縣委書記履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況報(bào)告 本文簡介:
縣委書記履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況報(bào)告 2XX年以來,我堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、第一民生工程來抓,緊盯兩不愁、三保障,堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,帶領(lǐng)全縣干群扎實(shí)工作、合力攻堅(jiān),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),全縣貧困發(fā)生率降至1.19%,F(xiàn)將履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況匯報(bào)如下: 一、扛起政治責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指揮
縣委書記履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況報(bào)告 本文內(nèi)容:
縣委書記履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況報(bào)告
2XX年以來,我堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、第一民生工程來抓,緊盯兩不愁、三保障,堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,帶領(lǐng)全縣干群扎實(shí)工作、合力攻堅(jiān),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),全縣貧困發(fā)生率降至1.19%,F(xiàn)將履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況匯報(bào)如下:
一、扛起政治責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指揮
一是提高政治站位。自實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來,我將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和中省市扶貧政策作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織專題學(xué)習(xí)研討30余次,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。統(tǒng)一印制了《習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話》《中省市縣脫貧攻堅(jiān)重要文件》等學(xué)習(xí)教材,下發(fā)至村一級(jí),要求各級(jí)黨組織將脫貧攻堅(jiān)作為三會(huì)一課的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高全縣黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺。在深入學(xué)習(xí)、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我提出以黨建工作引領(lǐng)全局,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局的工作總思路,營造了全縣上下聚力扶貧、合力攻堅(jiān)的工作氛圍。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照全面落實(shí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扛起脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任要求,縣委牽頭抓總、整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)扛起主體責(zé)任,成立了由我和縣長任總指揮,16名包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為一線指揮的脫貧攻堅(jiān)指揮部;整合20多個(gè)職能部門和行業(yè)部門職責(zé),組建八辦兩組兩保障組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自抓,主管副職具體抓,形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)的脫貧攻堅(jiān)組織體系。我認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持謀劃在先、部署及時(shí)、落實(shí)到位。在脫貧攻堅(jiān)最吃勁的階段,我將一名年富力強(qiáng)的縣委常委和一名扶貧工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副縣長調(diào)整為脫貧攻堅(jiān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo),要求他們集中精力、專職抓扶貧,為確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增強(qiáng)了組織保障。
三是親自謀劃部署。脫貧攻堅(jiān)以來,我先后主持召開縣委常委會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作32次、召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和各類專題會(huì)議130多次,在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部和第一書記、駐村工作隊(duì)參加的大會(huì)4次,確保各個(gè)階段各項(xiàng)工作部署及時(shí)、落實(shí)到位。特別是2019年,作為**脫貧摘帽之年,我在總結(jié)歷年扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,親自謀劃制定了脫貧攻堅(jiān)15510實(shí)施方案,著力實(shí)施五大助力、五大保障、十大戰(zhàn)役,全縣上下總動(dòng)員,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和程序步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,順利完成了脫貧摘帽任務(wù)。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,強(qiáng)化組織推動(dòng)
一是抓精準(zhǔn)施策。我認(rèn)真貫徹落實(shí)中央六個(gè)精準(zhǔn)和省上八個(gè)一批政策要求,結(jié)合我縣實(shí)際,突出精準(zhǔn)方略,組織制定了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等11大類89項(xiàng)到村到戶精準(zhǔn)扶貧措施,其中產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困人口31787人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困人口11695人、光伏扶貧帶動(dòng)貧困人口15978人、電商扶貧帶動(dòng)貧困人口3500人,切實(shí)做到了因人因戶,精準(zhǔn)施策。
二是抓責(zé)任落實(shí)。我堅(jiān)持將制度建設(shè)作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的根本保障,圍繞組織保障、干部管理、作風(fēng)整頓、考核問責(zé)等方面,組織制定了《脫貧攻堅(jiān)成效考核辦法》《**縣四支隊(duì)伍和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人管理辦法》等20多項(xiàng)工作制度,自上而下夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。工作中,我重點(diǎn)抓住縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級(jí)書記、組織紀(jì)檢部門這三個(gè)關(guān)鍵,帶動(dòng)全縣上下形成一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要求每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為全縣做出表率,帶頭落實(shí)包鎮(zhèn)聯(lián)戶制度,常態(tài)化深入一線查實(shí)情、解難題;要求鎮(zhèn)村兩級(jí)書記和第一書記遍訪貧困戶,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任;要求組織紀(jì)檢部門推動(dòng)落實(shí)好鎮(zhèn)村兩級(jí)主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和幫扶單位幫扶干部聯(lián)包責(zé)任,確保政策精準(zhǔn)到戶,幫扶成效和群眾滿意度得到提升。
三是抓選人用人。2019年我提出凡擬提拔對(duì)象必須首先在扶貧崗位歷練,2019年我要求提拔使用干部必須進(jìn)行扶貧工作審查,扶貧審查不合格的一律一票否決。這些規(guī)定營造了扶貧領(lǐng)域聚集人才,扶貧一線選拔任用干部的鮮明導(dǎo)向,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)提供了組織保障和人才保障。2019年以來,共提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部152人,12名扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被提拔到黨委書記或鎮(zhèn)長崗位,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部因扶貧不力被調(diào)整;累計(jì)提拔重用第一書記38名,列為后備干部45名;確定了37名扶貧一線好干部,下一步將予以提拔重用。
四是抓干部作風(fēng)。我堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的最大支撐,親自謀劃脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),開展四支隊(duì)伍效能提升百日行動(dòng)、四明兩創(chuàng)一提升作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)等主題活動(dòng),開展了7輪68次扶貧領(lǐng)域作風(fēng)及腐敗問題專項(xiàng)檢查,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題373件,處理378人。同時(shí),組建了作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查組,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)常態(tài)化督查,確保各級(jí)干部保持良好狀態(tài)投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五是抓問題整改。我堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以整改為抓手,重視抓好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作。親自謀劃八查八看專項(xiàng)整頓,集中開展全縣脫貧攻堅(jiān)問題大排查、大整改專項(xiàng)行動(dòng)。特別是針對(duì)2019年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題,我組織召開專題會(huì)議安排部署,堅(jiān)持自下而上,逐戶逐村深入全面排查,確保把問題找準(zhǔn)找實(shí)。要求全縣整改任務(wù)分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)于短期能夠整改到位的,在6月底前全部銷號(hào),對(duì)工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的采取針對(duì)性措施持續(xù)整改,對(duì)需要長期逐步解決的明確階段性目標(biāo)推進(jìn)解決,確保很快把薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊、把偏差糾正到位。
三、堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化示范帶動(dòng)
一是帶頭遍訪貧困。按照習(xí)近平總書記五級(jí)書記抓扶貧要求,我自覺擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持以身作則,每周至少安排一天時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。截至目前,已遍訪了全縣105個(gè)貧困村,同時(shí)調(diào)研了全縣一半以上的非貧困村,累計(jì)入戶調(diào)研達(dá)400多次。在調(diào)研中,我及時(shí)研究新情況新問題,針對(duì)幫扶不實(shí)的問題提出了查補(bǔ)短板工作八步法、針對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)不暢的問題提出了鎮(zhèn)村兩級(jí)評(píng)價(jià)幫扶單位和幫扶干部的考核辦法,有效保證了一線扶貧工作方向正確、措施精準(zhǔn)、成效明顯。我要求鎮(zhèn)村兩級(jí)書記和第一書記圍繞精準(zhǔn)施策要求,認(rèn)真做好遍訪貧困戶工作,做到手中有賬、心中有數(shù)。
二是帶頭抓點(diǎn)示范。我堅(jiān)持將發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)定增收作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,帶頭包抓高家溝村、武平村、書窯坪村、寺坪中心村、趙家洼村等脫貧攻堅(jiān)示范村,親自落實(shí)和主抓扶貧項(xiàng)目14項(xiàng),幫助貧困村謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),這些村都已成為全縣乃至全市的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。我要求全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、帶頭抓點(diǎn)示范,全縣共建成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范村76個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村19個(gè)、美麗宜居示范村10個(gè)。
三是帶頭聯(lián)戶幫扶。**是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和呂梁山特困片區(qū)縣,全縣貧困人口較多,我以領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范為原則,要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一般干部分別幫扶貧困戶7戶、5戶、3戶,形成了全縣286個(gè)幫扶部門、131名第一書記、105個(gè)駐村工作隊(duì)337名駐村工作隊(duì)隊(duì)員、5752名幫扶干部,共幫扶105個(gè)貧困村和26996戶貧困戶的幫扶體系,實(shí)現(xiàn)了貧困村貧困戶幫扶全覆蓋。按照縣委統(tǒng)一安排,我共幫扶兩鎮(zhèn)四村的7戶貧困戶,平時(shí)加強(qiáng)電話聯(lián)系和入戶交流,幫助他們謀劃產(chǎn)業(yè)、核算收入、規(guī)劃發(fā)展,因戶精準(zhǔn)落實(shí)八個(gè)一批政策措施,累計(jì)為7戶幫扶戶落實(shí)扶貧政策45項(xiàng),夯實(shí)了脫貧基礎(chǔ)、激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,目前7戶貧困戶已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
四、存在問題及下一步努力方向 當(dāng)前,我縣已取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利,但持續(xù)鞏固提升脫貧成果任務(wù)依然艱巨,距離全面建成小康社會(huì)還有不小差距,深刻反思,我本人在抓脫貧攻堅(jiān)中還存在以下問題。
一是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、長期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,安排部署不夠全面細(xì)致,一些短板弱項(xiàng)還沒有補(bǔ)齊,一些疑難問題還沒有徹底解決;
二是責(zé)任落實(shí)不到位,壓力傳導(dǎo)還不夠,個(gè)別部門和鎮(zhèn)村工作較為滯后,領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難思想和厭戰(zhàn)情緒;
三是抓問題整改不夠有力,安排部署多,親自主抓較少,舉一反三不夠,個(gè)別鎮(zhèn)村存在邊改邊犯的問題。
下一步,我將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立行立改,聚焦脫貧難點(diǎn),著力補(bǔ)齊短板,確保時(shí)間不拖、進(jìn)度不落、標(biāo)準(zhǔn)不低、質(zhì)量不降。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹中省市扶貧相關(guān)政策要求,進(jìn)一步提高帶領(lǐng)全縣干群全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的理論水平和工作能力。二是以巡視考核整改為契機(jī),圍繞兩不愁、三保障和中央巡視考核反饋問題,強(qiáng)化問題整改工作,著力解決突出問題,補(bǔ)齊工作短板。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于深入開展問題整改全面提高脫貧質(zhì)量的意見》,建立最嚴(yán)格的懲處制度,倒逼全縣扶貧干部以良好的精神面貌和工作作風(fēng)投身扶貧工作。三是按照總書記的要求,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,切實(shí)做好責(zé)任、政策、工作三落實(shí),堅(jiān)持一手抓剩余貧困人口的減貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提升,有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困人口,確保脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量! ∫陨蠄(bào)告,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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