在2019年全旗農(nóng)牧工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：

同志們：　　今天召開(kāi)的會(huì)議，是新一輪機(jī)構(gòu)改革后，全旗農(nóng)牧系統(tǒng)召開(kāi)的第一次大會(huì)。會(huì)議的主要目的就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和XXX長(zhǎng)會(huì)議精神，立足新形勢(shì)新任務(wù)新職能，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總結(jié)2019年工作，安排部署2019年重點(diǎn)工作。同

在2019年全旗農(nóng)牧工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　今天召開(kāi)的會(huì)議，是新一輪機(jī)構(gòu)改革后，全旗農(nóng)牧系統(tǒng)召開(kāi)的第一次大會(huì)。會(huì)議的主要目的就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和XXX長(zhǎng)會(huì)議精神，立足新形勢(shì)新任務(wù)新職能，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總結(jié)2019年工作，安排部署2019年重點(diǎn)工作。同時(shí)，號(hào)召全旗農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想、凝心聚力、迎難而上、合力攻堅(jiān)，奮力開(kāi)創(chuàng)全旗農(nóng)牧工作新局面。下面，我就抓好貫徹落實(shí)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、2019年工作回顧

　　2019年，在旗委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)村牧區(qū)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，深化農(nóng)村牧區(qū)改革，抓好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效的良好態(tài)勢(shì)。

　　(一)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。完成了全旗2019—2022年鄉(xiāng)村振興投資需求摸底工作，起草了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》、《XXX鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案(討論稿)》，指導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)(管委會(huì))對(duì)全旗76個(gè)行政嘎查村，按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并進(jìn)行了分類(lèi)劃分。

　　(二)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向優(yōu)。全旗農(nóng)作物總播面積131萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年保持在7億斤以上，再獲豐收;水稻、中藥材等特色農(nóng)作物種植面積達(dá)24萬(wàn)畝，較上年增加71%。依托賽諾羊業(yè)公司調(diào)入杜泊種羊6000只，發(fā)放到戶優(yōu)質(zhì)種公羊200只，完成種公畜普查鑒定2850只，鑒定白絨山羊核心群10群1320只。建成標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，鮮奶生產(chǎn)線2條，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、存欄奶牛3000頭。引進(jìn)南美白對(duì)蝦等新品種養(yǎng)殖1萬(wàn)余畝，全旗水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量近2000噸。完成40萬(wàn)畝糧食功能區(qū)劃定工作，鹽堿地改造5萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖棚圈10.4萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)化示范基地7處，自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2處。全年農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)34.59億元、農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)21.27億元、農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)18248元，分別較上年增長(zhǎng)6.3%、7.2%、9.6%。

　　(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。新培育龍頭企業(yè)8家，組建專(zhuān)業(yè)合作社79家，認(rèn)定家庭農(nóng)牧場(chǎng)100個(gè)，分別累計(jì)達(dá)67家、537家、171家。全旗所有龍頭企業(yè)均與農(nóng)牧戶建立了利益聯(lián)結(jié)。伊泰北牧田園、億利青青草原、瑞德興泰源等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　(四)品牌化建設(shè)成效顯著。制定出臺(tái)了《XXX農(nóng)牧業(yè)品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃》。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品17個(gè)，累計(jì)達(dá)52個(gè);12.5萬(wàn)畝大田玉米被認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地;233畝蔬菜生產(chǎn)基地被認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地;“庫(kù)布其”、“塔拉溝”兩個(gè)商標(biāo)被認(rèn)定為自治區(qū)著名商標(biāo)。

　　(五)綠色發(fā)展全面推進(jìn)。堅(jiān)持禁牧休牧、草畜平衡制度，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大禁牧禁墾督查力度，完成草原建設(shè)65.09萬(wàn)畝，生態(tài)移民后續(xù)管理相關(guān)工作有序推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)面源污染防治工作，完成耕地質(zhì)量提升2萬(wàn)畝，秸稈綜合利用3.8萬(wàn)畝，農(nóng)田草原病蟲(chóng)害綠色防控60萬(wàn)畝，農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治65萬(wàn)畝;完成規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治整治4個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率、糞污設(shè)施配套率分別達(dá)70%、75%以上。完成全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)污染源普查及“大棚房”問(wèn)題清查工作。

　　(六)科技服務(wù)水平大幅提升。全年完成農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，培育新型職業(yè)農(nóng)牧民167人。農(nóng)牧民教育培訓(xùn)工作受到廣大農(nóng)牧民及上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可，承擔(dān)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)和工作人員連續(xù)2年被自治區(qū)評(píng)為全區(qū)農(nóng)牧民教育培訓(xùn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。推廣優(yōu)勢(shì)糧油作物綠色增產(chǎn)增效技術(shù)和優(yōu)質(zhì)飼用玉米集成配套栽培技術(shù)34萬(wàn)畝，建設(shè)玉米新品種展示及試驗(yàn)示范片8個(gè)，完成種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范種植28.6萬(wàn)畝，農(nóng)牧業(yè)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到83.6%。

　　(七)安全監(jiān)管措施嚴(yán)格落實(shí)。建成旗、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，完成自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建申報(bào)工作。完成農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)殘速測(cè)398批次，合格率為99.7%。累計(jì)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查6次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店75家、飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店45家。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假和動(dòng)物疫病防控，全年免疫畜禽583.44萬(wàn)頭只羽。全力做好非洲豬瘟防控工作。全年未發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

　　(八)農(nóng)村牧區(qū)改革有序開(kāi)展。完成土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)交匯工作。頒發(fā)土地、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證30851本、12224本，頒證率分別達(dá)96.99%、97.68%。出臺(tái)《XXX農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，推開(kāi)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。發(fā)放承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款1660.5萬(wàn)元。全年?duì)幦÷鋵?shí)各類(lèi)項(xiàng)目資金及支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金3億多元。

　　(九)產(chǎn)業(yè)扶貧取得實(shí)效。編制了XXX產(chǎn)業(yè)扶貧三年規(guī)劃(2019-2020年)及2019年方案。同時(shí)，幫助和指導(dǎo)7個(gè)蘇木鎮(zhèn)(管委會(huì))、76個(gè)嘎查村、118戶(283人)貧困戶，編制了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧三年規(guī)劃及年度方案。發(fā)放扶貧種畜113只，出欄補(bǔ)貼125.73萬(wàn)元。獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)杭錦淖爾村結(jié)對(duì)幫扶工作取得新成效。

　　總的來(lái)說(shuō)，2019年全旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作圓滿完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)，取得了良好成績(jī)，在全旗2019年度“五位一體”綜合考評(píng)中，我局被評(píng)為優(yōu)秀單位。這些成績(jī)的取得，是旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是全旗農(nóng)牧業(yè)工作者齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表XXX黨組，向全旗奮斗在農(nóng)牧工作戰(zhàn)線上的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作仍然存在一些困難和問(wèn)題：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不大，農(nóng)畜產(chǎn)品低端化、同質(zhì)化、加工轉(zhuǎn)化率低、品牌雜而不亮、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題還很突出;龍頭企業(yè)少而小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系不健全，監(jiān)管執(zhí)法、綜合改革任務(wù)艱巨，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展動(dòng)力不足;鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)不同程度存在，農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治任務(wù)重、難度大。同時(shí)，我們還存在產(chǎn)業(yè)扶貧力度不夠、幫扶不精準(zhǔn)、創(chuàng)新舉措不多等問(wèn)題。在今后工作中，我們一定拿出更大的決心和更實(shí)的舉措，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真加以解決。

　　二、2019年工作安排

　　2019年，是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。做好“三農(nóng)三牧”工作，對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義。

　　今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中 、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和XXX長(zhǎng)會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快落實(shí)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)三牧”工作硬任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、示范村建設(shè)、人居環(huán)境整治，深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，確保鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)作物播種面積保持在130萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在7億斤以上;牲畜年飼養(yǎng)量穩(wěn)定在200萬(wàn)頭只以上;農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入增速分別保持在8%左右。

　　圍繞上述思路和目標(biāo)重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

　　(一)緊抓產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，確保貧困農(nóng)牧民收入快速增長(zhǎng)。一是統(tǒng)一思想齊心抓。中央、自治區(qū)、市、旗黨委政府明確指出，產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任部門(mén)是農(nóng)牧部門(mén)。我們要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，高度負(fù)責(zé)，舉全系統(tǒng)之力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。全系統(tǒng)干部職工要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真研究謀劃，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)。要認(rèn)真對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決完成農(nóng)牧領(lǐng)域巡視整改任務(wù)。二是制定計(jì)劃精準(zhǔn)抓。堅(jiān)持高質(zhì)量脫貧原則，幫助和指導(dǎo)各蘇木鎮(zhèn)(管委會(huì))、嘎查村，因地制宜制定2019年產(chǎn)業(yè)扶貧方案;幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶量身制定2019年產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃，指導(dǎo)貧困戶依因地制宜，選準(zhǔn)選好增收項(xiàng)目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全旗重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條中，提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效。三是強(qiáng)化服務(wù)全力抓。落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員的選聘工作。選派農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有針對(duì)性的開(kāi)展科技服務(wù)，確保每個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)嘎查村都有1名技術(shù)人員，每個(gè)產(chǎn)業(yè)脫貧貧困戶至少掌握1項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。繼續(xù)落實(shí)種畜扶貧、出欄補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，抓好鞏固提升工作。四是健全機(jī)制持久抓。健全減貧帶貧機(jī)制，加大對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，提升減貧帶貧能力。針對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶，支持所在嘎查村專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，采取托管貧困戶土地、草牧場(chǎng)的方式，保障貧困人口在產(chǎn)業(yè)上有收入。

　　(二)緊抓示范村建設(shè)不放松，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新突破。一是切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興示范嘎查村建設(shè)。結(jié)合我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案編制工作。指導(dǎo)蘇木鎮(zhèn)(管委會(huì))做好鄉(xiāng)村振興示范嘎查村方案編制工作。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌各類(lèi)項(xiàng)目資金，全面啟動(dòng)14個(gè)五星級(jí)示范嘎查村建設(shè)，重點(diǎn)抓好6個(gè)“五星+X”新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范嘎查村建設(shè)。二是切實(shí)抓好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。在人居環(huán)境整治上，農(nóng)牧部門(mén)主要負(fù)責(zé)政策研究、任務(wù)分解、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查考核等任務(wù)。我們要按照《XXX農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2019-2020年)》文件精神，牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌抓好農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”等重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)，確保村容村貌得到明顯提升。結(jié)合自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治“十縣百鄉(xiāng)千村”示范行動(dòng)，重點(diǎn)抓好27個(gè)(獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)、12個(gè)示范村)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)、秸稈還田入棚專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及控塑控膜專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三清一改”工作，確保村容村貌得到明顯改善。

　　(三)緊抓產(chǎn)業(yè)振興不放松，確保供給質(zhì)量效益明顯提高。用好2000千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，引領(lǐng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)。種植業(yè)上：按照“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼草”的思路，以改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量;壓縮葵花，增加優(yōu)質(zhì)牧草，擴(kuò)大果蔬食用菌、中藥材、小雜糧等特色作物種植面積，著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)，力促農(nóng)牧業(yè)“特色化”“品牌化”發(fā)展。今年新增優(yōu)質(zhì)牧草等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)作物5萬(wàn)畝，全旗總播面積達(dá)132萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)：實(shí)施“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展肉羊育種工程和絨山羊“兩高一優(yōu)”高效養(yǎng)殖工程，培育發(fā)展一批養(yǎng)殖示范戶。引進(jìn)以安格斯、西門(mén)塔爾為主的優(yōu)質(zhì)種牛，加大對(duì)本土肉牛的改良力度。建成一批養(yǎng)殖大戶。積極支持乳產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)星連星奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)及呼和源奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，存欄奶牛達(dá)到5000頭。爭(zhēng)取引進(jìn)維維集團(tuán)5000頭奶牛項(xiàng)目及億利集團(tuán)5000頭奶牛項(xiàng)目落地實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)禽類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展本土禽類(lèi)散養(yǎng)，支持阿門(mén)其日格草原爵雞擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提升品牌效應(yīng)。積極引進(jìn)試養(yǎng)蝦、蟹等水產(chǎn)品種，支持水泉灘、草原蝦等企業(yè)引進(jìn)人才、技術(shù)，改造擴(kuò)面。年內(nèi)，雜交改良肉羊10萬(wàn)只，肉牛、生豬養(yǎng)殖分別達(dá)7萬(wàn)頭、5萬(wàn)口，規(guī)�；�養(yǎng)殖率提高至75%，新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1萬(wàn)畝。

　　(四)緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。一是加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成“兩區(qū)”劃定工作。全力推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，實(shí)施耕地輪作2萬(wàn)畝，改造鹽堿地5萬(wàn)畝。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“構(gòu)筑北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城需量水而行”的重要批示精神，以落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的建設(shè)要求，整合農(nóng)田整理等項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉16萬(wàn)畝。三是強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為契機(jī)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)圍繞動(dòng)力電配套、網(wǎng)絡(luò)通訊、鄉(xiāng)村道路等，逐鎮(zhèn)逐村配套完善，全面補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　(五)緊抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不放松，確保農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。一是大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體培育工程。新認(rèn)定家庭農(nóng)牧場(chǎng)100家，培育示范社10個(gè)，龍頭企業(yè)7家。發(fā)展以合作社牽頭的“聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)收統(tǒng)銷(xiāo)”合作經(jīng)營(yíng)模式5萬(wàn)畝，代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種5000畝。實(shí)施龍頭企業(yè)“六個(gè)一”提升工程，大力發(fā)展絨毛、肉食、糧油、蔬菜等精深加工。鼓勵(lì)支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”、“社會(huì)化服務(wù)組織+合作社+農(nóng)牧戶”、“合作社+農(nóng)牧戶”、“電商+農(nóng)牧戶”等組織形式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、保障供給鏈、完善利益鏈，將農(nóng)牧戶納入現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)同興同富。二是大力實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、種養(yǎng)大戶率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并示范帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量。年內(nèi)，完成種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)50萬(wàn)畝。圍繞優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造塔拉溝羊肉等8個(gè)區(qū)域公用品牌和糧油、肉羊、肉牛3個(gè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)一步提升農(nóng)畜產(chǎn)品品牌知名度。力爭(zhēng)培育全市知名商標(biāo)及名牌產(chǎn)品1個(gè)，自治區(qū)著名商標(biāo)及名牌產(chǎn)品1個(gè)，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品10個(gè)。充分利用各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)展會(huì)和營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)以及傳統(tǒng)媒體和新媒體，通過(guò)精品展示、舉辦推介會(huì)，提升我旗農(nóng)畜產(chǎn)品的覆蓋面和影響力，拓寬銷(xiāo)售渠道。三是大力實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升工程。深入實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)計(jì)劃，全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。完善農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管、檢測(cè)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資打假行動(dòng)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和疾病診療服務(wù)，切實(shí)做好動(dòng)物疫病免疫、畜間布病及非洲豬瘟防控工作，嚴(yán)格獸藥管理，加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　(六)緊抓綠色發(fā)展不放松，確保農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。推行農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”的必然要求，也是提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。我們要堅(jiān)定不移地貫徹綠色發(fā)展理念，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化。一是持續(xù)推動(dòng)化肥、農(nóng)藥負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)。進(jìn)一步加大測(cè)土配方施肥、水肥一體化、增施有機(jī)肥、病蟲(chóng)害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用等一系列減肥減藥控污技術(shù)的推廣實(shí)施，有效減少化肥、農(nóng)藥使用量，控制農(nóng)牧業(yè)面源污染，力爭(zhēng)化肥農(nóng)藥減量使用10-20%。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用。制定廢舊地膜回收利用、秸稈綜合利用、畜禽糞污處理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。統(tǒng)籌各類(lèi)項(xiàng)目，全面啟動(dòng)廢舊地膜回收利用，建成廢舊地膜回收加工廠1個(gè)，回收網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，力爭(zhēng)地膜回收利用率達(dá)到70%以上。依托6.15萬(wàn)畝社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)抓好秸稈資源化利用，秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到80%以上。配套完善4處規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施，規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用率達(dá)到75%以上。

　　(七)緊抓科技創(chuàng)新不放松，確保科技服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是加快推進(jìn)基層農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，組建7個(gè)蘇木鎮(zhèn)專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)，深入開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，促進(jìn)科技服務(wù)到戶、良種良法到田、技術(shù)培訓(xùn)到人，不斷提高新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用率。二是開(kāi)展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，完成保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積7.5萬(wàn)畝，機(jī)械深松整地作業(yè)10萬(wàn)畝。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)械化精量播種、節(jié)水灌溉、玉米籽粒收等新技術(shù)推廣面積，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到84.2%以上。三是創(chuàng)新農(nóng)牧民培訓(xùn)機(jī)制，大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，培育新型職業(yè)農(nóng)牧民300人，培訓(xùn)農(nóng)牧民1萬(wàn)人次以上。四是抓好防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;積極開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)政策性保險(xiǎn)，提高防范自然風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　(八)緊抓綜合改革不放松，確保發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)激發(fā)。一是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，全面完成土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證收尾工作。在此基礎(chǔ)上，充分利用確權(quán)頒證成果，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。二是加快完成嘎查村清產(chǎn)核資任務(wù)，徹底摸清嘎查村集體“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和使用管理情況，務(wù)必做到賬實(shí)、賬款相符，確保農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革如期完成。三是落實(shí)承包地“三權(quán)”分置、土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，通過(guò)流轉(zhuǎn)、租賃、托管經(jīng)營(yíng)等方式，有效盤(pán)活農(nóng)牧民閑置資產(chǎn)。

　　(九)緊抓專(zhuān)項(xiàng)工作落實(shí)不放松，確保農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。一是加大債務(wù)化解力度，做好“十個(gè)全覆蓋”直接相關(guān)項(xiàng)目拖欠工程款化解工作，確保在2019年底之前全面完成化解任務(wù)。二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民住房安置、補(bǔ)貼發(fā)放等后續(xù)管理工作。三是開(kāi)展“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”行動(dòng)。旗委、政府將2019年確定為“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)年”。我們要集中力量抓好新開(kāi)工項(xiàng)目，跟進(jìn)在建項(xiàng)目，加大協(xié)調(diào)解決力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根。2019年結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治等，計(jì)劃爭(zhēng)取在建、新建、擬建項(xiàng)目資金3億元。

　　(十)緊抓自身建設(shè)不放松，確保服務(wù)“三農(nóng)三牧”工作的能力和水平不斷提高。當(dāng)前，農(nóng)牧系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革已基本完成。與之前相比較，我們的職能拓展了、任務(wù)也更重了。面對(duì)新形勢(shì)、新職能、新要求，我們要切實(shí)做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變角色。能不能扛起重任、完成使命，對(duì)我們?nèi)�局都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們每個(gè)人都要有強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。要提高政治站位，迅速進(jìn)入角色，牢固樹(shù)立加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和自覺(jué)，不折不扣把黨的決策部署貫徹好落實(shí)好。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，提升業(yè)務(wù)水平，著力解決思想僵化、知識(shí)老化、能力弱化的問(wèn)題，全系統(tǒng)要嚴(yán)厲懲治不作為、慢作為、亂作為等行為，堅(jiān)決糾正“慵、懶、散”等不良習(xí)氣，切實(shí)打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍，樹(shù)立新時(shí)代農(nóng)牧人新形象。二是轉(zhuǎn)變觀念。貫徹落實(shí)好新的職責(zé)任務(wù)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)知行合一。我們?cè)谙雴?wèn)題、辦事情、推動(dòng)工作落實(shí)中，要改變單純從部門(mén)視角考慮問(wèn)題的習(xí)慣，要從農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)全局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，該牽頭的要主動(dòng)牽頭，該抓總的要全力抓總，把農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民問(wèn)題一起抓，把黨中央賦予的統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”工作的重任扛在肩上、落到實(shí)處，確保履職盡責(zé)不缺位。各二級(jí)單位要圍繞大局擔(dān)大事，主動(dòng)作為創(chuàng)新業(yè)，在關(guān)聯(lián)全局、關(guān)乎重點(diǎn)的工作上，要同頻共振、同步發(fā)力，力爭(zhēng)最佳成效。絕不允許推諉扯皮、敷衍推責(zé)、貽誤工作。也決不允許坐而論道、只談不做、錯(cuò)失時(shí)機(jī)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要改進(jìn)工作方法，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇往直前精神，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)中來(lái)。面對(duì)困難問(wèn)題要少喊“做不成”，多想“怎么干”。咬定目標(biāo)，千方百計(jì)把工作做為做實(shí)，做出成效。

　　同志們，新形勢(shì)提出新要求，新機(jī)制要有新作為，新的任務(wù)充滿挑戰(zhàn)，新的征程也充滿希望，讓我們?cè)谄煳�、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立把“三農(nóng)三牧”工作當(dāng)事業(yè)干的理念，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，把各項(xiàng)工作做深做透、做精做實(shí)，做到極致、做出精彩，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!

在2019年全旗農(nóng)牧工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：農(nóng)牧，黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作會(huì)議上，講話，工作

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