同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是落實縣四屆四次人大會和全縣縣域經(jīng)濟總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)成績,表彰先進,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,鼓舞士氣,主動適應(yīng)新常態(tài),狠抓政府各項工作落實,努力促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,我講三個方面的意見:
一、進一步提高執(zhí)行能力,建設(shè)高效政府
**目前還屬于欠發(fā)達縣份。在我們面前,沒有一件容易辦的事情。要干成任何一個項目、一個工程,解決任何一個歷史遺留問題,都會遇到一些困難和問題,都要比別人付出更多的努力,只有具備很強的執(zhí)行力,會爭取、會攻堅,才能將重點、難點工作落到實處,實現(xiàn)趕超發(fā)展的長遠目標。
(一)要提升精神區(qū)位抓落實。省委書記李鴻忠同志曾指出:“區(qū)位優(yōu)勢是縣域經(jīng)濟發(fā)展的外在因素,但不是決定因素,區(qū)位優(yōu)勢先天不足可以靠精神區(qū)位來彌補”,說明精神力量的巨大作用。**要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須提升精神區(qū)位。一要提升信心,強化進取意識。從**建縣的歷史來看,我們要充滿信心。建縣之初,**可以說是一窮二白,發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。通過近二十年的努力,我們改變了面貌,書寫了新的歷史,財政收入從當初的兩千多萬元到現(xiàn)在的四個多億,增長了近十五倍;城區(qū)面積擴大了六倍。這是全縣廣大干部群眾發(fā)揚革命老區(qū)精神,長期艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。從過去一年的發(fā)展規(guī)律來看,我們要充滿信心。**年,全縣經(jīng)濟在一季度遭遇“寒流”,GDP增速跌至近幾年的低點,但從二季度開始,經(jīng)濟發(fā)展逐步回暖,到了第四季度,各項指標明顯上升,完成了既定目標。這既符合新常態(tài)下我縣經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)律,也充分說明,我們面對困難,為推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展作出了不懈努力,也取得了較好的成效。事實證明,不論是過去還是現(xiàn)在,我們完全有信心、有能力把**的事情辦好。二要明確差距,強化危機意識。跳出**看**,我們處于標兵更快、追兵更猛的重圍中。周邊各縣市都鉚足了勁、使出了渾身解數(shù)。**不進則退、慢進也是退,稍有松懈就會掉隊落伍。同時,當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我們還將面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),推動跨越發(fā)展的任務(wù)更艱巨。這些,都要求我們必須有“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感,迎難而上,勇于開拓,扎實做好各項工作,在競相發(fā)展的態(tài)勢中力爭上游。三要搶抓機遇,強化趕超意識。**有國家實施長江經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略,促進臨港經(jīng)濟發(fā)展的機遇;有緊鄰省會武漢,更好承接武漢城市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇;有立足省級貧困縣,爭取更多的政策和項目扶持,加快脫貧致富步伐的機遇。可以說,**正處于快速發(fā)展的黃金機遇期。但機遇并非唯我獨有,機遇稍縱即逝。機會只留給有準備的人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門一定要牢固樹立機遇意識和超越精神,立足于“搶”,立足于“爭”,立足于“拼”,抓緊每一天,走好每一步,干好每件事,全力抓住機遇期、用好機遇期,促進各地、各部門工作更好的開展。
(二)要加強工作謀劃抓落實。思想引領(lǐng)行動。加強工作謀劃是做好政府各項工作的前提,也是提高政府執(zhí)行力的基礎(chǔ)。一要有清晰的工作思路。要認真對接縣委、縣政府和上級主管部門的工作思路,做到上下同心、同向,圍繞主要目標一以貫之抓落實。要善于根據(jù)形勢的變化、上級的要求調(diào)整和修正工作思路,使我們的工作更具針對性。要力爭讓每一項工作部署做到具體周密、認真細致。舉個例子,我們在召開會議時會遇到這樣的情況,就是少數(shù)負責人在提交研究某項工作時,會前研究不充分、考慮不成熟,有的把矛盾和問題上交,只擺問題不講辦法,這也是工作思路不清晰的表現(xiàn)。二要有全局的戰(zhàn)略思維。政府是一個有機整體,政府各部門既有分工又有合作,一定要樹立全局觀念,相互理解、相互支持、相互協(xié)作、和衷共濟,做到心往一處想、勁往一處使,形成工作合力,共同解決工作難題。決不能抱著部門本位主義不放,出現(xiàn)“有利則爭、無利則推、不利則阻、他利則拖”的現(xiàn)象,阻礙工作的落實。三要有較高的目標定位。有少數(shù)部門在制訂政府年度目標責任書時,往往習慣于刻意壓低目標,擔心完不成,怕給自身壓擔子,缺乏在省市爭強進位的勇氣。甚至有的指標不僅落后而且掉的很后,這個指標并不符合我縣實際,我們大家是否認真思考過,我們?nèi)绾胃淖儜T性思維,給工作目標合理定位。要有堅定信念,勇于抬高目標,自我加壓,把干好、做優(yōu)作為不懈追求。要有“不達目的不罷休”的氣魄,肯下苦功、硬功,全力推動目標任務(wù)的實現(xiàn)。
(三)要堅持雷厲風行抓落實。應(yīng)該說,近年來我們通過加強自身建設(shè),執(zhí)行力在不斷提高。但與發(fā)展的新形勢、新要求相比,還有一定差距。主要是少數(shù)單位對發(fā)展中的問題缺乏深刻分析,找不準解決問題的辦法,一味埋怨客觀條件的限制;少數(shù)單位工作積極性不高,不推不動,甚至推也不動,一些問題久拖不決;還有的怕?lián)熑、怕冒風險,缺乏敢闖敢試的精神。簡單的講,就是作風不硬、執(zhí)行不力,這種現(xiàn)狀必須改變。一要求真務(wù)實、真抓實干。對待工作任務(wù),少講條件和理由,多講責任和奉獻。有條件的,要抓住機遇大干快上;沒有條件的,要創(chuàng)造條件力求突破。政府各條線的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要大膽負責,通盤考慮,切實抓到位。各部門對縣委、縣政府既定的事項要集中力量一抓到底,不折不扣抓好落實。二要只爭朝夕、立說立行。一流的計劃加二流的執(zhí)行,不如二流的計劃加一流的執(zhí)行。當然我們希望的是一流的計劃加一流的執(zhí)行。對看準的事情、議定的事項要馬上就干、立即就辦,一絲不茍抓好落實。重要工作要以天來計算進度,緊急工作要以小時來計算進度,能當時辦的就當時辦,能當天辦的就當天辦,能一次辦完的就一次辦完,真正做到即知即辦、立說立行,不斷加快工作節(jié)奏,提高工作效率。三要敢于碰硬、真督實查。要實現(xiàn)爭強進位目標,必然會遇到這樣或那樣的困難。各部門要堅決克服“等、靠、要”等消極依賴思想,困難面前不畏縮,挑戰(zhàn)面前不回避,做到不拈輕怕重、不推諉扯皮,敢于破難,能打硬仗。今年,縣政府將著力強化督查機制,加強對縣委、縣政府重大決策、重大項目、重要發(fā)展指標等落實情況的督查問責。政府系統(tǒng)全體干部職工要牢固樹立“能破解難題是本職,不破解難題是不稱職”的理念,堅決擯棄“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事,努力做到履職盡責和為官有為。
(四)要加強團結(jié)協(xié)作抓落實。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。一要凝聚內(nèi)力。政府領(lǐng)導(dǎo)班子與其他領(lǐng)導(dǎo)班子之間,要堅決執(zhí)行縣委的決策部署并主動匯報工作,積極爭取縣人大、政協(xié)的支持,對人大審議的各項工作,要主動溝通,加強對接,共同研究探討推進工作的措施辦法;對政協(xié)所提的意見建議,要充分吸收采納并落實到具體工作中去。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,要始終堅持民主集中制和重大事項集體決策制度,注重充分發(fā)揮每一位成員的主觀能動性。對一些重點難點工作,班子成員之間要多協(xié)商、多通氣,加強團結(jié)協(xié)作。二要巧借外力。要善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗和作法,將外地經(jīng)驗本地化、特色化,轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幼陨戆l(fā)展的有效舉措。要善于借省市之力,主動向省市領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報溝通工作,加強銜接,努力爭取上級政策和資金支持。尤其是我們還沒有脫掉貧困縣的帽子,更需要各部門在這些方面下大力氣,最大限度的爭取外力支持,促進各項工作更好的開展。
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