同志們:
今天,召開這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,這是我區(qū)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會議精神,動員部署我區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。剛才,馬力同志傳達了省、市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會議精神,趙躍進同志宣讀了《20**年**區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》,評議對象、評議內(nèi)容、方法步驟、措施要求都已明確。下面,我就開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,要把握“三個角度”
第一,要從構(gòu)建和諧社會的角度,充分認識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性。黨的十六屆四中提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)。完成這一歷史重任,重要的一點就是要健全監(jiān)督制約機制,拓寬群眾監(jiān)督渠道,加強對公共權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,就是保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)利,讓群眾對政府和行業(yè)行為“品頭論足”,督促政府部門和行業(yè)及其工作人員樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,增強宗旨觀念和服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,提高工作效率,維護群眾利益,減少社會矛盾,促進社會和諧。
第二,要從實現(xiàn)**崛起新跨越的角度,充分認識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性。近年來,**經(jīng)濟快速發(fā)展,各項指標(biāo)列全省前茅,去年,一舉跨入全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣區(qū)十強行列,這得益于**大開放戰(zhàn)略和三產(chǎn)為主戰(zhàn)略的實施,得益于“四最”品牌的打造、投資環(huán)境的優(yōu)化。環(huán)境是最大的品牌,今天,**要實現(xiàn)崛起新跨越,必須把環(huán)境建設(shè)作為決定勝敗的“生死牌”,自覺地站在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的大局去開展評議工作,切實解決優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境政策、措施落實不到位的問題,采取果斷措施,使“越位”的“歸位”、“錯位”的“正位”、“缺位”的“補位”,使評議真正達到糾風(fēng)治亂、優(yōu)化環(huán)境的目的。
第三,要從改進工作作風(fēng)的角度,充分認識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性。近年來,通過開展“服務(wù)年”、“作風(fēng)年”、“效能年”、“建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠信創(chuàng)業(yè)**”、“整頓‘五風(fēng)’,提高能力,促進發(fā)展”等主題活動,我區(qū)廣大干部得到了鍛煉,作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是,我們也要清醒地看到,在一些部門和干部身上還存在“作風(fēng)飄浮、落實不力,宗旨淡薄、效率不高,紀(jì)律松弛、形象不佳,以權(quán)謀私、為政不廉”等一些不容忽視的問題,這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但影響惡劣。各被評單位要以民主評議為動力,增強作風(fēng)建設(shè)的主動性,推動政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
二、精心操作,精心組織,要嚴(yán)格 “四字要求”
(一)宣傳發(fā)動要“深”,要做到“三個突出”,一是深入突出思想發(fā)動。思想是行動的先導(dǎo),只有認識提高了,行動才更加自覺。二是深入突出宣傳造勢。要通過簡報、宣傳欄等多種媒體和形式,廣泛宣傳評議的重要意義、內(nèi)容和要求,營造民主評議工作的濃厚氛圍。三是深入突出教育引導(dǎo)。堅持把黨的宗旨教育、依法行政教育、勤政廉政教育、職業(yè)道德教育等與民主評議工作緊密地結(jié)合起來,教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
(二)操作程序要“嚴(yán)”,要做到“三個認真”。一要嚴(yán)格認真組織好自查自糾。各部門、各單位要克服被動應(yīng)付的思想,以挑刺不怕痛,揭短不怕丑的胸襟和態(tài)度,認真查找政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題,并扎實進行整改。二要嚴(yán)格認真組織好檢查評議。要深入到各被評部門服務(wù)對象和人民群眾之中,通過聽取匯報、明察暗訪、問卷調(diào)查等多種形式,查找問題,找出差距,客觀進行評定。三要嚴(yán)格認真組織好群眾滿意度測評。群眾滿意度測評是整個評議工作的關(guān)鍵,關(guān)系到民主評議工作的成敗。測評前要制定實施細則,參加測評的群眾層面要廣,代表性要強,對群眾滿意度調(diào)查時,要加強對調(diào)查操作程序的監(jiān)督,確保測評結(jié)果真實可靠。
(三)整改措施要“實”,要做到“四個不放過”。即:對提出的問題不核實清楚不放過,整改措施不落實不放過,對政風(fēng)行風(fēng)問題和違紀(jì)行為糾正處理不真實不放過,對群眾提出的問題不誠實答復(fù)不放過。各參評單位要堅持以民心為鏡,以民意為秤,把群眾滿意不滿意作為衡量整改效果的標(biāo)準(zhǔn),從群眾最急盼的事做起,從群眾最不滿意的地方改起。對群眾反映的問題,能改的立即整改,暫時不能解決的,要向群眾說明情況,并制定計劃,逐步整改到位。同時,各被評單位和行業(yè)要舉一反三,抓源治本,建章立制,堵塞漏洞,建立健全長效機制,杜絕和避免類似問題的發(fā)生。
(四)結(jié)果運用要“硬”,要做到“獎罰并重”。運用好評議結(jié)果,是體現(xiàn)評議權(quán)威性,增強評議實效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年,區(qū)政府將對15個區(qū)直部門和系統(tǒng),11個系統(tǒng)所屬基層單位等五類對象進行評議,對在民主評議中按類別排名前二位的單位將予以表彰;對在民主評議中排名第一位的單位干部職工予以獎勵。同時,按照干部管理權(quán)限,對對排名最后一位的單位責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況,限期整改,予以通報批評。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,要確保“三有”落實
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要有班子。領(lǐng)導(dǎo)重視是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進行、取得實效的重要保證。各參評單位要成立由“一把手”任組長的民主評議工作機構(gòu),負責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的組織實施, “一把手”是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,要負總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)、具體抓。要制定實施方案,做到目標(biāo)、任務(wù)、對象、內(nèi)容、方法、步驟、措施、要求八個明確,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,認真組織實施。
(二)協(xié)調(diào)配合要有樣子。做好今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,牽涉面廣,任務(wù)重,區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和糾風(fēng)辦要組織協(xié)調(diào),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有序進行;各有關(guān)部門要各負其責(zé)、密切配合,形成合力。
(三)確保評議要有位子。**區(qū)是核心城區(qū),各項工作都應(yīng)該要走在全市前列。要樹立爭創(chuàng)一流的目標(biāo),群策群力,扎扎實實地做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要吃透上情,切合實情,創(chuàng)新思路,精心組織,多出經(jīng)驗,多出典型,力爭在全省、全市都要有好影響,要有好名次。
同志們,政風(fēng)行風(fēng)事關(guān)群眾利益,事關(guān)政府形象,事關(guān)發(fā)展環(huán)境。要以積極主動的態(tài)度、高度負責(zé)的精神、扎實有效的作風(fēng),抓好民主評議工作,為實現(xiàn)**崛起的新跨越做出更大的貢獻,以實際行動迎接黨的十七大的召開!
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