近期以來(lái),本人通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)摘編》等講話精神,中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,省委、市委從嚴(yán)治黨《決定》、“兩個(gè)意見(jiàn)”及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的規(guī)定,市委書(shū)記XX在“三嚴(yán)三實(shí)”第二個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)議上的講話等;同時(shí)觀看了歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《筑夢(mèng)中國(guó)》、《XX影像》、《反面典型》等影視資料,使我深受教誨、深受啟發(fā),對(duì)正確詮釋權(quán)力觀,認(rèn)真對(duì)待權(quán)力、運(yùn)用權(quán)力,履職盡責(zé)具有重大作用和意義。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的深刻內(nèi)涵
習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述嚴(yán)以用權(quán)指出,堅(jiān)持權(quán)為民用,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?倳(shū)記對(duì)嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求。
1.堅(jiān)持用權(quán)為民。我國(guó)是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,雖然是組織部門(mén)認(rèn)命的,但是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有正確的權(quán)力觀,沒(méi)有看到權(quán)力屬于人民,而是片面地盯著認(rèn)命干部的組織部門(mén),脫離群眾,一味唯上,搞權(quán)力巡租,搞特殊化,享受做官當(dāng)老爺?shù)?ldquo;尊榮”,把權(quán)力變成了爭(zhēng)取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具,大搞權(quán)錢(qián)交易;有的過(guò)度攬權(quán)、貪?rùn)?quán),權(quán)力過(guò)分集中,沒(méi)有組織原則,想怎么樣就怎么樣,為所欲為等等。因此,堅(jiān)持用權(quán)為民,樹(shù)立為民用權(quán)的思想觀念,是嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵所在。
2.按規(guī)則、按制度行駛權(quán)力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)格遵守行為規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度?倳(shū)記講,要完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有序的原則,逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程度行駛權(quán)力。規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。目前,我們?cè)S多機(jī)關(guān)部門(mén)工作職能重疊、人浮于事,相互拖逶、互相扯皮,遇事踢皮球,有利的事?tīng)?zhēng)著干、搶著干,權(quán)力無(wú)章可循,權(quán)力無(wú)制約,對(duì)怎么用權(quán)于民沒(méi)有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部,要么權(quán)力不作為,要么權(quán)力亂作為。因此,按規(guī)則、按制度辦事,是公正無(wú)私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé)的基礎(chǔ)。
3.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須接受群眾的監(jiān)督。總書(shū)記講,陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力只有公開(kāi)運(yùn)行,才能防止被濫用。要推進(jìn)地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。廣大黨員干部要養(yǎng)成在“放大鏡、聚光燈”下行駛權(quán)力的習(xí)慣,杜絕“暗箱操作”、公器私用,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。馬克思、恩格斯說(shuō)過(guò):一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督下進(jìn)行工作”,這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”。領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力、使用得對(duì)不對(duì),使得好不好,理所當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?倳(shū)記講,不想接受監(jiān)督的人,不能接受監(jiān)督的人,覺(jué)得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。要做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是正確行駛權(quán)力的保障。
4.任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。在一些干部中,特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從大的方面看,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占有多套住房、違規(guī)占有公家車(chē)輛、違規(guī)侵占群眾利等特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平正義,引起群眾極大不滿(mǎn)。從小的方面看,我們少數(shù)干部長(zhǎng)期違反單位制度公車(chē)接送、公車(chē)私用,甚至明目張膽給駕駛員發(fā)短信,指定時(shí)間接受某某領(lǐng)導(dǎo),不接受某某領(lǐng)導(dǎo),諸如一己私利的做法影響班子團(tuán)結(jié),是特權(quán)思想的表現(xiàn)?倳(shū)記指出:“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會(huì)那種”“封妻蔭子”,一人得道,雞犬升天的腐敗之道!作為領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又要加強(qiáng)工作人員的教育和約束,不搞以權(quán)謀私,不搞權(quán)力特殊化。
二、深刻剖析查擺問(wèn)題及原因
中共十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放,大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量,開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)程。新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,特別是權(quán)力腐敗問(wèn)題。打鐵還需自身硬,作為一個(gè)黨員干部必須切實(shí)解決用權(quán)不嚴(yán)的突出問(wèn)題,才能肩負(fù)起為人民服務(wù)的光榮使用。
薄熙來(lái)、周永康、令計(jì)劃、徐才厚、蘇云等原中央高層領(lǐng)導(dǎo),利用人民賦予的權(quán)力貪污墮落、生活腐朽最終成為了人民的公敵。201*年6月11日,天津市第一中級(jí)人民法院依法對(duì)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國(guó)家秘密進(jìn)行了一審宣判,認(rèn)定周永康犯受賄罪,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn);犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑四年,三罪并罰,決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。周永康作為高級(jí)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,為私情而違法違紀(jì)、違法犯罪,給黨和國(guó)家造成重大損失,濫用手中的特權(quán),極大地?cái)『α它h的形象。從中央懲治周永康事件,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)的決心。究其周永康犯罪的原因,是理想信念的滅失、黨紀(jì)國(guó)法的漠然、權(quán)欲熏心的膨脹、利己自私的放縱等諸多因素造成的。我在閱讀《學(xué)習(xí)》刊物中有一篇《歷史的拷問(wèn)》文章,對(duì)抗戰(zhàn)期間“漢奸現(xiàn)象”的文化透視與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了反思,此文讓我陷入了深深的沉思之中。當(dāng)我們?cè)谫澝罒o(wú)數(shù)中華義士用生命和鮮血譜寫(xiě)氣壯山河的反抗外來(lái)侵略的英雄史詩(shī)的時(shí)候,又有多少民族敗類(lèi)在中華民族最危險(xiǎn)的時(shí)候,變節(jié)投降,賣(mài)國(guó)求榮,認(rèn)賊作父,助紂為虐,成為“漢奸”。反省“漢奸現(xiàn)象”,說(shuō)到底是人的價(jià)值觀淪喪,其具體表現(xiàn)是唯利是圖,自私自利,陽(yáng)奉陰為。周永康之流走到今天的地步,與“漢奸”的本質(zhì)是一致的。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到周永康的犯罪本質(zhì),以職務(wù)犯罪為警示,切實(shí)做到以國(guó)家利益為重,以人民的利益為重,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興履職盡責(zé),用好人民賦予的權(quán)力。
201*年9月3日,我們國(guó)家舉行了《中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年》閱兵式,看到一個(gè)個(gè)高大魁梧的解放軍戰(zhàn)士像一桿標(biāo)槍直挺挺地站在那里,散發(fā)出一種不知名的硬氣質(zhì),面對(duì)閱兵威嚴(yán)的陣容,雄壯的節(jié)奏,整齊矯健的步伐,閃亮的槍炮,尖端的軍事裝備,還有青春般的嘹亮口號(hào),作為中國(guó)人無(wú)不自豪地高喊“偉大的中華人民萬(wàn)歲!偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲!偉大的中國(guó)人民萬(wàn)歲!”。我們要把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)給予我們的豐富經(jīng)驗(yàn)和重要啟示,轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)奮斗的實(shí)際行動(dòng)。要堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要求,努力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。要堅(jiān)定不移地鞏固中華民族的大團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)傳大的民族精神。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),確保始終走在時(shí)代前列。祖國(guó)的繁榮富強(qiáng),靠我們每一個(gè)人的艱苦努力,作為黨員干部更應(yīng)該風(fēng)雨無(wú)阻,奮力前行,用“三嚴(yán)三實(shí)”的精神,以實(shí)際行動(dòng)為黨和人民的事業(yè)奮斗一身。
我辦屬于市委農(nóng)村工作的綜合部門(mén),更多的是勤勤懇懇、任勞任怨為民辦事的事權(quán)。對(duì)照焦裕祿、孔繁森、牛玉儒、楊業(yè)功、楊善州、高德榮等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,所體現(xiàn)的堅(jiān)定信念,對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,牢記宗旨,心系群眾的公仆情懷,埋頭苦干,真抓務(wù)實(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難的奮斗精神,清正廉潔,一心為公的道德情操,我在嚴(yán)以用權(quán)方面還存在很大差距。主要表現(xiàn)在,有接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排吃喝的現(xiàn)象,有遇到矛盾繞道走的現(xiàn)象,有一團(tuán)和氣,明哲保身怕得罪人的現(xiàn)象,有不求有功,但求無(wú)過(guò)的現(xiàn)象,有主觀武斷,目中無(wú)人的現(xiàn)象。究其根源,主要是在思想上認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會(huì)法不責(zé)眾;在行為上把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無(wú)妨;在心理上,存在自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)了一輩子,做老實(shí)人總是吃虧的人生感悟。用權(quán)不嚴(yán),嚴(yán)重?fù)p害了公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)重影響了黨的形象、國(guó)家的形象、干部隊(duì)伍的形象,給黨和國(guó)家、人民的利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)、帶壞民風(fēng)。一度時(shí)期公務(wù)員在廣大群眾的眼里成了腐敗的代名詞,這就是社會(huì)對(duì)權(quán)力腐敗的真實(shí)反映。面對(duì)用權(quán)不嚴(yán)方面存在的問(wèn)題,我將正確認(rèn)識(shí),從現(xiàn)在做起,在工作中不斷改正。
三、加強(qiáng)自律,自覺(jué)做到嚴(yán)以用權(quán)
一是要依法用權(quán),不濫用權(quán)力。權(quán)力法定,權(quán)力的邊界是法制,法不授權(quán)不可為。要養(yǎng)成按法律與規(guī)章說(shuō)話辦事的習(xí)慣,恪守權(quán)力的界限。用權(quán)做到“心中有法”,牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維,嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定,帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,大力推進(jìn)依法治國(guó)理念,弘揚(yáng)法治精神,傳播法律知識(shí),培養(yǎng)法律意識(shí),努力推進(jìn)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。
二是要謹(jǐn)慎用權(quán),不公權(quán)私用。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,職位越高,權(quán)力越大,責(zé)任越大。在權(quán)力面前,要有“責(zé)任重于泰山”、“如臨深淵,如履薄冰”的敬畏之心,不負(fù)人民重任,不辱黨的使命的敬業(yè)之心。心底無(wú)私天地寬,作為新時(shí)期的黨員干部,更應(yīng)牢記為民宗旨,以平常心看待權(quán),以責(zé)任心用好權(quán),以公眾心使用權(quán),堅(jiān)決反對(duì)只講面子,不講真理;只講感情,不講原則;只講關(guān)系,不講黨性的不良傾向。時(shí)刻自重、自省、自律,以清正廉潔的作風(fēng)為人民用好權(quán)、謀好利,F(xiàn)如今,我市發(fā)展正進(jìn)入改革創(chuàng)新的上升期,大業(yè)當(dāng)前,重任在肩,應(yīng)始終保持“政如農(nóng)功,日夜思之”的責(zé)任意識(shí),始終保持“直掛云帆濟(jì)滄海”的壯志激情,始終發(fā)揚(yáng)“俯首甘為孺子牛”的實(shí)干精神,正確運(yùn)用手中的權(quán)力。
三是要陽(yáng)光用權(quán),不亂用權(quán)力。“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,要始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要善于接受群眾的監(jiān)督,公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)辦事過(guò)程,公開(kāi)辦事結(jié)果,廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾積極性,充分體現(xiàn)人民群眾的利益,做到權(quán)為民所用。要堅(jiān)持民主集中制的原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不搞特權(quán),不謀私利,維護(hù)組織的權(quán)威,事事向組織匯報(bào),坦坦蕩蕩面對(duì)組織,把組織安排分配的工作干好,不爭(zhēng)取、不攬權(quán)、不越權(quán)。
四是要敢于擔(dān)當(dāng),善于用好權(quán)力。習(xí)總書(shū)記講“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對(duì)立關(guān)系,嚴(yán)以用權(quán)是為了更好干事,更好地為人民的事業(yè)而奮斗,這是無(wú)比榮耀并實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的有效途徑。為官不易不能為官不為,遵守規(guī)矩不能無(wú)所作為。在“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的當(dāng)下,更應(yīng)認(rèn)識(shí)到權(quán)力的利弊,充分認(rèn)識(shí)到公權(quán)私用的危害,時(shí)時(shí)自警、處處自省、事事自律,管住自己的欲望、管好手中的權(quán)力,善于用好公權(quán)為人民大眾謀福利。
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