同志們：

今天，區(qū)直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)建黨*周年慶祝大會(huì)，并表彰一批先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部和“五個(gè)表率”先進(jìn)個(gè)人，這是縣改區(qū)以來(lái)直屬機(jī)關(guān)工委舉行的第一次慶祝、表彰大會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀，向區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候！

同志們！*年前，我們黨從南湖上的一葉輕舟起航，由小到大，由弱到強(qiáng)，走過(guò)了一段曲折、艱辛的歷程，是千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗，成就了我們今天的輝煌，譜寫(xiě)了中華民族發(fā)展史上雄宏壯麗的新篇章，使社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立于世界的東方，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)與活力。

回顧歷史，我們豪情萬(wàn)丈；展望未來(lái)，我們信心百倍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的繁重任務(wù)需要我們機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員模范帶頭，艱苦創(chuàng)業(yè)。在此，我代表區(qū)委向區(qū)直各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員提幾點(diǎn)希望和要求。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)所處的地位重要，肩負(fù)的責(zé)任重大。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。

首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。我們黨是執(zhí)政黨，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著制定和執(zhí)行政策的重要責(zé)任，肩負(fù)著各個(gè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理職能。區(qū)直機(jī)關(guān)黨建在整個(gè)黨建工作中具有重要的表率、示范作用。在黨政部門(mén)機(jī)關(guān)工作的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的骨干部分，起著重要的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作用。他們的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)。道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力如何，他們?nèi)绾芜\(yùn)用手中的權(quán)力，不僅直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，還將對(duì)黨的各項(xiàng)事業(yè)的完成產(chǎn)生直接影響。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我們絕大多數(shù)的黨員干部能夠廉潔自律，兢兢業(yè)業(yè)地工作，但也確實(shí)有一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，經(jīng)受不住考驗(yàn)，不是用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而是為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利，為難基層，刁難群眾，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事。”這將會(huì)影響我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。黨政部門(mén)機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中的地方，他們身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，居于要害崗位，因此，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必須切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)直部門(mén)機(jī)關(guān)干部中絕大多數(shù)是黨員，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，具有非常重要的意義。特別值得引起重視的是，目前機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，雖然大體上是好的，但毋庸諱言，思其思想政治建設(shè)的狀況，與黨中央，與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有較大的差距，與他們所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)很不相稱(chēng)。對(duì)此，我們要有緊迫感，絕不能掉以輕心。

第三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要。現(xiàn)在有的同志總認(rèn)為抓黨建是搞形式主義，分散精力，浪費(fèi)時(shí)間，甚至認(rèn)為防礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)別同志對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建工作很反感。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因，一是有的同志對(duì)黨建有誤解，認(rèn)識(shí)仍然停留在就黨建抓黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建“兩張皮”的舊印象上，觀念沒(méi)有更新，他們不懂得要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”；二是有的人別有用心，生怕抓機(jī)關(guān)黨加強(qiáng)了監(jiān)督，束縛了自己謀私的手腳。這些認(rèn)識(shí)都是非常錯(cuò)誤的。

二、進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)，搞好“三個(gè)服務(wù)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

在座的都非常清楚，近幾年我們**的經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇，但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，不安定因素較多。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的一穩(wěn)三增的工作目標(biāo)，在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，還需要區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，按照“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)就是要消除一切有礙發(fā)展大局、有違黨的宗旨、有害人民利益、有損政府形象的不良思想和作風(fēng)，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境，專(zhuān)心致志“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚(yú)”。因此，我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍，營(yíng)造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓好抓落實(shí)，認(rèn)真培育建設(shè)小康社會(huì)的人文環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)，讓一切有真本事的人在經(jīng)濟(jì)浪潮中甩開(kāi)膀子大顯身手。真正把發(fā)展作為**的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，不是唱高調(diào)、空喊口號(hào)，而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”之中去。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好《改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)的決定》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定》這兩個(gè)文件精神的落實(shí)；區(qū)直廣大共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部要帶頭搞好落實(shí)。今后，我們將采取“盯住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人”的辦法，來(lái)抓好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)這一工作的落實(shí)。

三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力

江澤民同志指出：“越是改革開(kāi)放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督；越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。”近幾年，一些消極腐敗現(xiàn)象在機(jī)關(guān)黨員干部中也時(shí)有發(fā)生，一個(gè)重要的原因就在于機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作比較薄弱，還沒(méi)有完全形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的機(jī)制，這就迫切需要我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，我看應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，解決監(jiān)督難的問(wèn)題，增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺(jué)性。一是解

決要不要監(jiān)督的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)明確，監(jiān)督不是要束縛黨員干部的手腳，更不是整人；而是為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，是黨章賦予機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。二是解決敢不敢監(jiān)督的問(wèn)題。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督所體現(xiàn)的是黨組織與黨員的關(guān)系，而不是專(zhuān)職黨務(wù)干部與某個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人之間的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責(zé)，敢于對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。三是解決會(huì)不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。黨內(nèi)監(jiān)督主要是通過(guò)嚴(yán)密的組織生活，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。要圍繞大局和中心開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作，在參與行政業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督；要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，開(kāi)展靈活多樣的黨建活動(dòng)，在經(jīng)常性的黨員教育管理中實(shí)施監(jiān)督。四是解決肯不肯接受監(jiān)督的問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，真正認(rèn)識(shí)到任何黨員都不得游離于黨組織的監(jiān)督之外，更不能凌駕于黨組織之上，切實(shí)糾正視監(jiān)督為“挑刺”、“找茬”的錯(cuò)誤思想。

四、部門(mén)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是區(qū)委、各部門(mén)黨組的一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。江澤民同志明確指出：“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作，首先是黨組書(shū)記、部長(zhǎng)等主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視，要親自抓，切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。如果部長(zhǎng)不重視黨的工作，黨組書(shū)記不帶頭，單單讓機(jī)關(guān)黨組織去做，那是不行的。”從實(shí)際情況來(lái)看，凡是部門(mén)黨組重視和支持機(jī)關(guān)黨的工作并認(rèn)真給予指導(dǎo)的，這個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織的作用就發(fā)揮得好，工作就能順利開(kāi)展和富有成效，就會(huì)受到各方面的歡迎。所以關(guān)健在于黨組。

區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo)，往往具有間接性，而部門(mén)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)，卻是直接的，是具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的指導(dǎo)。因此，各部門(mén)黨組要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建的意識(shí)；同時(shí)要增強(qiáng)“圍繞工作抓黨建設(shè)，抓好黨建促工作”的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，要根據(jù)各自的情況，建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。要著力建立起機(jī)關(guān)工委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)黨組直接指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部(總支)具體領(lǐng)導(dǎo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制。

研究和聽(tīng)取匯報(bào)，每年至少要研究?jī)纱�。根�?jù)黨組（黨委）工作的整體部署，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求，注意指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織搞好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效的監(jiān)督。黨組（黨委）的主要負(fù)責(zé)同志和分管機(jī)關(guān)黨建工作的同志，要帶頭履行抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn)，重要會(huì)議和活動(dòng)，要親自參加。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，按照工作分工，對(duì)分管單位的黨建工作給予關(guān)心和支持。在了解業(yè)務(wù)工作時(shí)，要同時(shí)了解機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。要結(jié)合各自的實(shí)際情況，為機(jī)關(guān)黨組織了解區(qū)委和部門(mén)的中心工作、參與重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件。各黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨組織必要的工作機(jī)構(gòu)、人員編制和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要予以保證。

黨建工作。要以身作則，以普通黨員的身份，主動(dòng)參加所在單位黨支部的活動(dòng)，認(rèn)真完成黨組織分配的工作任務(wù)，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督，幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問(wèn)題。組織部門(mén)在考核區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要將他們履行黨建工作責(zé)任制和支持機(jī)關(guān)黨建工作的情況，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)了解和正確把握黨組（黨委）的工作意圖，擺正機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)整體工作中的位置，認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督這兩項(xiàng)重要職責(zé)。要適應(yīng)加入WTO后的新形勢(shì)，不斷探索從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平，繼續(xù)做出努力。

同志們，我們深信，**區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨人，一定能夠帶領(lǐng)**人民同心同德謀發(fā)展，艱苦奮斗奔小康，取得“三個(gè)文明”建設(shè)的更大成績(jī)，把**帶進(jìn)更加光輝燦爛的明天！

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