各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

201*年工作回顧

一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長(zhǎng)11.3%，高于全國(guó)、全省平均水平3.5個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn)。全口徑財(cái)政收入160.9億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入85.1億元，增長(zhǎng)14.3%；人均公共財(cái)政預(yù)算收入和人均公共財(cái)政預(yù)算支出分別達(dá)2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長(zhǎng)14.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1154.2億元，增長(zhǎng)21.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額437.2億元，增長(zhǎng)15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入201*6元，增長(zhǎng)11.8%，高于全省平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入10113元，增長(zhǎng)13.6%，高于全省平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。

（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。圍繞抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、做示范，制定了實(shí)施方案，出臺(tái)了21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和工作方案，實(shí)施了十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。與29個(gè)省直部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或建立廳市會(huì)商機(jī)制。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)戰(zhàn)略、11個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地和重要平臺(tái)、23個(gè)重大項(xiàng)目列入國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。我市成為國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”首批示范基地、國(guó)家發(fā)展改革委全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)。爭(zhēng)取上級(jí)資金81.3億元。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)已成為全市上下的共識(shí)和行動(dòng)，取得了明顯成效。

（二）重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。29個(gè)省考核重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資124.7億元，占年度計(jì)劃的177.9%，居全省第2位。436個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資698.6億元，占年度計(jì)劃的167%；其中億元以上項(xiàng)目275個(gè)，增加71個(gè)，完成投資580.9億元，增長(zhǎng)13.1%；10億元以上項(xiàng)目47個(gè)，增加13個(gè)，完成投資219.9億元，增長(zhǎng)28.2%，省市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目百分之百開(kāi)工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資提前一個(gè)季度百分之百完成。中國(guó)兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目加快推進(jìn)，******東500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建成投用，奇瑞汽車(chē)年產(chǎn)61萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度。

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見(jiàn)，采取50條具體措施，有力保障了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1076家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3629億元，增長(zhǎng)15%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12.1%、19.2%。承載能力不斷增強(qiáng)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案全部通過(guò)審批，通過(guò)率全省第一，新增規(guī)劃面積62平方公里；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長(zhǎng)33.4%；固定資產(chǎn)投資654.7億元，增長(zhǎng)47.8%。新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整全部完成，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)40.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.9%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無(wú)線城市完成投資5.1億元。創(chuàng)新能力有效提升。新增省重大科技專(zhuān)項(xiàng)3項(xiàng)，總數(shù)達(dá)6項(xiàng)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)34家。新增院士工作站2家，總數(shù)達(dá)10家。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位。國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)3家、71家，總數(shù)居全省第3位。節(jié)能減排成效顯著。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降15.76%，預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減7%、8%、10%、12%。我市成為全省首家環(huán)境容量研究及運(yùn)用試點(diǎn)市和四個(gè)總量減排試點(diǎn)市之一。

（四）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。糧食實(shí)現(xiàn)九連增�？偖a(chǎn)204.8萬(wàn)噸，增產(chǎn)4.3萬(wàn)噸。夏糧單產(chǎn)511.1公斤，居全省第一；玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項(xiàng)全國(guó)新紀(jì)錄。集群效應(yīng)顯現(xiàn)。面品、懷藥、肉品、果蔬等九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入446.3億元、利潤(rùn)46.2億元、稅收16.9億元，分別增長(zhǎng)15.8%、17.3%、16.1%。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家，總數(shù)達(dá)293家。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)全面加快。組織化程度提升。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社420家，總數(shù)達(dá)3208家，覆蓋率達(dá)45.6%。新增農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬(wàn)畝，總數(shù)達(dá)62萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)裝備水平領(lǐng)先。主要糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)96%，居全國(guó)前列。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。完成湯廟等6座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。治理水土流失面積40平方公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積9.95萬(wàn)畝。完成平原區(qū)7.3萬(wàn)人村村通建設(shè)任務(wù)，解決了10.5萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目94個(gè)，易地搬遷1個(gè)，脫貧2.23萬(wàn)人。連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。林業(yè)生態(tài)建設(shè)加快。國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林14.5萬(wàn)畝、森林撫育和改造4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)25.7%。

（五）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新繁榮。鞏固提升文化旅游業(yè)。全面創(chuàng)建國(guó)際知名旅游城市，積極推進(jìn)十大文化旅游園區(qū)建設(shè)，云臺(tái)山成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位和全國(guó)首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用規(guī)范上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，影視城成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。與晉城市和南水北調(diào)中線工程沿線13個(gè)城市簽定旅游合作協(xié)議，與韓國(guó)慶州市結(jié)為旅游友好城市。我市成為省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)首批會(huì)員城市。全市接待游客2605.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200.3億元，分別增長(zhǎng)14.2%、16.5%。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，完成200家農(nóng)家店信息化改造，家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加盟企業(yè)達(dá)1640家。全面提升金融服務(wù)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款新增104.4億元，增長(zhǎng)18.2%。中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長(zhǎng)21.2%。獲省級(jí)銀行授信800億元。全市直接融資131.4億元，增長(zhǎng)35.4%。中證期貨、洛陽(yáng)銀行落戶******，市商業(yè)銀行與港中旅順利完成戰(zhàn)略合作。

（六）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出新步伐。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快。編制完成中心城市組團(tuán)式發(fā)展總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃和土地收購(gòu)儲(chǔ)備規(guī)劃，城市建設(shè)三年大提升行動(dòng)全面啟動(dòng)。交通體系日益健全。鄭焦城際鐵路交付線路96%，桃花峪黃河大橋主體橋面全線貫通，焦桐高速溫鞏段、武陟至云臺(tái)山高速開(kāi)工建設(shè)；建成干線公路170公里、農(nóng)村公路266公里。成功爭(zhēng)取世界銀行綠色交通項(xiàng)目貸款1億美元。南水北調(diào)工程進(jìn)展順利�？偢汕�橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作圓滿完成，焦東路、南通路、文昌路、詹泗路等跨渠橋梁建成通車(chē)，塔南路、普濟(jì)路恢復(fù)通行，供水配套工程開(kāi)工建設(shè)，安置房建成137.87萬(wàn)平方米。城市功能更加完善。城市水系引黃入焦、大沙河治理、靈泉湖圍堰工程開(kāi)工建設(shè)，北部山區(qū)生態(tài)治理恢復(fù)取得階段性成果，閆河公園建成開(kāi)園，普濟(jì)河、群英河改造順利推進(jìn)。環(huán)城快速通道開(kāi)工建設(shè)，新華街等12條道路大修竣工。東方紅廣場(chǎng)人防工程主體封頂。改造老城區(qū)供水管網(wǎng)32公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)51公里，中心城區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)91%，新增供熱面積60萬(wàn)平方米。城市管理水平不斷提升。集中整治城區(qū)市容秩序，大力整治背街小巷和戶外廣告，規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，數(shù)字城管覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。投資41.9億元，開(kāi)工建設(shè)68個(gè)社區(qū)，建成住宅2萬(wàn)余套，入住4.3萬(wàn)人，節(jié)約土地4700余畝。

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