同志們：

經(jīng)黨組研究，報請縣委、縣政府同意，決定今天召開這個大會，主要任務(wù)是全面貫徹落實** ** ** **會議精神，部署**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)任務(wù)，全面查找和剖析阻礙教育發(fā)展、影響教育形象的突出問題，進一步增強廣大教育管理干部和教師廉潔從教意識，提高防腐拒變的能力，努力營造風清氣正的教育發(fā)展良好環(huán)境，推動我**縣教育又好又快發(fā)展。剛才祥增書記傳達了市、縣兩級的會議精神，張縣長還要作總結(jié)講話。下面我就教育系統(tǒng)如何抓好黨風廉政建設(shè)，講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，充分認識加強黨風廉政建設(shè)的重要性和必要性

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，教育系統(tǒng)廣大教職員工立足本職、站位全局，認真貫徹執(zhí)行各項政策法規(guī)，落實黨風廉政建設(shè)責任制目標，教育紀檢監(jiān)察部門開拓進取，及時查處人民群眾反應(yīng)的焦點和熱點問題，打出了教育紀檢監(jiān)察的聲威，維護了教育形象，教育發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

一是懲治力度進一步加大。嚴肅查處套取國家生均公用經(jīng)費、推銷教輔等群眾反映強烈的問題，全年共查處各類案件15起，處理66人。加大了對無序流動教師的處理力度，處理脫崗、離崗教師29名，依據(jù)有關(guān)規(guī)定停發(fā)了14名教師工資，嚴肅處理了對教師無序流動清理清查認識不到位、作風不扎實、知情不報的中心校長。

二是行風建設(shè)進一步深化。認真開展 “規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費”督導(dǎo)檢查活動，發(fā)現(xiàn)并及時整改存在的問題。尤其是進一步加大了治理教育亂收費的力度，**年我**縣被評為 “河南省規(guī)范教育收費示范縣”。

三是廉政教育體系進一步完善。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風黨紀教育，開展十佳師德標兵評選和巡回報告活動，開展 “廉政文化進校園”活動，樹立了先進典型，加強了廉潔文化教育。

四是信訪查證力度進一步加大。始終堅持把信訪作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，作為樹立教育良好形象的窗口。在群眾舉報的基礎(chǔ)上，查處了2個中心校、2所初中的違紀事實，并分別對相關(guān)責任人進行了處理。

五是“一崗雙責”意識進一步增強。實行黨風廉政建設(shè)“一票否決制”。把反腐倡廉與教育教學工作同布置、同考核、同問責，全縣教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大違規(guī)違紀案件。

教育系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，但與人民群眾對教育人的要求還有一段距離，諸多影響教育形象和教育發(fā)展的問題仍很突出，反腐倡廉的形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。突出表現(xiàn)為：一是政策法制觀念缺失，依法行政意識淡薄。政策學習宣傳不到位。主要表現(xiàn)是學習不夠，研究不透，政策棚架現(xiàn)象嚴重，不注重用政策法規(guī)去規(guī)范人、引導(dǎo)人，缺乏用政策處理復(fù)雜問題的能力。**年教體局正式文件目前已發(fā)了28個，近期調(diào)研中所到的學校，連一個能找全的都沒有，談何學習研究？績效工資、醫(yī)療保險、黨報黨刊、職級晉升等有非常明確政策規(guī)定的工作，為什么質(zhì)疑的聲音仍不斷，就說明政策宣傳不到位，基層學校、教師聽不到上級的聲音。政策法規(guī)執(zhí)行不規(guī)范、不到位。比如公用經(jīng)費政策落實，盡管我們在國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上又出臺了《鄲城縣中小學經(jīng)費管理辦法》、《關(guān)于加強教職工勞動紀律的若干意見》，每學期還組織嚴格清查、檢查，層層簽字，并落實責任，但仍有人置法紀于不顧虛報學生數(shù)冒領(lǐng)生均公用經(jīng)費，仍有人不按規(guī)定的范圍程序支出公用經(jīng)費。**年紀檢組接上級查處案件15起，大多和生均公用經(jīng)費有關(guān)，且已經(jīng)有人為此付出沉痛代價。這方面最典型的是商水縣大武二中校長劉紅偉案件。**年11月，商水縣檢察院接到群眾的舉報信、照片、光盤等材料，反映劉紅偉虛報學生數(shù)套取生均經(jīng)費、將免費教材原價賣給學生、通過簽訂虛假合同虛支修繕款等問題，檢察院立案調(diào)查，劉紅偉在檢察院調(diào)查過程中畏罪自殺，連性命也搭上了，要錢何用？劉紅偉通過簽訂虛假合同虛支修繕款的問題，給我們傾斜經(jīng)費的管理使用也提了個醒，下一步要加強這塊資金監(jiān)管，進行全面清理檢查，誰敢胡花亂支，一律嚴懲不貸。二是師德師風缺失，自私自利思想嚴重。教師和書商勾結(jié)，讓學生到指定地點購買指定教輔，近日“新華路東段某小學”受到了通報批評；還有教師拿著工資不好好干活甚至干私活，腳踩兩只船，缺崗、找人定崗、公辦學校民辦學校兩頭忙等等，完全忘了教師身份；還有個別教師以排座位“關(guān)照”學生等為名，向?qū)W生、學生家長索要好處，為蠅頭小利丟了身份，損了形象；甚至極個別教師體罰或嚴重體罰學生等，走上違法犯罪道路。中心校長、校長，應(yīng)該在其位，謀其政，履其職，盡其責，但個別校長卻老想著利用職權(quán)撈點好處，甚至成了不漏湯的勺子，購買日常用品、外出聯(lián)系試卷，甚至連買一把笤帚也是一把手“親自”，教研員、會計成了擺設(shè)；教師晉級，本來能直接晉升的還“熱情”的幫人家“協(xié)調(diào)”，甚至連教師晉級蓋個章也要500塊錢；教師、學生數(shù)字清查上報，收兩條煙就敢把不在崗的報成在崗，就敢在明明有出入的在校生清查表上簽上自己的大名。三是大局意識缺失，道德品質(zhì)低下。作為教育人，應(yīng)該以維護鄲城教育形象為己任，正確反映工作中存在的實際困難和問題，但有些同志反映問題不講方式，只講自己痛快，發(fā)貼子，編短信，不惜以偏概全，把小事擴大。甚至有些人捏造事實，無中生有，蠱惑人心，制造混亂。市委毛書記、縣委劉書記在多次講話中都反復(fù)強調(diào)，對個別心懷鬼胎，發(fā)黑貼、告黑狀妄圖破壞良好發(fā)展環(huán)境、制造混亂的人要堅決打擊。還有個別人“裝蠻”、“攀蠻”，不是用工作說話，而是以關(guān)系、靠山為資本，忘了教育是一個更有規(guī)則的行業(yè)。四是責任意識缺失，作風不扎實。近期督查中發(fā)現(xiàn)的幾種現(xiàn)象很能說明問題。小學教師平時上課論場（課程表上就這樣排的），中心校和小學教研員對此習以為常；一個學校十幾、幾十個教師，督查時除了上課的辦公室找不到人，只有滿桌的灰塵和滿地的垃圾；有些中心校長、校長，工作沒有時間觀念、任務(wù)觀念和效率觀念，推推動動，不推不動，單位工作三年兩年沒起色，房子越來越破，設(shè)施越來越爛，學生越來越少，還不想承擔責任，千方百計找托辭，這就是俗話說的“占著茅坑不拉屎”；個別干部不學習，熱衷于酒場、牌場，上網(wǎng)游戲、聊天，不催不下鄉(xiāng)下校，下去也僅聽聽匯報，走馬觀花，吃喝一場，打道回府。同志們，什么是fubai？拿著納稅人的錢不干事、不好好干事，這就是fubai！五是紀律觀念缺失，組織紀律差。有些教育管理干部，不遵守重大事項報告制度，有事不報告，工作不請示，外出不請假；還有的不論場合、不講對象、不講方式，信口開河，講一些和身份不符的話，說一些不利于團結(jié)、不利于工作的話；還有的過分張揚，過分顯擺，只要做了一點點事情，就唯恐領(lǐng)導(dǎo)和同志們不知道，付出一點努力就立即想得到回報，一時不能滿足就牢騷滿腹怪話連篇，只要組織照顧，不要組織紀律。部分機關(guān)人員不按時簽到，想來就來，想走就走。部分股室站置黨組三令五申于不顧，私自向基層推銷物品，收費、攤派。

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