一、著眼于推動工作，抓好區(qū)委五屆五次全會精神的具體化落實

1.把學習貫徹全會精神與準確把握新一輪形勢任務結合起來。呂民元同志在全會閉幕時就學習貫徹全會精神作了明確要求，并就抓好今年工作開局、確保社會和諧穩(wěn)定、切實加強廉潔自律等工作作了專門布置。當前，各機關黨組織要抓好學習貫徹全會精神的組織工作，通過會議傳達、座談討論、工作研討等方式，教育引導機關黨員干部不斷增強學習貫徹全會精神的自覺性和堅定性，積極開展爭當“五大使命者”主題教育實踐活動，促使廣大區(qū)級機關黨員干部努力成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者、建設現(xiàn)代化濱江新區(qū)的埋頭苦干者。

2.把學習貫徹全會精神與推進機關黨建各項工作結合起來。深入學習貫徹全會精神，扎實推進區(qū)級機關黨建工作，關鍵要堅決貫徹黨的十七大《報告》中“四個一定要”的工作要求，推動機關黨建工作創(chuàng)新實踐。要深刻理解胡錦濤總書記《報告》中“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”篇章中的“一條主線”、“五項建設”、“六個著力”的總體部署，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，把貫徹落實全會精神體現(xiàn)在黨建創(chuàng)新、工作突破中，轉變思路、明確主題、豐富載體，開展好區(qū)級機關“學習十七大，爭創(chuàng)新業(yè)績，展示新形象”主題實踐活動，堅持內容實、形式新、標準高、方法活，促進機關黨建工作成為基層黨組織建設的排頭兵。

3.把學習貫徹全會精神與加強區(qū)級機關作風建設結合起來。要堅持不懈推進作風建設，鞏固“作風建設年”活動成果，不斷深化服務型機關建設，優(yōu)化機關管理和服務模式，在抓機關黨員干部服務力提升上下功夫。以“講黨性、重品行、作表率”為主題開展黨風黨紀教育，對黨員干部進行經常性的警示教育，重點解決少數(shù)機關黨員干部思想上不思進取、工作上辦事拖拉、制度上執(zhí)行不嚴等問題。今年，各單位要集中查找機關黨員干部中存在的突出問題，重點查找責任心、精氣神等方面問題，逐項列出整改措施和整改期限，并作為機關黨建工作的一項重要檢查指標。

二、著眼于創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好機關黨組織工作效能的整體化提高

1.強化“中心”意識，在服務大局中提高機關黨組織的戰(zhàn)斗力。面對新形勢新任務對機關黨建工作提出的新要求，我們各機關黨組織要認真分析機關黨員干部隊伍思想狀況，充分利用本單位現(xiàn)有的黨建工作資源，認真梳理黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定我們的工作目標，細化工作措施，保證機關中心工作的有效推進。

2.強化“和諧”意識，在服務黨員中提高機關黨組織的凝聚力。要堅持黨的民主集中制，尊重黨員主體地位，完善黨內服務體系，保障黨員民主權利，激發(fā)黨員工作活力，提高人文關懷和心理疏導工作水平，在機關營造各類人才施展才華的良好氛圍，使區(qū)級機關黨員干部苦練“內功”，專心謀事，為本部門、本單位中心工作的圓滿完成，提供堅強有力的保證。機關黨務干部要特別注意，做人的工作，首先要做通自己，然后才能做通別人。

3.強化“形象”意識，在服務群眾中提高機關黨組織的影響力。從當前社會管理和社會建設中存在的突出問題分析，反映出機關在履行公共管理和公共服務職能方面還存在不到位之處。我們區(qū)級機關必須認真研究解決事關群眾切實利益的熱點問題、黨建工作難點問題，切實轉變職能、改進管理、強化服務、提高效能，在解決群眾“辦事難”問題上體現(xiàn)機關黨員干部的素質和能力，在規(guī)范黨員行為、提高黨員素質中優(yōu)化機關黨組織的功能和形象。

三、著眼于高效履職，抓好機關黨員干部隊伍的規(guī)范化建設

深入分析新形勢新任務，我看機關黨員干部能力素質還有“三個不符合”:一是機關黨員干部的工作作風與區(qū)委的總體要求還有不符合；二是機關黨員干部的綜合素質與機關建設的任務要求還有不符合；三是機關黨員干部的總體形象與廣大群眾的整體要求還有不符合。

1.全面豐富機關黨員干部的素質要求。一是提高理論政策水平。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策，增強科學發(fā)展意識，提高自主創(chuàng)新能力。二是提高工作效能。該辦的事辦得快、辦得好；辦不到的事說明政策和理由；禁止辦的事堅決不辦。三是樹立勤廉為民形象。把勤勉服務、嚴守法紀、廉潔自律、規(guī)范行為作為區(qū)級機關黨員干部的一項基本素質。教育和引導機關黨員干部嚴格遵守有關條例和制度，做到有令就行、有禁就止。

2.繼續(xù)加強學習型機關建設。要按照區(qū)委《關于學習貫徹黨的十七大精神的意見》的工作要求，充分利用區(qū)級機關黨員季度報告會、區(qū)級機關主題實踐活動創(chuàng)新論壇、區(qū)級機關黨員干部專題大討論、區(qū)級機關學習成果展示活動等形式，進一步掀起學習貫徹十七大精神的熱潮。在創(chuàng)建學習型機關的工作實踐中，要注重進行總結和分析，及時把成功的做法轉化為學習成果，把好的經驗轉化為長效機制。

3.緊緊抓好機關黨員干部的能力建設。廣大機關黨員干部要不斷提高善于學習、調查研究、服務民生、溝通協(xié)調、創(chuàng)新實踐等能力，要把機關黨員干部的能力建設放到機關效能建設的大格局中去把握，大力培養(yǎng)思想開拓、視野廣闊、群眾認可，而且具有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神的機關黨員干部。

四、著眼于體系支撐，抓好機關黨建工作機制的科學化運作

1.逐步完善機關黨建工作的管理體系。建立分類管理、上下聯(lián)動、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網絡，為機關黨建工作創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。按照十七大《報告》提出的“落實黨建工作責任制”的要求，全面推進區(qū)級機關基層黨組織建設，建立黨建工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查的運行機制，確保機關黨建工作的規(guī)范運作。

2.大力改進機關黨建工作的整體環(huán)境。探索區(qū)級機關黨建工作聯(lián)動機制，既有機關之間的共建聯(lián)動，又有機關與社區(qū)、基層、群眾之間的交流互動，相互學習，共同促進，合作提高。把機關黨建工作列入單位工作議程，納入整體工作計劃去安排，在經費和時間上給予大力支持，切實為機關黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。

3.有效落實機關黨建工作的促進機制。一是責任機制。真正形成“一把手”負總責，分管領導具體抓，機關黨組織抓落實的黨建工作責任機制。要把本次會議精神向單位“一把手”作匯報，同時，要專門安排、專題研究今年的機關黨建工作。二是目標機制。根據(jù)機關黨組織的工作任務，按照“細化、量化、項目化”的要求，把“軟任務”變成“硬指標”。三是運行機制。要通過每年一次的機關黨建工作會議制度，明確工作思路；通過適時舉辦機關黨建工作交流研討，探索機關黨建工作內在規(guī)律。四是督查機制。進一步健全區(qū)級機關黨建工作考核機制，圍繞“四看”，完善自主考評、抽查考評和綜合考核。

五、著眼于突出重點，抓好區(qū)級機關黨建工作的項目化操作

一是加強區(qū)級機關特色品牌創(chuàng)建工作。各機關黨組織要注重總結形成自身品牌，以圍繞區(qū)委“四個更”目標、切實轉變作風為主題，開展機關黨組織特色品牌創(chuàng)建活動。同時，要健全業(yè)務指導體系和經驗交流網絡，做實基礎、做亮特點。二是加強區(qū)級機關黨務干部隊伍建設。利用專題報告會、交流研討等形式，舉辦好機關黨組織書記培訓班，切實貫徹落實中央、市委及區(qū)委

組織工作會議精神，提高機關黨組織書記理論水平、政策水平和工作能力。要加強對組織委員的培訓，舉辦黨務知識專題培訓班。三是加強區(qū)級機關凝聚力工程建設。深入開展“雙結對”等各類幫困活動，推進區(qū)級機關與經濟薄弱村結對幫扶活動，提高“雙結對”活動的有效性。結合軟件系統(tǒng)二期的開發(fā)使用，做好培訓等工作，放大“繪制《為民地圖》”工作效應。做好區(qū)級機關黨建信息化工作。充分利用元旦、春節(jié)期間，積極開展走訪慰問、扶貧幫困送溫暖工作。四是加強區(qū)級機關黨組織制度建設。落實黨的組織生活固定時間制，加大對各機關黨組織落實情況的督查，在豐富內容、提高質量上下功夫。認真執(zhí)行“三會一課”制度、按期換屆和出缺委員增補制度、建立健全黨內工作報告制度，嚴格落實民主評議黨員制度等。五是加強區(qū)級機關黨建工作研究探討。研究探討機關黨建的新方法、新路子、新手段，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，機關黨組織活動由封閉型轉為開放型，機關黨建業(yè)績考核方式由傳統(tǒng)型轉為科學型，使機關黨建工作不斷體現(xiàn)和反映機關特質、xx特色和部門特點。

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