基層黨務工作者隊伍建設情況調研報告 本文簡介：

一、基本情況　　XXX共有黨員113名，局黨總支下設5個黨支部，共有黨務工作者23名。其中男17人，女6人，少數(shù)民族4人。35歲以下9人，35歲至50歲14人。研究生以上學歷3人，大學本科9人，�？�11人。公務員編制2人，事業(yè)編制21人，復轉軍人2人�！　《�、存在的問題　　(一)基層黨務工作隊伍的結

基層黨務工作者隊伍建設情況調研報告 本文內容：

　　一、基本情況

　　XXX共有黨員113名，局黨總支下設5個黨支部，共有黨務工作者23名。其中男17人，女6人，少數(shù)民族4人。35歲以下9人，35歲至50歲14人。研究生以上學歷3人，大學本科9人，專科11人。公務員編制2人，事業(yè)編制21人，復轉軍人2人。

　　二、存在的問題

　　(一)基層黨務工作隊伍的結構不盡合理。從數(shù)量結構上來看，由于各二級單位業(yè)務工作任務繁復，大多數(shù)黨支部不設專職黨務工作干部，黨組織書記、副書記基本上由行政或業(yè)務干部兼任，制約了正常黨建工作的開展和落實。從年齡結構看，35歲以下、年富力強的基層黨務干部的比例只占黨務干部總數(shù)的35%左右，而35-50歲以上的基層黨務干部約占基層黨務干部總數(shù)的65%左右，呈現(xiàn)出一定的老齡化趨勢。

　　(二)基層黨務工作干部隊伍的素質不適應。思想政治素質不適應。部分基層黨務工作人員的理想信念有待進一步強化。精神狀態(tài)還需進一步振奮，工作能力不適應，工作方法不適應。有的基層黨務干部仍習慣于按照簡單發(fā)號施令的方式開展工作。工作作風不適應。部分基層黨務工作者工作作風漂浮，習慣于坐辦公室打電話、發(fā)文件、搞形式主義、官僚主義。部分基層黨務干部不安心基層黨務工作。通過對全局基層黨務干部的問卷調查發(fā)現(xiàn)，約有20%的人員表示不愿意做黨務工作。

　　(三)基層黨務工作體制和機制不適應。目前基層黨務工作機構設置仍然沿襲十年甚至是二十年前的編制、體制結構，明顯滯后，基本上不適應新形勢下基層黨建工作需要�；鶎狱h務工作人員的職責與權力不對稱，導致黨建工作難開展、難作為�；鶎狱h務工作運行欠規(guī)范。上級黨委對下指導不夠、籠而統(tǒng)之，基層黨務工作干部選配不嚴格。

　　三、存在以上問題的原因分析：

　　1.自身素質不高是基層黨務工作干部隊伍建設存在問題的內在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分基層黨務工作干部滿足現(xiàn)狀、忙于日常事務，忽視自身政治理論修養(yǎng)，提高自身思想政治素質�？陀^因素表現(xiàn)為不少基層黨務干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，特別是35歲以下的年輕干部經(jīng)歷比較簡單，成長比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的熏陶，致使這些同志在思想政治素質方面存在一定的差距。

　　2.黨組織對基層黨務工作隊伍建設重視不夠，措施不力是基層黨務工作隊伍建設存在問題的關鍵。一是思想教育工作不到位。一方面對新形勢下基層黨務工作干部隊伍思想動態(tài)、利益訴求缺乏深入研究，理想信念教育空洞乏力，思想政治工作難以切中要害，致使一些消極思想發(fā)展蔓延。另一方面，對基層黨務工作干部素質、能力不適應的問題估計不足，教育培訓內容滯后、方法陳舊，一定程度上存在著學用脫節(jié)問題，多數(shù)基層黨務工作干部每年很難參加一次專業(yè)培訓。二是指導基層黨務工作隊伍建設的措施不得力。對加強基層黨務工作隊伍建設缺乏剛性的政策支持和制度保證，缺乏有效的機制約束，或者是用加強整體干部隊伍建設取代基層黨務干部隊伍建設，有時疏于對基層黨務工作隊伍日常管理和監(jiān)督，三是競爭激勵機制不健全，隊伍建設缺少動力和活力。一些能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務工作人才因職數(shù)、編制的原因不能及時充實到領導班子或干部隊伍之中，已經(jīng)“上去”或者“進來”的人，只要不出現(xiàn)受到法紀處理、年齡到站、因身體原因不能堅持工作這三種情況，即使工作成績不突出，也能長期在崗、在編、缺乏動力和壓力。

　　3.干部人事制度改革存在一定盲區(qū)或盲點，是引發(fā)基層黨務工作隊伍存在問題的深層次因素。近些年，干部人事制度改革雖取得了較大進展，但涉及基層黨務工作隊伍的規(guī)模、結構、編制，黨務工作干部的配備、選拔、崗位培訓、考核管理、激勵約束等問題還缺乏完整、完善的制度機制。

　　四、進一步加強基層黨務工作隊伍建設的對策和建議

　　(一)進一步提高對加強基層黨務工作隊伍重要性的認識，形成常態(tài)化的領導機制。一是思想聯(lián)動，認識落實�；鶎狱h務工作隊伍建設問題，既是基層黨建工作問題，又是干部隊伍建設問題，具有一定的普遍性，涉及到黨的建設的方方面面。從這個意義上講，就不能簡單地就基層黨務干部抓基層黨務工作隊伍建設，必須順應基層黨的建設的需要，把加強基層黨務工作隊建設放在進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，健全完善組織體系的大局中去思考，放在加強干部隊伍建設整體建設的全局來謀劃，各級黨委要通過學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，不斷提高對加強基層黨建工作、推動基層黨務工作隊伍建設重要性的認識，不斷增強做好基層黨建、黨務工作的使命感和責任感。二是工作聯(lián)動，責任落實。要健全責權匹配機制，應賦予基層黨組織履行職責所必須具有的權力，為推進各項基層黨建工作，提供良好的環(huán)境。可通過選派黨性強、業(yè)務熟的機關黨員干部組成督導組，直接幫助各基層黨務工作人員解決工作中的難題，把好各個工作環(huán)節(jié)。三是資源聯(lián)動，保障落實。上級黨委和各基層黨組織要進一步整合服務資源，從學習材料、經(jīng)費、場地等方面為基層黨務工作人員開展工作提供資源保障。認真落實基層黨建活動經(jīng)費下?lián)鼙壤�，足額及時下發(fā)到基層黨組織。通過建立思想、工作和資源等方面的上下聯(lián)動機制，形成常態(tài)化領導機制，有效整合資源，提高整體合力，確�；鶎狱h建工作真正落到實處。

　　(二)進一步完善民主化的選人用人機制，構建配置合理、結構優(yōu)化的基層黨務工作組織體系。一是在黨務工作隊伍的配置上要堅持定編、定崗、定位、定責的原則，嚴格按照規(guī)定職數(shù)配備干部，改變和糾正黨務工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。在合理把握黨務工作干部隊伍整體結構的同時，真正做到德才兼?zhèn)�、以德為先。只要是實績突出、能力較強、群眾公認的干部就要大膽啟用，使各個年齡段、學歷層次的干部都有奔頭、有干頭。二是要嚴格標準、規(guī)范程序，選優(yōu)配強黨組織書記隊伍，注重選拔那些政治素質好、民主作風好、統(tǒng)籌協(xié)調能力強、群眾工作強、奉獻精神強的優(yōu)秀干部擔任書記。三是要拓寬選人用人視野，創(chuàng)新基層黨務工作干部的錄用機制，大膽使用那些年富力強、勇于改革創(chuàng)新的黨務人才。按照1:1的比例調整充實基層黨務工作隊伍的后備人才庫，以解決目前基層黨務工作干部青黃不接、后繼乏人的問題。

　　(三)進一步完善科學化的考評制度，形成有效的管理監(jiān)督機制。一是要進一步明確基層黨務工作干部崗位職責、職能定位。二是建立黨務工作目標責任制，對所有的基層黨務工作實行量化、細化的目標管理，落實責任到人的崗位責任制。要把基層黨組織的負責人作為黨建工作目標責任制第一責任人的職責落在明處，落在實處。三是創(chuàng)新基層黨務工作政績考核評價機制，全面黨組織書記述職評議考核制度。同時加強和規(guī)范日�？记诳伎儭⒚考径入A段性考評和年終考核工作。并根據(jù)考評結果對基層黨務工作隊伍中“年齡偏大、能力較弱、難以勝任”的干部做出適當?shù)慕M織調整。

　　(四)進一步完善常態(tài)化的激勵關愛幫扶機制，形成基層黨務工作的內在動力。一是用科學的目標激勵。要根據(jù)基層黨務工作的崗位實際合理設定具體工作目標，并明確獎懲標準。二是用適當?shù)奈镔|待遇激勵。要逐步改善和提高基層黨務工作人員物質待遇，改善辦公、交通、通訊等條件，確�；鶎狱h務工作者待遇落實。三是適當?shù)恼�治激勵。積極培樹先進典型，大張旗鼓地進行宣傳表彰。對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務工作者，要及時提拔重用，決不讓不事張揚、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部吃虧。四是用情感激勵。黨委組織部門和各級黨組織主要負責人要及時掌握基層黨務工作隊伍的思想動態(tài)，建立起組織部門和基層黨務書記談話溝通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度，依法保護基層黨務工作者的合法權益，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵他們勤奮工作。

基層黨務工作者隊伍建設情況調研報告 本文關鍵詞：黨務，隊伍建設，工作者，基層，調研報告

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