為幫助女性平衡工作與生育、推進(jìn)“全面兩孩”政策落實(shí)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們建議:強(qiáng)化政府、企業(yè)、家庭、社會(huì)的責(zé)任,逐步構(gòu)建生育責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。
盡快出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》。盡快出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》,明確規(guī)定就業(yè)歧視尤其是就業(yè)性別歧視的含義、種類(lèi)、適用范圍、責(zé)任承擔(dān)和激勵(lì)措施,為受歧視群體提供有效法律武器。
完善生育保險(xiǎn)法制度,堅(jiān)決推動(dòng)生育保險(xiǎn)全覆蓋。逐步完善生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋、落實(shí)待遇,提高統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)政府托底。同時(shí),加大監(jiān)督力度,采取強(qiáng)制措施,確保生育保險(xiǎn)全覆蓋。
出臺(tái)正向激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)女性就業(yè)。從減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等方面,向足額繳納的企業(yè)進(jìn)行傾斜。在女職工招錄方面,對(duì)女職工達(dá)到一定比例的用人單位給予稅收、補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。此外,可對(duì)于生育“二孩”家庭購(gòu)買(mǎi)改善性住房,實(shí)行契稅減免政策等。
探索推行男女共享帶薪育兒假。政府優(yōu)先選取部分經(jīng)濟(jì)效益好、各方面資質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為試點(diǎn),推行共享帶薪育兒假制度。同時(shí),通過(guò)減免稅費(fèi)、給予財(cái)政補(bǔ)貼、政策傾斜等幫助企業(yè)分擔(dān)新增成本。
加大托幼設(shè)施及服務(wù)的投入。通過(guò)鼓勵(lì)興辦公辦、民營(yíng)托幼照料機(jī)構(gòu),扶助和支持有條件的工作單位重建計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的育嬰室,幫助有條件的地方建立臨時(shí)托管和日間照料的社區(qū)兒童照料中心等措施,大力發(fā)展0-3歲孩子公共托幼設(shè)施和服務(wù)。
營(yíng)造倡導(dǎo)公平就業(yè)的良好氛圍。大力宣傳女性在繁育后代、參與社會(huì)事務(wù)中的重要作用,宣傳生兒育女是父母、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任,營(yíng)造女性平等就業(yè)的良好環(huán)境。
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