(zhì)量。全面落實高校黨委書記抓黨建的主體責(zé)任，建立了高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。全面落實黨代表任期制，開展黨代會常任制試點。加大在中青年骨干教師和留學(xué)歸國人員中發(fā)展黨員工作力度，規(guī)范大學(xué)生黨員發(fā)展工作。堅持不懈地抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，配合省委完成20所高校巡視工作，省委教育工委堅持每年兩次的黨風(fēng)廉政分析會制度，同時把這一制度向全系統(tǒng)推行。實行本科高校新提任紀(jì)委書記異校交流制度。建立了高校黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查機制。全面建立了中小學(xué)經(jīng)費五年一輪、省屬高校預(yù)算執(zhí)行四年一輪、廳直屬單位三年一輪的內(nèi)部審計制度。

全面開展“平安校園”創(chuàng)建活動，從上到下建立了安全穩(wěn)定隱患排查分析制度，連續(xù)多年保持了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。尤其是201*年G20杭州峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會相繼在xx召開，全省教育系統(tǒng)以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求全力以赴地做好校園安全穩(wěn)定工作，同時充分發(fā)揮高校優(yōu)勢積極提供志愿者服務(wù)，為確保會議的順利召開做出了特殊的貢獻。

經(jīng)過過去幾年的改革發(fā)展，xx在教育現(xiàn)代化征程上邁出了重要的一大步，各類教育普及化水平大幅度高于全國平均水平，不少指標(biāo)高于世界高收入國家平均水平，三分之一的縣（市、區(qū)）已經(jīng)基本達到省教育現(xiàn)代化縣標(biāo)準(zhǔn)。不僅是這些“硬”的指標(biāo)，我們還在促進教育均衡、維護教育公平、推進教育改革等許多“軟”的方面走在了全國前列，增強了我省教育的軟實力。

全省教育系統(tǒng)取得的這些成績，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全體教育人共同奮斗的結(jié)果，來之不易，來得艱辛。這些成績，是我們繼續(xù)前進的基礎(chǔ)，也是我們堅定信心的來源。回顧過去幾年的工作，是對歷史的致敬，更是對全體教育人的致敬。時值換屆之年，許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志離開了教育崗位，但他們的工作業(yè)績，后人將會永遠(yuǎn)銘記。我們向剛剛離開教育崗位的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

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