尊敬的各位領導、同志們：

參加此次全區(qū)領導干部學習會，短短3天時間，我們先后系統(tǒng)學習了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與管理、服務業(yè)外包、環(huán)境保護與節(jié)能減排、領導藝術(shù)等方面的先進理念和創(chuàng)新舉措。通過學習培訓，我感到獲益匪淺，既讓我們積累了豐富的理論知識，拓寬了視野，提升了工作水平，也有利于在廣大干部中營造良好的學習風氣，引領大家共同學習、共同提高。

一是積累了豐富的理論知識。理論是實踐的基礎和前提條件，任何實踐活動離不開理論的引領，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理同樣需要科學理論知識的支撐。通過培訓，我們不僅系統(tǒng)學習了城市管理的理論知識，了解了當今世界城市發(fā)展的最新動態(tài)，感悟了國內(nèi)、國際城市建設的成功經(jīng)驗，也看到了我區(qū)、我們街道城市化建設水平與國內(nèi)領先城市、國際發(fā)達國家之間存在的差距，明確了今后的努力方向，為我們今后的工作奠定了良好的理論基礎。

二是拓寬了城市發(fā)展的視野。國內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理成功的地方不勝枚舉，值得借鑒。學習培訓是借鑒先進理論、成功經(jīng)驗的最直接最快捷的途徑。通過培訓，我們進一步開闊了眼界，開闊了思路，開闊了胸襟，掌握了很多先進的理念和創(chuàng)新的舉措，提高了戰(zhàn)略思維的水平，增強了同國內(nèi)、國際領先水平接軌的信心。

三是營造了良好的學習氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理是一門動態(tài)的科學，我們只有不斷加強學習，才能適應社會發(fā)展和實際工作的要求，才能在動態(tài)中體現(xiàn)與時俱進，才能在發(fā)展中真正步入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良性軌道。我們在座各位帶頭學習，就會帶動一大批，就會逐步形成濃厚的學習風氣，就能達到不斷學習、不斷提高的目的。

四是提升了科學的工作水平。積累理論知識也好，拓寬發(fā)展視野也好，歸根結(jié)底都是為了提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的成效中。相信通過培訓，我們對城市發(fā)展的思路將更清晰、決策將更科學、舉措將更扎實，城市化和城市現(xiàn)代化建設的水平將更高。

學以致用，學習培訓的落腳點在于運用。xxx街道作為錫山主城區(qū)和無錫市城市規(guī)劃的副中心，理應成為我區(qū)城市規(guī)劃建設與管理的先行者和排頭兵，成為全區(qū)城市建設的表率。通過學習培訓，結(jié)合街道的實際情況，圍繞如何進一步創(chuàng)新理念，加強和改進城市規(guī)劃、城市管理工作，以下是初步的構(gòu)想，和大家共同探討。

一、堅持高起點、高標準，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設的“龍頭”，是提升城市品位的有效途徑，直接關系著城市的競爭力。古人說：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下。”只有規(guī)劃堅持高起點、高標準，建設才能高水平、高品位。當前，我們正處于城市化加速期，進入了以城市現(xiàn)代化為主要驅(qū)動力的新階段。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引導作用，高起點、高標準做好城市規(guī)劃，著力提升城市發(fā)展模式，全面提升城市發(fā)展的質(zhì)量和水平。應該說，通過前兩年的努力，xxx主城區(qū)控制性詳規(guī)已實現(xiàn)了全覆蓋，為我們做深做細規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展步伐打下了基礎，創(chuàng)造了條件。我們現(xiàn)在需要的就是高水平的前瞻性的科學規(guī)劃，只有這樣的科學規(guī)劃才能有長久的生命力，才能確保城市可持續(xù)性發(fā)展。借鑒國內(nèi)外的先進理念和成功經(jīng)驗，在城市規(guī)劃中，要堅持高起點定位、高標準籌劃、高層次運作、高水平管理，堅持富規(guī)劃、強建設，細規(guī)劃、快建設，為加快區(qū)域發(fā)展提供了空間和環(huán)境保障。要在深入理解和消化好現(xiàn)有規(guī)劃的基礎上，結(jié)合街道的實際情況，在更高層次水平上，進一步完善區(qū)域性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、次分區(qū)專項性功能規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性、先導性、全面性、協(xié)調(diào)性、可操作性和可持續(xù)性。要按地塊功能策劃高質(zhì)量、高水平的項目，以具體項目對上爭取，贏得支持，努力使隱性的發(fā)展資源變成顯性的發(fā)展空間。

二、堅持功能性、服務性，提升城市經(jīng)濟發(fā)展水平。

要全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為街道經(jīng)濟發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)、主攻目標，提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程。一是著力抓好重點片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以xx路、xx路、xx路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設計，抓好xx社區(qū)xxx地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點平臺載體建設。加快xx社區(qū)睦鄰中心的開工建設，加緊實施xx社區(qū)商貿(mào)中心二期的建設，做好xxx和xx社區(qū)睦鄰中心開工前的準備工作。三是著力抓好環(huán)境建設。要一手抓硬件建設，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)設良好的地理優(yōu)勢、便利的交通優(yōu)勢、有利的商業(yè)優(yōu)勢等；一手抓軟件建設，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務咨詢等，營造發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好氛圍。

三、堅持以人為本、和諧發(fā)展，提升城市管理水平。

三分建設，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。城市生態(tài)環(huán)境水平是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是城市吸引力、競爭力的重要標志。一個生態(tài)環(huán)境惡化的城市，就是一個沒有希望和前途的城市。要深入開展環(huán)境整治和創(chuàng)建。嚴控污染，深入開展348工程，以鐵腕治污。迅速展開五小行業(yè)的關停并轉(zhuǎn)，嚴厲打擊違法排污企業(yè)，清理整治主要河流沿岸排污口，全面消除農(nóng)業(yè)面源污染。加大水環(huán)境建設力度，強化水環(huán)境整治，加大河道清淤力度，加強河道保潔長效管理。一鼓作氣，集中力量，確保完成省衛(wèi)村全覆蓋的創(chuàng)建任務。全力以赴做好國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查驗收工作。積極推進綠色家園和綠色社區(qū)建設，開展河道、村道、房前屋后綠化，實施城區(qū)、住宅小區(qū)綠化景觀建設。繼續(xù)有序推進31個村莊環(huán)境整治工作。年內(nèi)完成xx、xxx2個社區(qū)省級“綠色社區(qū)”和xx、xx等8個社區(qū)xx市“綠色家園示范村”的創(chuàng)建工作。要落實環(huán)境綜合整治長效管理機制。要結(jié)合城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷完善“建、管、創(chuàng)”一體的環(huán)境綜合整治體系。繼續(xù)深化主要道路“路長制”管理工作，整合各方管理資源，落實長效管理機制。加強對各社區(qū)環(huán)境綜合整治長效管理的考核，實施好風險金制度。在全面疏浚轄區(qū)內(nèi)河道的基礎上，加強河道保潔長效管理，做到人員、經(jīng)費、考核到位。

要在當前和未來的城市競爭中立于不敗之地，就必須高度重視并認真抓好城市生態(tài)環(huán)境建設。從我市目前的實際情況看，生態(tài)環(huán)境建設要以綠化和治污為重點，要運用生態(tài)學和系統(tǒng)工程原理，采取綜合治理措施，增加城市綠化覆蓋率，努力消除水體污染，大力推廣清潔能源，改善城市大氣質(zhì)量，努力恢復和建設“水清、地綠、天藍”的良好生態(tài)環(huán)境，力爭早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城和生態(tài)園林城目標。要改善城市人居環(huán)境。要加大環(huán)境整治力度，尤其要盡快搬遷和整治人民群眾反映強烈的公共污染源，該上的環(huán)境設施應千方百計盡快上，切實解決污水、廢氣、揚塵、噪聲等突出的城市環(huán)境問題。要創(chuàng)新城市管理方式方法，推進城市管理重心下移，運用現(xiàn)代科技管理手段，實現(xiàn)城市長效管理。要以城市創(chuàng)建活動為載體，繼續(xù)開展大規(guī)模的生態(tài)建設，加強背街小巷和老居住小區(qū)的設施配套和環(huán)境改造，努力建設人民群眾滿意的宜居城市。

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