今天,聽取了12名黨(工)委書記抓基層黨建工作述職,結(jié)合我平時(shí)調(diào)研了解的情況,我總體上感到,各位黨(工)委書記能認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣委的部署要求,在抓基層、打基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面下了大力氣,各鎮(zhèn)各單位在抓基層黨建工作中,既有創(chuàng)新的思路,又有鮮活的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)比較明確,措施比較得力,成效比較明顯。具體來說,有以下幾個(gè)方面的工作值得充分肯定。
一是黨要管黨的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各位書記都能認(rèn)真按照“書記抓、抓書記”的要求,嚴(yán)格履行黨建工作 “第一責(zé)任人”的職責(zé),把基層黨建工作擺到突出的位置,帶頭研究、部署基層黨建工作,在本鎮(zhèn)、本單位形成重黨建、抓黨建的良好氛圍。并能以上率下,抓好各項(xiàng)基層黨建工作任務(wù)的落實(shí),形成了縣委統(tǒng)攬全局、基層黨委分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門各司其職、基層支部狠抓落實(shí)的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任格局。
二是基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。在今年的村(居)“兩委”換屆工作中,各鎮(zhèn)黨委書記靠前指揮、嚴(yán)密部署、督促落實(shí),確保了換屆工作順利完成,村支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職比例分別達(dá)90.2%和91.2%。各鎮(zhèn)都嚴(yán)格執(zhí)行縣委“三個(gè)一律不批”的指示,把好候選人素質(zhì)關(guān),新一屆“兩委”班子實(shí)現(xiàn)了總體年齡有所下降、文化程度進(jìn)一步提高的目標(biāo)。在軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作中,各位黨委書記親自掛點(diǎn)包干,通過結(jié)對(duì)幫帶、選派駐村工作組和“第一書記”等舉措,推動(dòng)了基層黨組織普遍晉位升級(jí)。在打通服務(wù)群眾路“最后一公里”問題上也想了很多辦法,全縣9個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)立了便民服務(wù)中心,102個(gè)村都設(shè)立了便民服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的便民服務(wù)新模式。各鎮(zhèn)黨委也都注重發(fā)揮引領(lǐng)作用,抓住扶貧“雙到”的契機(jī),引導(dǎo)村級(jí)組織采取入股電站、資源經(jīng)營(yíng)、物業(yè)租賃等方式,盤活資產(chǎn)資源,村集體收入有了新的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前村集體收入在 3萬元以下(不含3萬)的有12個(gè),3-5萬(不含5萬)的村有21個(gè),5-8萬(不含8萬)的有32個(gè),8萬及以上的有37個(gè)。
三是基層黨建工作創(chuàng)新富有成效。在抓基層黨建工作過程中,各基層黨(工)委都能夠把握黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的主題,采取務(wù)實(shí)管用的載體,推動(dòng)黨建工作結(jié)出了實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。乳城鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持早謀劃、早部署、早行動(dòng),提前介入村(居)“兩委”換屆選舉工作,徹底扭轉(zhuǎn)了往屆村“兩委”“一肩挑”和“交叉任職”率低的局面;在按時(shí)下發(fā)縣財(cái)政撥付的離任村干部補(bǔ)助的同時(shí),出臺(tái)了本鎮(zhèn)的離任村干部補(bǔ)償辦法,對(duì)撤區(qū)建村后離職且任滿三屆的村干部發(fā)放生活補(bǔ)助。桂頭鎮(zhèn)以黨建助推扶貧工作,協(xié)調(diào)各幫扶單位對(duì)12個(gè)貧困村共投入了幫扶資金724.9萬元,動(dòng)工建設(shè) 28個(gè)幫扶項(xiàng)目,其中包括村集體增收項(xiàng)目4個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差的問題得到了改善。游溪鎮(zhèn)加大村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,投入資金新建了中心洞村辦公樓、對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)進(jìn)行了修繕、配備了辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備。大橋鎮(zhèn)以村“兩委”換屆為契機(jī),引導(dǎo)14名年滿 60歲的村干部退出競(jìng)選,鼓勵(lì)責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、帶動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)勁頭足、群眾基礎(chǔ)好的黨員參選,為村級(jí)班子注入了新鮮血液。大布鎮(zhèn)堅(jiān)持“一村一品牌”思路,加大投入,實(shí)施規(guī)范化建設(shè),打造了4個(gè)黨建示范點(diǎn)。洛陽鎮(zhèn)采用“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,大力引導(dǎo)廣大群眾種植九節(jié)茶和洛陽茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建成6000畝九節(jié)茶基地和200畝的茶葉種植基地。一六鎮(zhèn)注重關(guān)愛老黨員,對(duì)黨齡55周年以上,沒享受縣以上補(bǔ)貼的老黨員每人每月補(bǔ)貼50元,擔(dān)任過村干部的每人每月補(bǔ)貼100元。必背鎮(zhèn)加大對(duì)省級(jí)問題突出村桂坑村的整治力度,找準(zhǔn)“病因”,對(duì)癥下藥,解決了“8·16”洪災(zāi)引發(fā)的一系列信訪問題,問題突出村已轉(zhuǎn)化為和諧穩(wěn)定村。東坪鎮(zhèn)黨委大力開展以打造“四心工程”為核心,以實(shí)現(xiàn)“五好”為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),有效提高了基層黨組織和黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。直屬機(jī)關(guān)工委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際,圍繞思想政治建設(shè)等六個(gè)方面,制定了“六深入六著力”的具體工作措施和工作目標(biāo),全面推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。銀源公司黨委立足本企業(yè)特點(diǎn),組織開展豐富多彩的黨員活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。明源公司黨委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,集中力量解決了黨員群眾反映的拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,得到了黨員群眾的一致好評(píng)。
四是教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。各鎮(zhèn)各單位緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題,扎實(shí)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,以惠民、利民、為民的實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)和解決群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病難、住房難等問題。剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨員干部的精神面貌為之一振。1月至今,全縣壓縮精減會(huì)議、發(fā)文同比分別減少6%、61.9%、評(píng)比表彰活動(dòng)共108項(xiàng)。累計(jì)取消行政審批事項(xiàng)143 項(xiàng),轉(zhuǎn)移18項(xiàng),下放6項(xiàng),保留246項(xiàng);查處吃拿卡要、庸懶散拖問題2個(gè)、19人;查處違規(guī)使用公車7輛;清理騰空辦公用房面積3207平方米;壓縮 “三公”經(jīng)費(fèi)10.51%;查辦各類侵害群眾食品藥品安全行為案件19宗;查處侵害群眾利益的環(huán)境污染行為24宗,已全部完成整治;查處亂收費(fèi)問題1個(gè)、亂罰款問題1個(gè);查處不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款,侵占挪用各種補(bǔ)助資金共51900元;查處落實(shí)惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的問題1個(gè);查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的13人,查處參賭涉賭黨員干部案件數(shù)量1個(gè)。對(duì)相關(guān)人員視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、留黨察看、開除黨籍等處分。通過專項(xiàng)整治和嚴(yán)肅查處,有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。同時(shí)出臺(tái)了一系列改進(jìn)作風(fēng)制度,建立貫徹群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制。
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