同志們:
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設,中央決定,201*年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。4月10日,中央辦公廳印發(fā)了《<關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的通知》;4月21日,中央召開了“三嚴三實”專題教育工作座談會,劉云山、趙樂際等中央領導同志作了重要講話,對“三嚴三實”專題教育作出了明確部署;5月8日,國資委黨委印發(fā)了《關于在國資委直屬機關處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》;5月19日,國資委主任、黨委書記張毅同志在委直屬機關處以上干部大會上對“三嚴三實”專題教育大會做了動員講話并上了專題教育黨課,提出了具體要求。聯(lián)合會黨委對這次“三嚴三實”專題教育活動高度重視,黨委已于5月18日下發(fā)了《關于在中國物流與采購聯(lián)合會處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,統(tǒng)一購買下發(fā)了專題教育學習書籍,并就專題教育活動的具體內(nèi)容、時間節(jié)點、工作要求做出了具體安排;5月29日,聯(lián)合會黨委就開展“三嚴三實”專題教育召開動員會議進行了動員。根據(jù)國資委統(tǒng)一要求和聯(lián)合會黨委安排,今天由我就“三嚴三實”專題教育上黨課。
我今天講這次黨課,主要是和大家一起再次深入學習領會習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述,貫徹落實中央關于開展“三嚴三實”專題教育的決策部署,按照國資委張毅同志的講話精神,結(jié)合聯(lián)合會系統(tǒng)開展“三嚴三實”專題教育活動進行再動員、再部署。下面,我講四個問題。
一、充分認識“三嚴三實”專題教育的重大意義,準確把握“三嚴三實”深刻內(nèi)涵
黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合,對“三嚴三實”多次作出重要論述。201*年全國“兩會”期間,總書記在參加安徽代表團審議時,首次提出黨員干部特別是各級領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,并對其內(nèi)涵作了系統(tǒng)闡述。3月18日,總書記在河南省蘭考縣調(diào)研時,再次強調(diào)各級領導干部要做到“三嚴三實”,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題。10月8日,在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,總書記從全面從嚴治黨的高度要求領導干部踐行“三嚴三實”,并強調(diào)這是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員和干部的修身之本、為政之道、成事之要。201*年1月21日總書記在視察駐昆明部隊、2月16日視察駐西安部隊時,又對領導干部踐行“三嚴三實”、抓好“三嚴三實”專題教育提出明確要求。總書記在一年多的時間里,針對一個問題,多次作出強調(diào),反復提出要求,充分說明總書記對這個問題高度重視。我們要認真學習,深刻領會中央開展“三嚴三實”專題教育的重大意義。
要了解“三嚴三實”專題教育的重大意義,我想首先應當了解“三嚴三實”提出的時代背景。也就是說,什么樣的干部才是好干部?
毛澤東同志指出,政治路線確定以后,干部就是決定因素?v觀我們黨的發(fā)展歷程,無論是在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代,還是在百廢待興的社會主義革命建設時期,無論是在改革開放初期,還是在全面建成小康社會的偉大征程中,黨的干部始終是推動發(fā)展的中堅力量,黨的事業(yè)始終需要一批好干部,也離不開一批好干部。在新的歷史條件下,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定、反腐敗的艱巨繁重任務,各種困難、挑戰(zhàn)、風險、誘惑隨之而來,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的好干部,推動黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息,推動社會主義現(xiàn)代化建設和全面建成小康社會。
怎樣是好干部?黨章有明確規(guī)定。好干部的標準,從大的方面來說,就是德才兼?zhèn)。同時,不同歷史時期,對好干部德才的標準又有著不同的具體要求。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部;社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部;改革開放初期,擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部。進入21世紀,胡錦濤同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信過得的干部就是好干部。黨的十八大以來,習近平就什么樣的干部才是好干部發(fā)表了一系列重要講話,201*年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上,明確提出了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部“五條標準”;201*年3月,習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團討論時又明確提出,各級領導干部要既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。201*年10月,習近平總書記在對云南工作作出的重要指示中,要求黨員干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。習近平總書記在不同場合對好干部標準的高度概括,賦予了好干部新的時代內(nèi)涵,是對黨員干部的基本要求,也是我們加強新時期干部隊伍建設的基本遵循。
“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”與我們黨的好干部“五條標準”要求是一脈相承的。好干部“五條標準”自201*年習近平總書記在全國組織部長會議上提出后,又寫入新修訂的《黨政機關領導干部選拔任用工作條例》,上升到了黨內(nèi)法規(guī)程度,成為好干部追求的價值標準和我們做好干部工作的重要遵循。
“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”要求對好干部的標準各有側(cè)重,“三嚴三實”強調(diào)是“嚴”和“實”,就是要嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)和謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,體現(xiàn)的是領導干部的行為準則。“忠誠、干凈、擔當”是對好干部的內(nèi)在要求,作為一名黨員、領導干部,包括非黨領導干部,都是黨培養(yǎng)出來的,對黨忠誠是第一品質(zhì);個人干凈是領導干部從政底線,敢于擔當是領導干部的責任和使命。“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,更加突出了對黨員領導干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)的要求,是對好干部標準的進一步豐富和完善。從這個角度說,我們在實現(xiàn)兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的進程中,開展“三嚴三實”專題教育,具有特定的時代背景和重大的現(xiàn)實意義。具體來說,主要有以下幾個方面:
第一,開展“三嚴三實”專題教育,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、進一步加強黨的思想政治建設和作風建設的需要。在黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)束不久,緊接著開展“三嚴三實”專題教育,中央指出,這是對黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。因此,“三嚴三實”專題教育與黨的群眾路線教育實踐活動,是一脈相承的,但在方式上有創(chuàng)新、內(nèi)容上有拓展。從一脈相承看,黨的群眾路線教育實踐活動,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點,集中整治“四風”,取得了重要成果。開展“三嚴三實”專題教育,不是另起爐灶,而是在此基礎上,添把火、加把力,把從嚴治黨的良好態(tài)勢保持和發(fā)揚下去。從方式方法創(chuàng)新看,黨的群眾路線教育實踐活動是黨的一次集中教育活動,分批次、分階段,有規(guī)定的環(huán)節(jié)。“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,而是要融入領導干部經(jīng)常性學習教育,是集中教育與經(jīng)常性思想政治建設相結(jié)合、思想建黨與制度建黨相結(jié)合的有益探索,也是對黨員干部經(jīng)常性教育的一大創(chuàng)新。從內(nèi)容拓展深化看,黨的群眾路線教育實踐活動側(cè)重提出禁止規(guī)定,正風肅紀以營造“不敢”氛圍。“三嚴三實”專題教育則是側(cè)重進行積極引導、強化內(nèi)在約束,推動形成“不想”的自覺,努力實現(xiàn)由“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)變。
通過嚴格落實中央八項規(guī)定,開展群眾路線教育實踐活動,聯(lián)合會系統(tǒng)各單位作風建設有了新的改善和提高,但是基礎還不穩(wěn)固。對于不少黨員干部來說,解決“四風”問題仍然停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未形成。目前聯(lián)合會各單位作風建設正處在一個關鍵點、節(jié)骨眼上。乘勢而上、持續(xù)用力,就能鞏固擴大教育實踐活動成果、取得實效;稍有放松、稍有懈怠,就會故態(tài)復萌、前功盡棄。開展“三嚴三實”專題教育,就是要推動大家樹立打“持久戰(zhàn)”的思想,持續(xù)用力、深層著力、久久為功,使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣。
第二,開展“三嚴三實”專題教育,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴守黨的政治紀律和規(guī)矩的需要。習近平總書記強調(diào),不管黨、不抓黨就有可能出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險。守紀律講規(guī)矩問題,關系黨的團結(jié)統(tǒng)一,關系黨的肌體健康,關系黨的創(chuàng)造力和凝聚力。我們黨有8700多萬名黨員,如果人人守紀律、個個講規(guī)矩,就會堅不可摧、無往不勝;否則,人再多也是一盤散沙。當前,一些黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象,一些地方政治生態(tài)不好的問題比較突出。比如,對黨不忠誠、不講政治、自行其是的問題,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的問題,組織渙散、紀律松弛、我行我素的問題,團團伙伙、親親疏疏、搞小圈子的問題,公器私用、設租尋租、以權(quán)謀私的問題,等等。從聯(lián)合會各單位情況來看,少數(shù)黨員領導干部身上也存在有令不行、有禁不止、執(zhí)行紀律不嚴格的現(xiàn)象和問題,有的個別領導干部為親屬子女謀取利益或利益輸送,有的利用職權(quán)獲取不該拿的報酬,有的生活作風不夠檢點,不該去的地方去了,等等。聯(lián)合會通過開展“三嚴三實”專題教育,就是要給廣大黨員干部進一步擰緊“螺絲帽”、筑牢“防火墻”,進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束,有利于全面形成從嚴從實的氛圍,形成風清氣正的政治生態(tài)。
第三,開展“三嚴三實”專題教育,是鍛造過硬隊伍、加強各項工作的需要。中央領導同志多次強調(diào),辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在人,在于有一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。只有大力弘揚從嚴從實的思想和精神,造就“三嚴三實”的干部隊伍,才能提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,才能凝聚起團結(jié)奮進、攻堅克難的強大力量,才能為順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實基礎,F(xiàn)在來看,聯(lián)合會各單位改革發(fā)展面臨一系列深層次矛盾和問題需要解決,抓發(fā)展、促改革、反腐敗、嚴監(jiān)督、強黨建各項工作任務繁重,對廣大黨員干部隊伍提出了新的更高要求。“新常態(tài)”要求黨員干部要有“新狀態(tài)”。開展“三嚴三實”專題教育,就是要解決黨員干部隊伍中存在的“不嚴不實”問題,推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,加強“三嚴三實”教育,為完成改革發(fā)展各項任務提供堅實保證。
搞好這次專題教育,不僅要準確把握“三嚴三實”專題教育的重要意義,還必須準確把握“學習‘三嚴三實’、踐行‘三嚴三實’”這個鮮明主題,深刻領會“三嚴三實”的基本內(nèi)涵、核心要義和實踐要求。
第一,要原原本本學習“三嚴三實”的基本內(nèi)涵。習近平總書記指出,嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為官清廉。謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高鶩遠,不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。“三嚴三實”言簡意賅、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,指明了共產(chǎn)黨人的價值追求、政治品格、做人準則,指明了共產(chǎn)黨人的修身之本、為政之道、成事之要,其基本內(nèi)涵主要體現(xiàn)在六個方面。一是按照“三嚴三實”要求修身做人?鬃又v“修身齊家治國平天下”,修身是排在第一位的。對黨員干部來講,修身是成長進步之基,也是工作事業(yè)之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正雖令不從,只有正直正派正德的人,說話才有人聽,干事才有人跟。修身是中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),只有不斷進行自我反省修正,才能達到心靈凈化、品行端正、人格高尚的精神境界。對黨員干部來說,就是修身立德,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,鍛造過硬的思想品格和道德操守,做合格的共產(chǎn)黨員,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。二是按照“三嚴三實”要求為官用權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍,用好了就能為民、為廣大員工謀福利,用錯了就會損害人民利益,損害職工群眾利益,損害黨的形象,所以我們要按照職責規(guī)定、按照法律法規(guī)的授予正確行使權(quán)力。一切權(quán)力屬于人民,一切權(quán)力為了人民,黨和人民把我們放到領導崗位上,賦予我們一定的權(quán)力,是一種信任,一種重托,絕對不能成為個人謀取私利的手段。要樹立正確的權(quán)力觀,解決好如何看待權(quán)力、如何用好權(quán)力的問題,確保手中權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。三是按照“三嚴三實”要求嚴以律己。要做到常懷律己之心,管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,時刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地,不該去的不要去,不該拿的不要拿。除了嚴以律己之外,還要管好班子、帶好隊伍。四是按照“三嚴三實”要求做到謀事要實。謀事要實重在“謀”字,這是“三實”的基礎,要求各級領導干部特別是主要領導,定思路、作決策、定辦法,要實事求是。一要吃透上情,把握精神實質(zhì),知道上級在想什么?要求我們干什么?不能做官樣文章、表面文章,要認真謀劃、科學規(guī)劃,實實在在地把黨的路線方針政策和上級決策部署,與本單位、本部門實際結(jié)合起來,思考謀劃、推動工作,真正解決“干什么”的問題。二要摸清實情,凸顯優(yōu)勢,認清差距,找準工作著力點和突破口,創(chuàng)新推動工作。五是按照“三嚴三實”要求做到創(chuàng)業(yè)要實?照務`國、實干興邦,從國家來說如此,從我們各單位來說同樣也是這個道理。要做到真抓實干,在其位、謀其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,只有用心工作,才能取得成績;二要用智,多學習多思考,善于擠出時間學習,正確處理工學矛盾,真正把學習當作一種工作責任、一種生活方式,不斷在讀書學習中獲取真知灼見,提升能力素質(zhì),用以指導實踐、推動工作。三要用力,腳踏實地、埋頭苦干,定下來的事要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務要及時總結(jié)、完善提高,確保每項工作都取得實實在在的成效。六是按照“三嚴三實”要求做到做人要實。一是要對黨忠誠,忠誠于黨、忠誠于人民,任何時候?qū)M織都要襟懷坦蕩,自覺接受組織監(jiān)督;二要公道正派、誠實守信做人,加強人格修養(yǎng),講誠信、重品行,做一個堂堂正正、清清白白的人;三要真心實意、與人為善、虛懷若谷對待同志,不能虛情假意,對別人尊重,別人才會尊重你,真心對別人,別人才會真心對待你。為人處事度量要大、心胸要寬,要善于團結(jié)同志,多吃苦、多吃虧、多奉獻,有容忍容事的氣度。
第二,要深刻領會“三嚴三實”的核心要義。“三嚴三實”貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內(nèi)在要求。“三嚴”是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)。“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則,是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求,如果離開了這個“嚴”字,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。“三實”,體現(xiàn)了我們黨的思想路線,體現(xiàn)了黨始終堅持的“理論與實踐相統(tǒng)一”這一馬克思主義基本原則。“實”字蘊涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線,是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度,如果離開了這個“實”字,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。“三嚴三實”反映了新形勢下黨的建設的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一。貫徹“三嚴三實”要求,必須堅持嚴字當頭、實字托底,做到嚴實結(jié)合、融為一體。
第三,要準確把握“三嚴三實”的實踐要求。“三嚴三實”具有鮮明的理論特色,同時具有鮮明的實踐特征,是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證。把握“三嚴三實”的實踐要求,核心是要自覺做到身體力行。要堅持知行合一,不斷以“三嚴三實”的思想自覺引導行動自覺,以行動自覺深化思想自覺。要把踐行“三嚴三實”作為履職做人的終身課題,深學細照篤行,常懷敬畏之心、常存戒尺之念,持之以恒守好底線,端端正正走好人生每一步,不斷進行自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善。要把“三嚴三實”充分體現(xiàn)到管黨治黨的全過程,落實到改革發(fā)展各項工作任務的各方面。
總之,開展“三嚴三實”專題教育,是黨中央總攬全局作出的重要部署,體現(xiàn)了黨中央馳而不息推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度,表明了黨中央持之以恒加強作風建設的堅強決心,對于全面加強黨的建設,進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,具有十分重要的意義。對聯(lián)合會系統(tǒng)進一步凝心聚力,提振精氣神,推動落實全面從嚴治黨責任,加強自身建設,完成確定的各項目標任務,同樣具有十分重要的意義。各級黨組織和廣大黨員干部,要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到國資委黨委的要求上來,切實增強責任感使命感,積極投身“三嚴三實”專題教育,努力使“三嚴三實”要求在聯(lián)合會系統(tǒng)落地生根。
二、突出問題導向,把查找解決“不嚴不實”問題貫穿專題教育全過程
“三嚴三實”是針對黨的思想政治建設和作風建設中的突出問題提出來的,“三嚴三實”專題教育也必須針對問題來展開。要把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程,聚焦問題、對準問題,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。
關于專題教育中需要著力解決的問題,中辦印發(fā)的“三嚴三實”專題教育方案和劉云山、趙樂際等中央領導同志的講話從不同角度進行了概括,歸納起來就是“三個著力解決”。一是著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,不直面問題、不負責任、不敢擔當、黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;二是著力解決濫用權(quán)力、設租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送、頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;三是著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題。“三個著力解決”的問題很有針對性、典型性,在聯(lián)合會系統(tǒng)各單位黨員干部中,也不同程度地存在?傮w上看,聯(lián)合會系統(tǒng)各單位干部隊伍是好的,絕大多數(shù)同志理想信念堅定,作風素質(zhì)過硬,為了改革發(fā)展事業(yè),奮力拼搏,無私奉獻,表現(xiàn)出了良好的精神風貌。但是面對新形勢新任務,對照“三嚴三實”的要求和“三個著力解決”,各單位黨員領導干部中仍然存在幾個方面問題。
在堅定理想信念方面,有的對走中國特色社會主義道路信念不夠堅定,對堅持完善基本經(jīng)濟制度有所動搖,對搞好發(fā)展改革信心不足,缺乏道路自信、理論自信、制度自信,缺乏搞好改革發(fā)展的責任感、使命感、緊迫感;有的單位領導干部黨的宗旨意識淡薄,人生觀、價值觀偏離,不同程度存在拜金主義和享樂主義。
在從嚴治黨方面,有的單位黨組織生活隨意化、庸俗化、平淡化的現(xiàn)象突出,個別單位存在組織觀念淡薄,組織紀律渙散的現(xiàn)象;有的同志對黨建工作的重要性缺乏足夠認識,重業(yè)務輕黨建,基層黨組織戰(zhàn)斗力不強;有的黨組織負責人對履行“一崗雙責”的意識不強、能力不足、效果不好,個別同志還認為現(xiàn)在改革發(fā)展任務這么繁重,搞教育抓黨建耽誤時間、影響業(yè)務工作。
在行權(quán)履職方面,對“新常態(tài)”指導思想學習不夠、認識不足,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整給產(chǎn)業(yè)帶來的影響估計研判不到位,欠缺對行業(yè)前瞻性、引領性的指導;在各項工作中還存在制度不完善、針對性有效性不強的問題,工作效率不高的問題依然存在;對下屬單位和部門從嚴要求、從嚴監(jiān)督、從嚴管理不夠,一些傾向性苗頭性問題沒有及時解決,有的黨員干部怕得罪人,不敢碰硬,不敢擔責,不敢擔當。
在守紀律講規(guī)矩方面,有的對上級黨委的決策部署,口頭上說“堅決執(zhí)行”,但在行動中一遇到問題就繞著走,推諉扯皮,導致有的決策部署沒有及時有效落實;有的違背工作紀律、有的心中黨紀、國法淡薄,個別領導干部甚至出現(xiàn)違紀行為,對黨員干部的整體形象帶來了不好的影響。
在干事創(chuàng)業(yè)方面,面對新形勢新任務新要求,有的缺乏擔當精神,創(chuàng)新意識不強,對解決改革發(fā)展重點難點問題勇氣不足;有的調(diào)查研究不夠深入,反映行業(yè)和企業(yè)訴求、攻堅克難還欠缺扎實推進;有的內(nèi)部管理欠缺完善,服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率有待提高;有的缺乏進取精神,得過且過,工作推一推動一動;有的過于看重個人得失,工作投入不夠、標準不高、要求不嚴;有的對新業(yè)務新知識學習不夠,靠經(jīng)驗開展工作,指導業(yè)務針對性不強;有的協(xié)會會員規(guī)模較少,運作不夠規(guī)范;有的單位服務能力較低,創(chuàng)新驅(qū)動較差;個別單位機制僵化,活力不強,凝聚力和影響力不足;有的單位缺乏核心業(yè)務,創(chuàng)收渠道單一,等等。
在廉潔自律方面,有的單位黨組織主要負責同志對落實“兩個責任”意識不強,抓的不夠具體;有的單位對執(zhí)行反腐倡廉各項規(guī)章制度和中央八項規(guī)定要求不嚴、落實不力;有的黨員干部仍存在公款吃喝等違紀和隱性“四風”問題,工作和生活中還存在不夠“干凈”的地方。
這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,究其根源,主要是沒有解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,沒有把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的方方面面。具體來說:一是理論學習武裝不夠。一些黨組織和領導干部,學習理論的自覺性主動性不強,沒有始終堅持用中國特色社會主義理論體系、用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,導致理想信念不夠堅定,革命意志和奮斗精神有所減弱,宗旨意識淡薄。二是從嚴管黨治黨責任落實不夠。各級黨組織對貫徹中央全面從嚴治黨的部署是堅決的,但有的單位沒有真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴,沒有很好做到嚴格按照黨章和黨規(guī)黨紀教育監(jiān)督管理黨員,導致有的黨員干部黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)不高,個別單位黨組織和黨員存在組織觀念淡薄、組織紀律渙散的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)違法違紀問題。三是長效機制沒有真正建立。通過黨的群眾路線教育實踐活動,各單位“四風”問題基本得到整治,作風有了明顯改善,但仍有一些問題尚未完全整改到位,特別是防“四風”反彈的措施不具體不扎實,規(guī)章制度、長效機制還不夠健全,導致“四風”病原還在、病根未除。
我們要通過開展這次“三嚴三實”專題教育,直面問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以專題教育的成果推動各單位改革發(fā)展再上新臺階。
三、把握總體要求,扎實推進聯(lián)合會系統(tǒng)專題教育
國資委黨委召開動員會后,聯(lián)合會黨委高度重視,迅速組織學習,研究部署,制定“三嚴三實”專題學習教育方案和具體工作安排。
關于開展專題教育,中辦“三嚴三實”專題教育方案、國資委直屬機關“三嚴三實”專題教育實施方案以及聯(lián)合會“三嚴三實”專題教育方案都已經(jīng)提出了明確要求,進行了全面部署。這里,我根據(jù)聯(lián)合會各單位實際,重點強調(diào)要抓好“四個關鍵動作”。
第一,要高質(zhì)量講好專題教育黨課。領導干部講黨課,是我們黨的一項光榮傳統(tǒng),既是教育別人,又是自我教育。今天我講了黨課,各單位黨組織主要負責同志也要講黨課。要通過專題黨課,向大家講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求,同時對本單位的專題教育進行動員部署。要深入思考,吃透中央精神,了解黨員干部的思想作風狀況和群眾的所盼所想,想清楚講什么、怎么講,有真情實感,話由心出,增強引導力。要聯(lián)系實際,把領導干部思想上的模糊認識點出來,把教育實踐活動整改不到位的問題點出來,把“不嚴不實”的問題點出來,講具體、接地氣,增強說服力。要剖析根源,從領導干部自身講,分清哪些問題根子出在理想信念不堅定上,哪些出在宗旨意識淡薄上,哪些出在道德品質(zhì)不高上,哪些出在遵守法紀不嚴上。從班子角度講,分清哪些問題出在思想教育不夠上,哪些出在用人導向不正上,哪些出在日常管理不嚴上,哪些出在制度執(zhí)行不力上,剝絲抽繭、抓住實質(zhì),增強穿透力。通過講專題黨課,既為“三嚴三實”專題教育開好局,也為今后經(jīng);虾命h課探索新路。
第二,要高質(zhì)量組織好專題學習研討。中央強調(diào),開展“三嚴三實”專題教育,要堅持把深化學習教育放在首位。要把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為學習教育的重中之重,領會核心要義,掌握精神實質(zhì)。要認真學習黨章和黨的紀律規(guī)定,學習中央規(guī)定的有關書目,不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規(guī)矩意識。為進一步深化學習效果,這次專題教育要求在個人自學的基礎上,重點分3個專題開展研討,大體上每兩個月專題研討1次。專題學習研討要著重把握好三個方面:一要緊扣問題。針對思想困惑、認識模糊的問題,在學習研討中要找到答案、去偽存真;針對習以為常、不以為然的問題,在學習研討中要認清危害、厘清是非;針對工作中的重點難點問題、群眾關心的問題,在學習中要尋求對策、拿出措施,真正把“不嚴不實”的表現(xiàn)和癥結(jié)找到,把整改方向和措施找準。二要交流互動。各單位班子成員要結(jié)合中心組學習,深入開展研討交流。要事先做好準備,把自己擺進去、把思想和工作擺進去,交流彼此觀點、分享各自體會,踴躍發(fā)言、討論起來,互相啟發(fā)、形成共識。注意不要搞成報告會、論壇,要以中心組成員和班子成員研討交流為主。三要用好正反兩面鏡子。中央紀委、中央組織部編寫的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》和《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,為我們提供了正反兩個方面的“活教材”。我們要從優(yōu)秀干部的事跡中,找到差距、見賢思齊;從反面典型的違紀違法案件中,汲取教訓、自警自省。學習研討一定要有深度,見人見事、觸及問題,追本溯源、深化認識,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第三,要召開高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會。年底時,黨委要召開專題民主生活會。各單位也要召開專題民主生活會。處級領導干部還要召開專題組織生活會。黨委委員既要參加黨委民主生活會,也要參加所在支部的組織生活會。要對照黨章和黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,在觸動靈魂上下功夫,把專題民主生活會和組織生活會開好。重點圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,深入開展“六查六看”和“三對照三檢查”,即:查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念;查用權(quán)嚴不嚴,看是否做到堅持用權(quán)為民,不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴不嚴,看是否做到遵守黨紀國法,為政清廉。查謀事實不實,看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠,不脫離實際;查創(chuàng)業(yè)實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任;查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事。對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn)。還要認真對照征求到的基層意見建議,深刻檢查自己在聯(lián)系服務群眾、切實為基層解決問題方面的實際表現(xiàn)。在此基礎上,緊密聯(lián)系個人思想、工作、作風實際,認真撰寫民主生活會材料,開展廣泛深入的談心交心活動,以不怕刺耳、不怕臉紅、不怕得罪人、出以公心、與人為善、出汗排毒、使人受益為出發(fā)點,開展積極健康的批評與自我批評。
第四,要高質(zhì)量抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。一要列出清單、專項整改。把“不嚴不實”的問題梳理清楚,有什么問題就解決什么問題,哪些方面職工群眾意見大就著重解決什么問題。要抓好教育實踐活動的深入整改、持續(xù)整改;抓好在改革發(fā)展中新出現(xiàn)問題的整改。二要立說立行、邊學邊改。查找問題并不難,明白道理也不難,難的是付諸行動、真改實改。要從現(xiàn)在改起、從每個人改起、從突出的問題改起。三要建立機制、督促整改。各級黨組織要建立整改跟蹤督查機制,對整改不力的約談提醒,對態(tài)度消極、虛以應付的嚴肅批評。整改效果怎么樣,要聽取干部群眾的意見。四要上下結(jié)合、聯(lián)動整改。有些“不嚴不實”問題,往往上下交織。上改下不改,或下改上不改,都難以改徹底。要利用這次專題教育各級同步進行的契機,分清責任、上下聯(lián)動,以上帶下、以下促上,把整改措施落到實處。五要立規(guī)執(zhí)紀、剛性整改。要進一步完善有關方案,建立監(jiān)管規(guī)矩;制定完善“兩個責任”、“一崗雙責”等規(guī)章制度,從嚴從實做好工作。對存在“不嚴不實”問題的領導干部,要立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認真解決問題、沒有明顯成效的,要進行組織調(diào)整。
各單位黨組織要認真貫徹中央精神,緊密結(jié)合實際,把“三嚴三實”專題教育與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和鞏固拓展活動成果相結(jié)合、與各單位改革發(fā)展重點任務相結(jié)合,努力實現(xiàn)“三個見實效”,即努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
四、認真落實專題教育領導責任,以從嚴從實的作風開展專題教育
能否把專題教育這項重要政治任務完成好,是對各級黨組織履行黨建主體責任的檢驗。聯(lián)合會各級黨組織和黨員領導干部要從全面從嚴治黨的高度出發(fā),把專題教育擺上重要日程,周密安排部署,強化責任落實,扎實有效推進。
一要發(fā)揮領導干部示范帶頭作用。為組織開展好“三嚴三實”專題教育,聯(lián)合會黨委建立了專題教育實施推進機制,在聯(lián)合會黨委領導下開展工作。各單位黨組織全面負責本單位的專題教育。黨組織主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,既要帶頭參加學習、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,對專題教育進行具體指導,形成一級抓一級、一級帶一級,上行下效、上率下行的良好局面。
二要切實做到兩手抓兩促進。專題教育的根本目的,是為了更好地貫徹中央精神,更好地完成改革發(fā)展各項任務。各級黨組織要把開展專題教育與推進各單位改革發(fā)展結(jié)合起來,與本單位重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,使活動每個關鍵動作、每項具體措施都服務于中心工作,把黨員干部在專題教育中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力,用改革發(fā)展的新成績檢驗專題教育的成效。
三要加強分類指導和督促檢查。這次專題教育,不成立督導組,但強調(diào)加強督促檢查,確保工作層層壓緊、層層落實。聯(lián)合會黨委根據(jù)各單位實際,要加強分類指導和督促檢查,及時了解情況、有效傳導壓力,確保中央的部署和國資委黨委的要求落地見效。各單位要在聯(lián)合會黨委統(tǒng)一領導下,積極探索有效方法,認真落實各項要求,扎實抓好關鍵動作,切實增強專題教育的實效性。
四要加強宣傳引導,營造良好氛圍。這次“三嚴三實”專題教育,群眾關心、社會關注,抓好輿論宣傳工作非常重要。要通過多種方式途徑積極宣傳中央的決策部署,引導廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到中央精神上來;積極宣傳各單位的好做法好經(jīng)驗,引導各級黨組織和廣大黨員干部積極投身專題教育;注重典型宣傳,發(fā)揮正反兩個方面典型的示范和警示教育作用。通過各種形式的宣傳引導,為踐行“三嚴三實”營造良好氛圍。
同志們,當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,各行業(yè)改革的任務很重,壓力很大。與此同時,行業(yè)協(xié)會脫鉤改革已經(jīng)提到議事日程,中央政治局會議已經(jīng)討論通過了行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革方案,各有關部門正在抓緊制定有關配套政策;各事業(yè)單位也面臨管理體制改革和機制創(chuàng)新,這對我們各單位來說既是機遇,也是挑戰(zhàn)。我們要認真處理好改革發(fā)展與開展“三嚴三實”專題教育活動的關系,要把“三嚴三實”專題教育作為一項重要的政治任務,與推進各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來,以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,把專題教育組織好、開展好,踐行好,為各項事業(yè)改革發(fā)展增添新的動力,提供堅強政治保障,為推進各單位的改革發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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