今天，我們召開201*年全省教育工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹省委省政府決策部署，落實(shí)201*年全國教育工作會議精神，總結(jié)我省201*年教育工作，安排201*年重點(diǎn)工作。

省委省政府高度重視本次會議，郝遠(yuǎn)副省長親自出席會議，一會將發(fā)表重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先就201*年教育工作向大家總結(jié)匯報(bào)，并對201*年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

一、有的放矢，精準(zhǔn)突破，教育改革發(fā)展呈現(xiàn)新氣象

201*年，全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，把貫徹“三個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)優(yōu)先”作為最大任務(wù)，以提高質(zhì)量和促進(jìn)公平為核心，聚力教育精準(zhǔn)扶貧，深化教育綜合改革，努力提升教育服務(wù)能力和共享水平，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，群眾滿意度進(jìn)一步提升，取得了喜人的成績，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

（一）黨建工作全面加強(qiáng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話為總攬，全面加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)、各類學(xué)校黨組織建設(shè)，著力推進(jìn)全省教育系統(tǒng)思想行動與黨中央保持高度一致，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，組建省教育廳、省高校工委十八屆六中全會精神宣講團(tuán)，在全省高校開展全覆蓋宣講活動，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部黨的意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，積極推動習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

（二）綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)實(shí)施xx省教育綜合改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)，加速教育領(lǐng)域“放、管、服”改革。注重加強(qiáng)改革統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，《xx省教育綜合改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)》經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，制定實(shí)施全省教育改革實(shí)施方案。加強(qiáng)民族教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，省政府印發(fā)《xx省加快發(fā)展民族教育專項(xiàng)規(guī)劃（201*-2020年）》。以問題為導(dǎo)向，啟動實(shí)施臨夏回族自治州義務(wù)教育控輟保學(xué)行動計(jì)劃和全省藏區(qū)教育發(fā)展五年攻堅(jiān)計(jì)劃，制定進(jìn)一步提升民族地區(qū)中小學(xué)理科教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施方案。加強(qiáng)藏區(qū)雙語教師隊(duì)伍建設(shè)，對甘南、天祝x名雙語教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)，選派x名大學(xué)生赴藏區(qū)開展頂崗支教實(shí)習(xí)。大力實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)中職教育，全年招生x人。啟動實(shí)施少數(shù)民族緊缺人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，首次招生x人。重點(diǎn)突破專項(xiàng)改革，出臺深化教育考試招生制度改革實(shí)施方案，印發(fā)強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展和加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校美育工作等兩個(gè)實(shí)施方案，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見>的實(shí)施方案》。加強(qiáng)教育項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo)，出臺“全面改薄”工作專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案。科學(xué)謀劃教育事業(yè)發(fā)展，《xx省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省政府印發(fā)實(shí)施。各市州結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)切和期待，在校長職級制改革、校長教師交流、促進(jìn)教育公平、均衡優(yōu)質(zhì)資源配置等方面進(jìn)行了有益有效探索實(shí)踐，特別是蘭州市、天水市、平?jīng)鍪�、張掖市等地收到了很好的成效�?/p>

（三）立德樹人彰顯特色。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)黨的教育方針進(jìn)校園。加強(qiáng)中小學(xué)德育，深入推進(jìn)未成年思想道德建設(shè)“金種子”工程，以x余項(xiàng)主題教育活動為抓手，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)千所示范校”建設(shè)，立體構(gòu)建推進(jìn)素質(zhì)教育新載體，累計(jì)創(chuàng)建省級中小學(xué)德育示范學(xué)校x所、快樂校園示范學(xué)校x所、語言文字規(guī)范化示范校x所，綠色學(xué)校x所和國家校園足球特色學(xué)校x所。加強(qiáng)學(xué)校體育，改進(jìn)美育教學(xué)，落實(shí)“一校一品”、體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目和每天一小時(shí)校園體育活動，實(shí)施“中小學(xué)舞蹈課程進(jìn)校園工程”。開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，x個(gè)樣本縣x所學(xué)校參加義務(wù)教育語文、藝術(shù)學(xué)科監(jiān)測，在6個(gè)縣啟動實(shí)施“基于監(jiān)測結(jié)果使用的區(qū)域督學(xué)能力建設(shè)項(xiàng)目”。印發(fā)實(shí)施貫徹落實(shí)教育部深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施方案、職業(yè)院校管理水平提升行動計(jì)劃實(shí)施方案、中職教育課程改革方案和教學(xué)診斷改進(jìn)方案，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。印發(fā)實(shí)施xx省高職高專教學(xué)診斷改革實(shí)施方案，推進(jìn)高職高專教學(xué)診斷改革。深化高校學(xué)分制改革，以“xx高校教師教育聯(lián)盟”“安寧五所高校戰(zhàn)略聯(lián)盟”為依托，實(shí)施跨校選課、學(xué)生交換和主輔修教育等3種方式的合作育人，實(shí)現(xiàn)了思想政治理論課跨校選課、學(xué)分互認(rèn)。研究生課程建設(shè)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，3所高校被國家確定為201*年研究生課程建設(shè)試點(diǎn)單位。

（四）各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大�；�本實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個(gè)貧困縣x人以上行政村，x個(gè)插花型貧困縣行政村、革命老區(qū)和藏區(qū)有需求的行政村幼兒園“五個(gè)全覆蓋”。全省幼兒園達(dá)到x所，比201*年增加x所，較201*年增加x所；在園幼兒達(dá)到x萬人，比201*年凈增x萬人，較201*年增加x萬人。與“十一五”末相比，實(shí)現(xiàn)了幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)、教職工數(shù)、學(xué)前三年毛入園率和優(yōu)質(zhì)示范園數(shù)“五個(gè)翻番”，基本構(gòu)建起了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級學(xué)前教育公共服務(wù)體系，基本滿足了適齡幼兒入園需求，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到x%，較201*年提高15個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步有升。15個(gè)縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定，全省實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的縣累計(jì)達(dá)到x個(gè)，占全省縣市區(qū)總數(shù)的51%。通過推廣“學(xué)區(qū)走教”、優(yōu)先改善辦學(xué)條件等十項(xiàng)措施，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校。編制全省消除義務(wù)教育大班額專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%，比201*年提高x個(gè)百分點(diǎn)。搶抓國家實(shí)施全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件工作的重大機(jī)遇，舉全省之力抓好項(xiàng)目實(shí)施。201*-201*年三年累計(jì)落實(shí)各級“全面改薄”資金x億元（其中201*年x億元），占五年規(guī)劃總投入的x%，超額完成資金投入年度規(guī)劃目標(biāo)。校舍建設(shè)完工率和設(shè)備采購率均完成“201*年底達(dá)到五年規(guī)劃任務(wù)x%”的目標(biāo)。已實(shí)施項(xiàng)目惠及1.13萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校、253萬名學(xué)生，分別占義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)的x%和x%�；�本消除了D級危房和“大通鋪”現(xiàn)象，基本達(dá)到學(xué)生1人1桌1椅（凳）、寄宿學(xué)生1人1床的要求。把信息化建設(shè)作為縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要手段，加快推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)，擴(kuò)大信息化優(yōu)質(zhì)資源共享，為義務(wù)教育學(xué)校配備“班班通”設(shè)備x萬余套，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到x%。高中階段教育普及程度整體提升。大力調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普通高中與中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)中職資源整合，中職學(xué)校由201*年的x所優(yōu)化整合為x所，實(shí)現(xiàn)招生8.1萬人。加快改善普通高中辦學(xué)條件，投入資金3.12億元，實(shí)施集中連片特困縣普通高中改善辦學(xué)條件項(xiàng)目x個(gè)。推動普通高中特色化、多樣化發(fā)展，新創(chuàng)建普通高中特色實(shí)驗(yàn)校22所，累計(jì)達(dá)到66所。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%，比201*年提高1個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)教育發(fā)展取得重大突破。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，啟動建設(shè)國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)，省政府教育部聯(lián)合印發(fā)《共建國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，研究制定《xx省職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（201*-2020年）》。蘭州新區(qū)職教園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，省統(tǒng)建“三校一區(qū)”主體全部完工，201*年9月將實(shí)現(xiàn)入駐辦學(xué)。深化職業(yè)教育考試招生制度改革，職業(yè)學(xué)校學(xué)生上升通道逐步打通，一體化人才培養(yǎng)體系基本形成。深化產(chǎn)教融合、校企合作，新組建xx省現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)等6個(gè)省級行業(yè)型職教集團(tuán)，累計(jì)達(dá)到21個(gè)。17所院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。高等教育毛入學(xué)率x%，較201*年提高3個(gè)百分點(diǎn)。啟動高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)工作，省政府印發(fā)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的實(shí)施方案，重點(diǎn)支持6所大學(xué)和三所高職院校進(jìn)入高水平行列，重點(diǎn)建設(shè)x個(gè)左右一流學(xué)科，201*年3所高校的x個(gè)學(xué)科入圍美國基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（ESI）全球前1%學(xué)科排行榜。優(yōu)化高等教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，新設(shè)置xx財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等4所高職院校并實(shí)現(xiàn)首屆招生。制定實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)全省高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)意見，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。深入推進(jìn)實(shí)施高等教育質(zhì)量工程，評定優(yōu)秀教學(xué)成果x項(xiàng)，培育教學(xué)名師x名、教學(xué)團(tuán)隊(duì)x個(gè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心x個(gè)，打造精品課程x門、特色專業(yè)x個(gè)。

（五）精準(zhǔn)扶貧形成體系。緊緊圍繞省委省政府脫貧攻堅(jiān)“一號工程”，專項(xiàng)制定并實(shí)施學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、民族教育、學(xué)生資助、高校招生、留守兒童等9個(gè)專項(xiàng)支持計(jì)劃和支持革命老區(qū)教育跨越發(fā)展行動計(jì)劃（簡稱“9+1”），實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)扶貧政策在各學(xué)段、各關(guān)鍵點(diǎn)全覆蓋。建成并完善教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，確保教育扶貧政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)到位。

（六）教師隊(duì)伍煥發(fā)生機(jī)。以學(xué)前教育師資補(bǔ)充為重點(diǎn)，精準(zhǔn)招錄優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，201*年通過國家“特崗計(jì)劃”、省政府民生實(shí)事項(xiàng)目等渠道精準(zhǔn)招聘幼兒園、中小學(xué)教師x人（其中幼兒園教師x名、中小學(xué)教師x名），鄉(xiāng)村教師占x%。精準(zhǔn)打好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)“組合拳”，深入推進(jìn)教師培訓(xùn)“三計(jì)劃兩工程”和“精準(zhǔn)扶貧國培計(jì)劃三行動”，推動重心下移，變“輸血”為“造血”。全年培訓(xùn)中小學(xué)教師x萬人次、幼兒園教師x萬人次，占基礎(chǔ)教育師資總量的三分之一。

（七）民辦教育環(huán)境優(yōu)化。省政府出臺《加快民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量辦學(xué)。加大普惠性民辦幼兒園發(fā)展支持力度，省財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)普惠性民辦幼兒園368所。大力實(shí)施民辦幼兒園能力提升工程，基本完成省內(nèi)所有民辦幼兒園園長、教師輪訓(xùn)工作。完善民辦院校法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民辦院校所有權(quán)與管理權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)民辦高校董事長和校長分設(shè)。

（八）保障水平大幅提升。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)可攜帶，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、均衡化發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，普通小學(xué)每生每年x元，普通初中每生每年x元，對寄宿制學(xué)校按校內(nèi)寄宿生數(shù)每年再增加x元公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對農(nóng)村百人以下小規(guī)模學(xué)校按x人標(biāo)準(zhǔn)核定公用經(jīng)費(fèi)，對特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年x元標(biāo)準(zhǔn)核撥公用經(jīng)費(fèi)。改革省屬高校預(yù)算撥款制度，改進(jìn)資金分配和管理方式，建立以辦學(xué)能力提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展和績效考核為導(dǎo)向的項(xiàng)目支出體系，引導(dǎo)高校突出內(nèi)涵發(fā)展。推進(jìn)依法治教、依法治校，研究制定《xx省依法治教實(shí)施規(guī)劃（201*-2020年）》和《xx省教育系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。

同志們，201*年，我省教育工作在綜合改革、均衡與內(nèi)涵發(fā)展、促進(jìn)公平、安全穩(wěn)定、宣傳輿論等方面亮點(diǎn)紛呈。承辦召開了全國“全面改薄”工作現(xiàn)場推進(jìn)會，我省的改薄工作經(jīng)驗(yàn)得到國家充分肯定和推廣。在第十一屆全球孔子學(xué)院大會、紀(jì)念國務(wù)院《關(guān)于推廣普通話的指示》發(fā)布60周年座談會、第十屆國家督學(xué)聘任工作會議等10余次國家級會議上xx作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。教育部與我省簽署“一帶一路”教育行動合作備忘錄和學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄，國家語委“一帶一路”漢語普通話推廣培訓(xùn)基地（西北中心）在我省掛牌成立，在全國率先開展語言文字工作督導(dǎo)評估改革實(shí)驗(yàn)工作。省教育廳和臨夏市獲批“國家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。國務(wù)院辦公廳專報(bào)xx實(shí)施“9+1”教育精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)支持計(jì)劃，教育部召開新聞發(fā)布會專題介紹xx省教育精準(zhǔn)扶貧工作。這些成績的取得，是省委省政府高度重視優(yōu)先發(fā)展的結(jié)果，是省財(cái)政、發(fā)改、人社、編辦等部門大力支持的結(jié)果，是各市州、縣市區(qū)、各部門特別是全省教育系統(tǒng)廣大教職員工努力工作、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表省教育廳，向支持教育事業(yè)發(fā)展的各級政府、省直有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的感謝，向長期奮戰(zhàn)在教育一線、為教育事業(yè)做出艱辛貢獻(xiàn)的廣大教育工作者表示由衷的敬意。

201*年，我省教育改革發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)，迎來前所未有的大好機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國家對西部教育的傾斜支持力度前所未有，省委省政府對教育事業(yè)的高度重視和關(guān)心推進(jìn)前所未有，各級黨委政府和各有關(guān)部門對教育的支持保障前所未有，公益基金會等社會力量對xx教育的友情援助前所未有。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，對照教育現(xiàn)代化要求和人民群眾的期盼以及面對新的形勢,以實(shí)事求是的態(tài)度正確看待我省教育工作存在的困難與問題。新建公辦幼兒園師資缺口較大，民辦幼兒園教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、教師整體素質(zhì)不高；農(nóng)村中小學(xué)校教師在周轉(zhuǎn)房方面還存在很大需求、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生因安全無法保障冬季取暖、中小學(xué)教師對職稱評審意見較大；各級學(xué)校辦學(xué)活力不足；教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際間發(fā)展不平衡，應(yīng)試教育傾向在基礎(chǔ)教育階段仍然根深蒂固，體制機(jī)制還不順暢；教師管理還不規(guī)范；校園安全隱患依然存在，依法治教、依法治校工作任務(wù)十分艱巨，教育管理方式?jīng)]有發(fā)生根本性變化，管理體系和管理能力還不能完全適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要等，這些問題不容忽視且必須亟待解決。

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