今年，我們面臨的任務(wù)十分繁重和艱巨，有十八屆三中全會(huì)深化改革方面的任務(wù)，還有四中全會(huì)法治建設(shè)方面的任務(wù)，僅四中全會(huì)省委任務(wù)分工就有96項(xiàng)之多，我們法制辦牽頭的就有48項(xiàng)，還有參與的48項(xiàng)任務(wù)。今天，我就結(jié)合十八屆三中、四中全會(huì)精神，結(jié)合中央省委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求和部署，結(jié)合總書記來(lái)陜視察重要講話精神的學(xué)習(xí)等內(nèi)容，謀劃好我們今年的目標(biāo)，完成好我們的任務(wù)�？傊�，需要我們做的事情很多，需要改進(jìn)的地方也很多，需要加強(qiáng)創(chuàng)新的東西也很多，簡(jiǎn)單地講就兩句話：

一是守紀(jì)律。為什么說(shuō)守紀(jì)律呢？大家想一想，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上來(lái)后，最顯著的特點(diǎn)就是反腐倡廉工作，老百姓能看到最見成效，搞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從深度的發(fā)展，還有現(xiàn)在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，有一明確的目標(biāo)，就是要講規(guī)矩、守紀(jì)律，黨要有黨的樣子，單位要有單位的樣子，個(gè)人要有個(gè)人的樣子。否則，問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越多，不可收拾。“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)容是什么？所謂“三嚴(yán)”就是，就是嚴(yán)于修身，嚴(yán)于用權(quán)，嚴(yán)于律已。大家想一想，是不是都和講規(guī)矩有關(guān)系。所謂“三實(shí)”：就是謀事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做人要實(shí)。這些內(nèi)容可擴(kuò)大到我們工作、學(xué)習(xí)等方面，大家可以想一想，自己的行為，是不是還有距離。省委要求，按照中央的部署，從5月份開始到年底，在全省黨員干部、及處以上干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，這是繼群眾路線教育之后，又一次全黨的整風(fēng)教育活動(dòng)，是今年的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們也按照中央省委的部署，結(jié)合法制辦的實(shí)際，聯(lián)系我們每一個(gè)人的具體思想實(shí)際，積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這是一個(gè)總的要求。對(duì)我們來(lái)講，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，最關(guān)鍵的，要有規(guī)矩意識(shí)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓嘛。

比如說(shuō)：我們辦分管主任給分管處分配工作，處長(zhǎng)你有什么理由來(lái)討價(jià)還價(jià)，有些是完全正確的，就是你這個(gè)處的職能，你應(yīng)該無(wú)條件接受；即使有些可能不一定合適，但也要先接受下來(lái)，有不同意見和想法，下來(lái)再匯報(bào)協(xié)商，不應(yīng)該討價(jià)還價(jià)，總要有點(diǎn)規(guī)矩嘛。還有處長(zhǎng)給本處人員分配工作，有的同志推三阻四，講各種理由，不領(lǐng)受工作。我們辦很多同志都是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，部隊(duì)是講服從的，都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨章中就是下級(jí)服從上級(jí)的規(guī)矩，這些都是常識(shí)，大家都知道。再比如：保密紀(jì)律問(wèn)題，黨組會(huì)議內(nèi)容，也不能隨便泄漏一些問(wèn)題，黨組成員也不行，這是規(guī)矩。如果出現(xiàn)跑風(fēng)漏氣問(wèn)題，誰(shuí)都不敢講了，班子成員也就會(huì)出現(xiàn)了顧慮，不敢講了，如果講了誰(shuí)，誰(shuí)就知道誰(shuí)講的，這還得了，就會(huì)制造出新的矛盾。一個(gè)單位，如果有那么一兩個(gè)人不遵守紀(jì)律，如果不能夠及時(shí)得到糾正，就很可能會(huì)發(fā)酵，波及一群眾人，產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，歪風(fēng)邪氣很快就會(huì)蔓延開來(lái)�？傊�“三嚴(yán)三實(shí)”也罷，守紀(jì)律也罷，就是要守規(guī)矩。

二是樹正氣。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，廉政建設(shè)反腐敗，從根子上來(lái)講，就是要樹正氣。樹正氣這個(gè)話題，我多次說(shuō)過(guò)，這是個(gè)大課題。什么是正氣？什么是歪風(fēng)？在座各位都是知道的，不管你們立法的也好，行政復(fù)議的也好，規(guī)范性文件審查備案也好，都是在做樹正氣的工作。大道理我們都懂，但是在一些具體問(wèn)題上把握不好，會(huì)導(dǎo)致正氣樹不起來(lái)。比如說(shuō)：一個(gè)單位總有一些人，表現(xiàn)確實(shí)比較突出，工作很認(rèn)真、很踏實(shí)，從來(lái)不講價(jià)錢，可能也受到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，也取得一定的成績(jī)。對(duì)這種人、這種現(xiàn)象，我們是見賢思齊呢，還是孤立、詆毀、打壓。每個(gè)人身上都有缺點(diǎn)，表現(xiàn)好的同志也有，但我們應(yīng)該多發(fā)現(xiàn)別人優(yōu)點(diǎn)，他為什么工作表現(xiàn)好，成為優(yōu)秀，他身上肯定是有優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)該學(xué)習(xí)他的優(yōu)點(diǎn)，而不該采取另一種態(tài)度。如果一個(gè)單位人都不敢當(dāng)先進(jìn)了，不敢當(dāng)優(yōu)秀了，不敢讓領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)了，那么這個(gè)單位就快完了。誰(shuí)是先進(jìn)，大家就詆毀誰(shuí)，誰(shuí)還當(dāng)先進(jìn)呀！這還有什么正氣呀？當(dāng)然不排除對(duì)一個(gè)人的看法，從不同的層面，有不同的看法，有不同的感受，這很正常。這個(gè)世界上，對(duì)人的管理是最難了，最難識(shí)辨了。對(duì)人俯視一種情況，平視一種情況，仰視一種情況；人前一種情況，人后一種情況。毛主席選接班人，選了幾個(gè)都不中意呀，有的是從根子上就有問(wèn)題，更多的不是根子上有問(wèn)題，更多的是環(huán)境導(dǎo)致他發(fā)生變化，環(huán)境改變了，人也隨環(huán)境的變化而導(dǎo)致他變化了。林彪從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)功上，戰(zhàn)功赫赫，十大元帥應(yīng)該是第一吧？后來(lái)為什么變化了呢，是什么激活了他的癌細(xì)胞呢？反過(guò)來(lái)說(shuō)，對(duì)我們那些表現(xiàn)好的同志，是激活他的癌細(xì)胞呢？還是防止發(fā)生他的癌變？

所以，一定要向善，不敢有不健康的心態(tài)。再比如說(shuō)：一個(gè)單位也好，甚至一個(gè)班子也好，總有一些人不太爭(zhēng)氣，愛(ài)說(shuō)一些很無(wú)聊、很下作的話、做一些實(shí)在不敢恭維、見不得人事情。對(duì)這種情況，那你是遷就他呢，還是為了爭(zhēng)取他那一票，去迎合他，甚至同流合污。有些時(shí)候明明知道他說(shuō)的不對(duì)，我不是說(shuō)讓你一定去抵制、去辯解，但至少你可以保持沉默，不去迎合他，你自己心里明明知道他說(shuō)的不對(duì)，而去迎合他干啥，我就不明白，你到底是為他還是害他。還有一種情況，就是我們法制辦，大部分都是老實(shí)人，也都是踏踏實(shí)實(shí)、老老實(shí)實(shí)的人，我們?cè)鯓訉?duì)待老實(shí)人？有些老實(shí)人現(xiàn)在還能夠得到大家的認(rèn)可，到了一定位置以后，大家就不認(rèn)可了。不認(rèn)可有幾情況，一種是老實(shí)人變壞了；還有一種就是無(wú)能嘛；還有一種也沒(méi)變壞，也不是那么無(wú)能，就有欺負(fù)老實(shí)人的嫌疑。我們常講不讓老實(shí)人吃虧，特別是我們臺(tái)上這些人，在一些制度設(shè)計(jì)上，我們的一些做法，是不是讓老實(shí)人吃虧，我們要反思這個(gè)問(wèn)題。老實(shí)人類型很多呀，國(guó)外有學(xué)者研究，就一個(gè)老實(shí)人就可以分出上百種，各種各樣的老實(shí)人，在座各位都是老實(shí)人，但你們可以想一想，一樣不一樣，都不一樣。大家反思一下，在一個(gè)單位是應(yīng)該能當(dāng)老實(shí)人，可以繼續(xù)當(dāng)老實(shí)人，當(dāng)老實(shí)人不會(huì)吃大虧，還是不敢當(dāng)老實(shí)人了。還是學(xué)得陰陽(yáng)怪氣、胡作非為。老實(shí)人當(dāng)中還有的是特別有個(gè)性的、偏執(zhí)的，一個(gè)法制社會(huì)、法治國(guó)家，與專制國(guó)家的區(qū)別在哪里，就是其行為不影響社會(huì)、不危害社會(huì)，不管他想什么，說(shuō)什么，只要在法律框架內(nèi)，就是合法的，不用管他。天才人物，都是有偏執(zhí)，只有堅(jiān)持，只有與眾不同，才有可能發(fā)現(xiàn)常人所不能發(fā)現(xiàn)的東西，感覺(jué)很怪異啊。當(dāng)然，在黨政機(jī)關(guān)工作，如果堅(jiān)持你那個(gè)偏執(zhí)和性格，你肯定吃不開，就是這么殘酷，你也不要怪那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不重用你，我是可以容忍的，但不是所有的人都能容忍你。但你必須有基本的底線，正義應(yīng)該有吧，真善美要不要，不說(shuō)假話行不行，明明知道是假話，你可以不說(shuō)嘛，為什么一定要說(shuō)假話？善是一個(gè)層面，美是更高層面的，就是做到極至完美。樹正氣，涉及到方方面面，從大的方面，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)黨；從小的方面，一個(gè)單位，一個(gè)組織；再微觀一點(diǎn)，一個(gè)人的內(nèi)心世界，都應(yīng)該要有一個(gè)向上向善的理念。我們法制辦總體應(yīng)該是向善向上的，沒(méi)有這個(gè)東西，我們也不可能走到今天，但是我們也要警惕個(gè)別人、個(gè)別事情，引發(fā)一些不應(yīng)該有連鎖反應(yīng)和問(wèn)題。所以，一定要樹正氣。

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