區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議稿：

在全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議上，自治區(qū)副主席、公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)梁勝利強(qiáng)調(diào)：抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)我區(qū)公安工作再上新臺(tái)階。

（新聞通稿）

2月15日，全區(qū)公安局長(zhǎng)會(huì)議在南寧召開(kāi)。會(huì)議全面回顧總結(jié)了去年一年來(lái)的全區(qū)公安工作，對(duì)的公安工作進(jìn)行了安排部署。自治區(qū)副主席、公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)梁勝利出席會(huì)議并做重要講話。是我區(qū)公安工作亮點(diǎn)突出、大步邁進(jìn)的一年，公安各項(xiàng)工作取得新發(fā)展新進(jìn)步。

一是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平明顯提高。全區(qū)公安機(jī)關(guān)調(diào)解矛盾糾紛數(shù)比增加了1.3倍；公安信訪案件繼續(xù)下降。我區(qū)首次被中央政法委評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀�。▍^(qū)）。

二是打擊犯罪的各項(xiàng)指標(biāo)取得新突破。全年破獲刑事案件數(shù)比增長(zhǎng)18%，打掉的犯罪團(tuán)伙是的2.46倍，抓獲網(wǎng)上在逃人員比增長(zhǎng)40.8%。禁毒各項(xiàng)指標(biāo)均排全國(guó)前十位，國(guó)家禁毒辦11次發(fā)來(lái)賀電；全年破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件起數(shù)及挽回經(jīng)濟(jì)損失分別比上升41.77%和65.22%，打擊假幣、假發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果分別排全國(guó)第六位和第十位。社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

三是信息化建設(shè)邁開(kāi)新步伐。全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的公安信息化應(yīng)用格局初步形成。全區(qū)統(tǒng)一的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)已進(jìn)入示范應(yīng)用階段；

四是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果豐碩。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上升為黨委政府工程，自治區(qū)公安廳出臺(tái)了“一個(gè)決定、十七個(gè)配套文件”，羈押監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化改造工作深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了一年內(nèi)看守所、拘留所、收教所安全無(wú)事故和全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所非正常死亡案（事）件零發(fā)生的目標(biāo)。

五是社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越。創(chuàng)新肇事肇禍精神病人服務(wù)管理的理念、手段、體制和機(jī)制，形成了具有廣西特點(diǎn)的肇事肇禍精神病人管控模式。道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制全面建立，全區(qū)道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降。海、陸、空結(jié)合的全方位、立體化治安防控體系初顯雛形。

六是公安隊(duì)伍面貌煥然一新。民警違法違紀(jì)案件起數(shù)和人數(shù)比下降13.4%和32.6%，個(gè)縣90（區(qū)）公安局實(shí)現(xiàn)無(wú)違法違紀(jì)案件的目標(biāo)。圓滿(mǎn)完成了上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、第七屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)等重大活動(dòng)安保任務(wù)，公安部給自治區(qū)公安廳記集體二等功。

會(huì)議確定了我區(qū)公安工作的總體思路：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議，全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議和自治區(qū)“兩會(huì)”精神，準(zhǔn)確把握維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的總目標(biāo)，緊緊圍繞增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度的總要求，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和狠抓落實(shí)為保證，加快推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)綜合指標(biāo)走在中西部地區(qū)前列，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

梁勝利指出，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的公安工作意義重大。廣大公安民警要進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，重點(diǎn)提高“五個(gè)能力”實(shí)現(xiàn)，“五個(gè)新進(jìn)步”，即：緊扣警務(wù)勤務(wù)機(jī)制改革，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)和應(yīng)用能力；緊扣保障和改善民生，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)社會(huì)的能力；緊扣新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高群眾工作能力；緊扣國(guó)家和自治區(qū)“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步提高警務(wù)保障能力；緊扣“忠誠(chéng)、為民、公正、廉明、奉獻(xiàn)”的人民警察核心價(jià)值觀，進(jìn)一步提高管理隊(duì)伍能力，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)新進(jìn)步、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新進(jìn)步、公安機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾和創(chuàng)新社會(huì)管理工作新進(jìn)步、公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障工作新進(jìn)步和公安隊(duì)伍建設(shè)新進(jìn)步。梁勝利強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)公安三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“三項(xiàng)建設(shè)”，努力解決制約我區(qū)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。突出以信息化建設(shè)提升科技強(qiáng)警水平，突出社會(huì)管理創(chuàng)新提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，突出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)規(guī)章制度的落實(shí)來(lái)提升公正廉潔執(zhí)法水平。尤其是，要突出群眾工作理念方法轉(zhuǎn)變，著力提升群眾工作水平。牢固樹(shù)立群眾工作也是主業(yè)意識(shí)，把群眾工作作為一項(xiàng)主業(yè)來(lái)抓，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，真正形成“群眾呼聲就是命令、群眾要求就是任務(wù)、群眾滿(mǎn)意就是政績(jī)”的工作理念和行為習(xí)慣；進(jìn)一步規(guī)范110接處警工作，做到反饋及時(shí)、群眾滿(mǎn)意；牢固樹(shù)立“既要破大案，也要破小案”的意識(shí)，將破小案工作常態(tài)化、制度化，不斷提高老百姓普遍關(guān)注的各種小案的偵破率；狠抓矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)。對(duì)一般矛盾糾紛更多地采取“能調(diào)則調(diào)”“多調(diào)少罰”等柔性方式來(lái)解、決，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；繼續(xù)堅(jiān)持“五級(jí)五長(zhǎng)接訪”“公安信訪超市”和派出所“三級(jí)限時(shí)調(diào)解”制度，深入開(kāi)展“大排查、大走訪、大調(diào)解、大防控”活動(dòng)，努力從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題；深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，將其作為貫穿維穩(wěn)工作、群眾工作的一條主線，在“走”字上下功夫，在“評(píng)”字上動(dòng)真格，在“信”字上見(jiàn)成效，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)；暢通警民聯(lián)系渠道，今年上半年，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立健全集咨

詢(xún)服務(wù)、受理審批、警務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)交流、社會(huì)監(jiān)督等功能于一體的“網(wǎng)上公安局、派出所、警務(wù)室”；縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)要開(kāi)設(shè)“公安微博”，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題快速做出回應(yīng)；所有一線執(zhí)法單位和窗口服務(wù)單位要在顯著位置設(shè)立人民群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)器。

最后，梁勝利強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，為建黨90周年獻(xiàn)禮。突出打防管控體系建設(shè)，著力提升動(dòng)態(tài)管控水平。打擊和防范必須始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。一方面，要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，不斷提高打擊效能。今年要繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)力度，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，牢牢掌握社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)。主要開(kāi)展好社會(huì)治安“春季攻勢(shì)”、打黑除惡、禁賭禁嫖、整治新型毒品違法犯罪和跨國(guó)毒品犯罪、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。另一方面，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，不斷提升動(dòng)態(tài)防控能力。一是推動(dòng)治安防控社會(huì)化和群防群治，動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，整合全社會(huì)的資源，科學(xué)構(gòu)建具有廣西特點(diǎn)的社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)等8張網(wǎng)，全面提高駕馭復(fù)雜社會(huì)治安局勢(shì)的能力。積極整合巡特警隊(duì)伍，在確保特警突擊力量、專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍不斷加強(qiáng)的前提下，進(jìn)一步建立健全以巡特警為主體，多警種協(xié)防，多時(shí)段、多層次、點(diǎn)線面兼顧的防范和打擊“街面犯罪”的警務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)街面違法犯罪案件多發(fā)的局面。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋城區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所、交通樞紐、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位周邊區(qū)域、治安復(fù)雜區(qū)域等，實(shí)現(xiàn)治安卡口無(wú)盲點(diǎn)、社區(qū)街道無(wú)盲區(qū)、通道門(mén)梯無(wú)縫隙，行業(yè)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位全覆蓋的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)信息資源的互通共享和綜合利用。大力發(fā)展、培育專(zhuān)業(yè)化的保安服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)治安志愿者和義務(wù)聯(lián)防組織以及居民小區(qū)專(zhuān)兼職治安防范力量，推廣建立治安聯(lián)絡(luò)員、治安中心戶(hù)、治安有償承包等制度。二是深入推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。要積極推行“專(zhuān)職社區(qū)民警”制度，選派一些善于做基礎(chǔ)防范和群眾工作的民警到社區(qū)、農(nóng)村工作，因地制宜地采取一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警等警力配置模式，并切實(shí)做到警力下沉。

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