參政黨3中國(guó)民主建國(guó)會(huì)
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)簡(jiǎn)稱民建。主要由經(jīng)濟(jì)界人士組成的、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。民建在現(xiàn)階段的政治綱領(lǐng)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能,遵循社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),弘揚(yáng)中國(guó)先進(jìn)文化,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家努力奮斗。
民建在現(xiàn)階段的任務(wù)是:圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì),積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定中的重大問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,更好地發(fā)揮參政黨作用,在推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的過程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民建具有愛國(guó)、革命的光榮歷史,在長(zhǎng)期實(shí)踐中,形成了堅(jiān)持愛國(guó)主義和社會(huì)主義、堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了同經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的歷史特點(diǎn)。1945年12月16日,民建在重慶成立,成員主要是愛國(guó)的民族工商業(yè)者和有聯(lián)系的知識(shí)分子,發(fā)起人有黃炎培、胡厥文、章乃器、施復(fù)亮、孫起孟等。民建成立后,積極參加新民主主義革命斗爭(zhēng)。1948年,民建響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨5月1日關(guān)于召開政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召,派代表赴解放區(qū)參加籌備工作。1949年9月民建代表出席了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,參與制訂《共同綱領(lǐng)》,選舉中央人民政府,為中華人民共和國(guó)的建立做出了貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后,民建確定了接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、為社會(huì)主義服務(wù)的政治路線,參加人民政權(quán)和人民政協(xié)工作,為鞏固人民民主專政,恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),特別是實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,積極配合國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,確立社會(huì)主義制度,發(fā)揮了重要的作用。
進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的時(shí)期以來,民建各級(jí)組織和廣大成員堅(jiān)定不移地貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,積極履行參政和監(jiān)督職能,在參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行過程中,發(fā)揮了越來越顯著的作用。特別是近年來,圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,認(rèn)真組織力量開展調(diào)查研究,對(duì)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、西部開發(fā)、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展、“三農(nóng)”問題、下崗職工再就業(yè)、加入世貿(mào)組織以及反腐倡廉、發(fā)展多黨合作等問題,提出很多重要意見和建議,為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)展社會(huì)主義民主和法制建設(shè)、鞏固和擴(kuò)大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)做了大量的工作。
民建各級(jí)組織帶領(lǐng)廣大成員,在各類企業(yè)、教育和研究部門、政府和社會(huì)管理等各個(gè)工作崗位上積極貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),積極開展咨詢服務(wù)、中介服務(wù)、人才培訓(xùn)等多種形式的服務(wù)活動(dòng),廣泛參與社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,傳播科學(xué)技術(shù),提倡職業(yè)道德,支援邊疆少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展等方面做出了積極貢獻(xiàn)。民建中央還創(chuàng)辦了民主與建設(shè)出版社、《經(jīng)濟(jì)界》雜志,開通了民建網(wǎng)站。
民建積極開展聯(lián)誼工作,加強(qiáng)同香港、澳門、臺(tái)灣以及海外僑胞中的經(jīng)濟(jì)界人士和其他有關(guān)人士的聯(lián)系,發(fā)展與外國(guó)有關(guān)政黨、團(tuán)體的友好往來和合作,增進(jìn)相互了解,協(xié)助政府引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,取得了顯著成績(jī),受到社會(huì)的普遍贊譽(yù),為擴(kuò)大對(duì)外開放,推進(jìn)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的實(shí)施,為促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,做出了自己的努力。民建在全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和大中城市都建立了組織,現(xiàn)有成員約9萬人,大多數(shù)為經(jīng)濟(jì)界和其他方面的代表性人士。其中,有2166人擔(dān)任各級(jí)人大代表、11447人擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員、1247人擔(dān)任縣級(jí)以上政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還有2921人擔(dān)任各級(jí)特邀、特約監(jiān)察員、檢察員職務(wù)。
民建第一、二屆中央委員會(huì)主任委員為黃炎培,第三屆中央委員會(huì)主任委員、第四屆中央委員會(huì)主席為胡厥文,第五、六屆中央委員會(huì)主席為孫起孟,第七、八屆中央委員會(huì)主席為成思危。
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中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)是主要由經(jīng)濟(jì)界人士組成的、具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨。
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)章程
(201*年12月17日中國(guó)民主建國(guó)會(huì)第八次全國(guó)代表大會(huì)通過)總綱
本會(huì)自一九四五年十二月十六日在重慶成立以來,同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期
親密合作,具有愛國(guó)、革命的光榮歷史。在民主革命時(shí)期,本會(huì)團(tuán)結(jié)愛國(guó)的民族工商業(yè)者和所聯(lián)系的知識(shí)分子,為爭(zhēng)取新民主主義革命的勝利和建立中華人民共和國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后,本會(huì)參加了人民政權(quán)和人民政協(xié)的工作,為鞏固人民民主專政,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,積極配合國(guó)家實(shí)行對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,確立社會(huì)主義制度,發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以來,本會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論和基本路線,努力發(fā)揮參政黨的作用,為我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,本會(huì)形成了堅(jiān)持愛國(guó)主義和社會(huì)主義、堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了同經(jīng)濟(jì)界緊密聯(lián)系的歷史特點(diǎn)。
本會(huì)以中華人民共和國(guó)憲法為一切活動(dòng)的根本準(zhǔn)則,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施,享有憲法范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。本會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨,始終貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立自主地開展工作。本會(huì)在現(xiàn)階段的政治綱領(lǐng)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能,遵循社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),弘揚(yáng)中國(guó)先進(jìn)文化,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家努力奮斗。
本會(huì)在現(xiàn)階段的任務(wù)是:圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì),積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),針對(duì)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定中的重大問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,更好地發(fā)揮參政黨作用,在推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的過程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)本會(huì)的政治綱領(lǐng)和任務(wù),必須全面加強(qiáng)會(huì)的自身建設(shè)。全會(huì)要繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一,自覺接受和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作,把本會(huì)建設(shè)成為適應(yīng)新世紀(jì)要求的致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。各級(jí)組織要始終把思想建設(shè)放在自身建設(shè)的首位,組織廣大會(huì)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體成員努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,形成講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,不斷提高會(huì)員的覺悟程度。要保持和發(fā)揮本會(huì)與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的特色,努力改善會(huì)員結(jié)構(gòu),提高會(huì)的組織程度和整體素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè),堅(jiān)持和健全會(huì)的民主集中制,發(fā)揚(yáng)會(huì)內(nèi)民主,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要努力改進(jìn)會(huì)的作風(fēng),堅(jiān)持把中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策與會(huì)的實(shí)際結(jié)合起來,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為。要不斷增進(jìn)會(huì)的團(tuán)結(jié),密切聯(lián)系群眾,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,增強(qiáng)會(huì)的凝聚力,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性,更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。第一章會(huì)員
第一條凡經(jīng)濟(jì)界人士以及其他方面的專家學(xué)者,愿意履行本會(huì)章程,可以申請(qǐng)加入本會(huì)。
第二條本會(huì)會(huì)員必須熱愛祖國(guó),擁護(hù)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,努力為人民服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
第三條加入本會(huì),須由本人提出書面申請(qǐng),由兩名會(huì)員介紹,經(jīng)過組織考察,填寫入會(huì)申請(qǐng)表,由支部會(huì)員大會(huì)或支部委員會(huì)討論通過,報(bào)省轄市以上委員會(huì)批準(zhǔn)。中央委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接吸收會(huì)員。
第四條會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)在會(huì)內(nèi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)參加會(huì)的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),閱讀會(huì)的有關(guān)文件,對(duì)會(huì)的工作提出建議和批評(píng);
(三)對(duì)國(guó)家大政方針以及地方重大問題提出意見和建議;(四)在會(huì)內(nèi),批評(píng)會(huì)的任何一級(jí)組織和會(huì)員;
(五)對(duì)會(huì)的決議和決定如果有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并可向上級(jí)組織直至中央委員會(huì)提出;
(六)在合法權(quán)益遭受損害時(shí),向會(huì)的組織反映,請(qǐng)求幫助。第五條會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和法規(guī),維護(hù)國(guó)家利益,保守國(guó)家機(jī)密;(二)遵守會(huì)的章程,學(xué)習(xí)會(huì)的歷史,熱愛會(huì)的事業(yè),執(zhí)行會(huì)的決議和決定,努力完成會(huì)的任務(wù);
(三)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)時(shí)事政策,學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),愛崗敬業(yè),廉潔奉公;(四)相互幫助,增進(jìn)團(tuán)結(jié),開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤;
(五)密切聯(lián)系群眾,積極反映社情民意,在所聯(lián)系的群眾中發(fā)揮帶頭和橋梁作用;
(六)參加會(huì)的組織生活,交納會(huì)費(fèi)。
第六條會(huì)員從一個(gè)地方遷移到另一個(gè)地方,應(yīng)向原地方組織申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。會(huì)員如果遷移到?jīng)]有建立組織的地方,仍應(yīng)與原地方組織保持聯(lián)系,或?qū)⒔M織關(guān)系轉(zhuǎn)移到鄰近的地方組織。
第七條會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員要求退會(huì),須由本人提出書面申請(qǐng),經(jīng)所在支部討論同意后,報(bào)省轄市以上委員會(huì)批準(zhǔn),注銷其會(huì)籍。
第八條會(huì)員不履行會(huì)員義務(wù),經(jīng)勸告無效者,由支部會(huì)員大會(huì)討論通過,報(bào)省轄市以上委員會(huì)批準(zhǔn),勸其退會(huì),注銷其會(huì)籍。
第九條會(huì)員的入會(huì)、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、退會(huì)和勸退,應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)備案,并報(bào)中央委員會(huì)備查。
第十條會(huì)員在為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),參加政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)和會(huì)務(wù)活動(dòng)中有顯著成績(jī)的,經(jīng)基層組織核實(shí)并討論通過后,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)地方組織給予表彰。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的,可由省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)報(bào)請(qǐng)中央委員會(huì)給予表彰。
第十一條會(huì)員應(yīng)自覺遵守會(huì)的紀(jì)律。會(huì)員違犯國(guó)法、政紀(jì)和會(huì)的紀(jì)律,應(yīng)按其具體情節(jié)和對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度,分別給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷會(huì)內(nèi)職務(wù)、留會(huì)察看、開除會(huì)籍的處分。
留會(huì)察看一般不超過兩年。會(huì)員在留會(huì)察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。會(huì)員經(jīng)過留會(huì)察看確已改正錯(cuò)誤的,恢復(fù)其會(huì)員的權(quán)利;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,開除會(huì)籍。
第十二條對(duì)會(huì)員的警告、嚴(yán)重警告、撤銷會(huì)內(nèi)職務(wù)、留會(huì)察看的處分,須經(jīng)支部會(huì)員大會(huì)討論通過,經(jīng)省轄市委員會(huì)批準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)備案;對(duì)會(huì)員給予開除會(huì)籍的處分,須經(jīng)支部會(huì)員大會(huì)討論,由省轄市委員會(huì)審核,省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)中央委員會(huì)備案。
對(duì)中央委員會(huì)委員的紀(jì)律處分,須經(jīng)中央委員會(huì)討論決定。
對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員的紀(jì)律處分,須經(jīng)同級(jí)委員會(huì)討論決定,報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn),并報(bào)中央委員會(huì)備案。
第十三條會(huì)的各級(jí)組織對(duì)會(huì)員的處分,應(yīng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。所要作出的處分決定,必須書面通知本人,聽取本人說明情況和申辯。如果本人不服決定,可以提出申訴。各級(jí)組織對(duì)會(huì)員的申訴,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)處理。第二章組織制度
第十四條會(huì)的組織原則是民主集中制。(一)會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生。(二)會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。會(huì)的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是地方代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)和它所產(chǎn)生的委員會(huì)。會(huì)的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(三)會(huì)員個(gè)人服從會(huì)的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,地方組織服從中央組織。
(四)會(huì)的各級(jí)委員會(huì)必須貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。會(huì)的組織在討論決定問題時(shí),必須貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬重大問題,都要由領(lǐng)導(dǎo)集體協(xié)商討論,進(jìn)行表決,作出決定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。
(五)會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須經(jīng)常聽取下級(jí)組織和會(huì)員的意見,研究他們的經(jīng)驗(yàn),解決他們提出的問題,不斷改進(jìn)工作;下級(jí)組織必須貫徹執(zhí)行上級(jí)組織的決議和決定,向上級(jí)組織報(bào)告工作。下級(jí)組織要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題,在工作中遇到應(yīng)當(dāng)由上級(jí)組織決定的問題,必須向上級(jí)組織請(qǐng)示。
第十五條會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的選舉,要體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單應(yīng)經(jīng)充分醞釀協(xié)商,采用差額選舉或等額選舉的辦法,進(jìn)行無記名投票。會(huì)的地方組織的領(lǐng)導(dǎo)成員,如果由于特殊原因不能用選舉方法產(chǎn)生,可以由省級(jí)組織或中央委員會(huì)指定。在籌建中的地方組織和基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員,由上級(jí)組織決定。
第十六條由選舉產(chǎn)生的會(huì)的中央委員會(huì)和地方委員會(huì)的組成人員,每屆任期與同級(jí)委員會(huì)相同,連選可以連任。
第十七條會(huì)的組織系統(tǒng)是:中央委員會(huì),省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì),省轄市、直轄市的區(qū)委員會(huì),縣級(jí)市、縣、省轄市的區(qū)委員會(huì),總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。
第十八條成立新的地方組織,或撤銷、合并、改建地方組織,須由中央常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十九條會(huì)的發(fā)展工作要貫徹以大中城市為主,以中上層人士為主,以經(jīng)濟(jì)界人士為主,注重政治素質(zhì),發(fā)展與鞏固相結(jié)合,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展的方針。
第三章中央組織
第二十條全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。全國(guó)代表大會(huì)在必要的時(shí)候可以提前舉行,如果沒有特殊情況,不得延期舉行。全國(guó)代表大會(huì)代表名額和產(chǎn)生辦法,由中央常務(wù)委員會(huì)決定。在舉行全國(guó)代表大會(huì)期間,由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持會(huì)議。第二十一條全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽取和審查中央委員會(huì)的工作報(bào)告;(二)討論并決定會(huì)的重大事項(xiàng);(三)修改會(huì)的章程;
(四)選舉中央委員會(huì)。
第二十二條中央委員會(huì)在必要的時(shí)候,可以召集全國(guó)代表會(huì)議,討論決定重大問題。
第二十三條中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如果提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變。
中央委員會(huì)委員的名額,由全國(guó)代表大會(huì)決定。
中央委員會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次,由中央常務(wù)委員會(huì)召集和主持;如果沒有特殊情況,不得延期舉行。
第二十四條中央委員會(huì)是全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)的全部工作,對(duì)外代表本會(huì)。它的職權(quán)是:
(一)貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)決議;
(二)聽取和審查中央常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告;(三)討論并決定會(huì)的工作方針和任務(wù);
(四)選舉中央委員會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員,組成中央常務(wù)委員會(huì)。
第二十五條中央常務(wù)委員會(huì)每屆任期與中央委員會(huì)相同,在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央委員會(huì)的職權(quán)。它的職權(quán)是:(一)貫徹執(zhí)行中央委員會(huì)的決議;
(二)聽取和審查中央工作部門的工作報(bào)告;
(三)討論并決定會(huì)的工作方針和任務(wù);
(四)決定中央委員會(huì)秘書長(zhǎng)、各工作部門主要負(fù)責(zé)人。
中央常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行四次。由中央委員會(huì)主席召集和主持。
中央委員會(huì)主席主持中央委員會(huì)、中央常務(wù)委員會(huì)的工作,副主席協(xié)助主席工作。
第二十六條中央委員會(huì)主席、副主席組成主席會(huì)議,根據(jù)中央委員會(huì)和中央常務(wù)委員會(huì)的決定,討論、處理中央日常領(lǐng)導(dǎo)工作中的重大事項(xiàng)。主席會(huì)議由中央委員會(huì)主席召集和主持。主席會(huì)議規(guī)程由中央常務(wù)委員會(huì)決定。
第二十七條中央委員會(huì)設(shè)秘書長(zhǎng)和若干工作部門。中央委員會(huì)根據(jù)需要可設(shè)立若干專門委員會(huì),專門委員會(huì)的設(shè)立由中央常務(wù)委員會(huì)決定。第四章地方組織
第二十八條省、自治區(qū)、直轄市,省轄市、直轄市的區(qū),縣級(jí)市、縣、省轄市的區(qū)的代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì),每五年舉行一次。會(huì)的各級(jí)地方代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)由同級(jí)地方委員會(huì)召集。在必要的時(shí)候可以提前舉行,如果沒有特殊情況,不得延期舉行。各級(jí)地方代表大會(huì)代表名額和產(chǎn)生辦法,由同級(jí)委員會(huì)或它的常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)上一級(jí)組織備案。在舉行代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)期間,由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持會(huì)議。第二十九條各級(jí)地方代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是:(一)貫徹全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議和決定;(二)聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的工作報(bào)告;(三)討論并決定本地區(qū)會(huì)的重大事項(xiàng);(四)選舉同級(jí)委員會(huì)。
第三十條省、自治區(qū)、直轄市、省轄市委員會(huì)在必要的時(shí)候可以召集代表會(huì)議,討論決定重大問題。
第三十一條省、自治區(qū)、直轄市,省轄市、直轄市的區(qū),縣級(jí)市、縣、省轄市的區(qū)委員會(huì)每屆任期五年。會(huì)的各級(jí)地方代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)如果提前或延期舉行,由它產(chǎn)生的委員會(huì)的任期也相應(yīng)地改變。
各級(jí)地方委員會(huì)的委員名額由同級(jí)代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)決定,報(bào)上一級(jí)組織備案。
第三十二條各級(jí)地方委員會(huì)在同級(jí)代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。它的職權(quán)是:
(一)貫徹上級(jí)組織和同級(jí)代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的決議,并定期向上級(jí)組織報(bào)告工作;
(二)聽取和審查同級(jí)常務(wù)委員會(huì)(設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方)的工作報(bào)告;
(三)討論并決定本地區(qū)會(huì)的工作任務(wù);
(四)選舉主任委員、副主任委員、常務(wù)委員,組成常務(wù)委員會(huì)(不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方組織不選舉常務(wù)委員)。
第三十三條各級(jí)地方代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生的各級(jí)委員會(huì)成員須報(bào)上一級(jí)組織備案,并報(bào)中央委員會(huì)備查。
第三十四條各級(jí)地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)每屆任期與同級(jí)委員會(huì)相同。在委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使同級(jí)委員會(huì)的職權(quán)。它的職權(quán)是:(一)貫徹上級(jí)組織和同級(jí)委員會(huì)的決議和決定;(二)聽取和審查各工作部門的工作報(bào)告;(三)討論并決定本地區(qū)會(huì)的工作任務(wù);
(四)決定地方委員會(huì)秘書長(zhǎng)、各工作部門主要負(fù)責(zé)人(不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方由同級(jí)委員會(huì)決定)。
第三十五條各級(jí)地方委員會(huì)主任委員主持同級(jí)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)的工作,副主任委員協(xié)助主任委員工作。
各級(jí)地方委員會(huì)主任委員、副主任委員組成主任委員會(huì)議,根據(jù)地方委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的決定,討論、處理地方日常領(lǐng)導(dǎo)工作中的重大事項(xiàng)。主任委員會(huì)議由主任委員召集和主持。第三十六條各級(jí)地方委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)秘書長(zhǎng)和若干工作部門。各級(jí)地方委員會(huì)必要時(shí)可設(shè)立若干專門委員會(huì),專門委員會(huì)的設(shè)立由同級(jí)地方常務(wù)委員會(huì)決定(不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方由同級(jí)委員會(huì)決定)。第五章基層組織
第三十七條會(huì)的基層組織是支部和總支部。有會(huì)員五人以上,可以成立支部。根據(jù)工作需要,一個(gè)單位、行業(yè)、地區(qū)設(shè)有兩個(gè)以上支部的,可以設(shè)立總支部。
支部、總支部的建立、撤銷和合并,由上一級(jí)組織決定。
在必要的時(shí)候,中央和地方委員會(huì)可以設(shè)立直屬支部、總支部;省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可設(shè)直屬工作委員會(huì)。
由于特殊原因不能編入支部的會(huì)員,由有關(guān)地方組織直接與之保持聯(lián)系。
第三十八條支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)由支部會(huì)員大會(huì)、總支部會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期三至五年。委員名額由上一級(jí)地方組織決定,必要時(shí)可以增補(bǔ)。
支部委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任若干人,由支部委員互選產(chǎn)生;總支部委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任若干人,由總支部委員互選產(chǎn)生。
不滿七人的支部不設(shè)委員會(huì),只選舉主任一人,在必要的時(shí)候可選舉副主任一人。
支部委員會(huì)和總支部委員會(huì)選出的主任、副主任,應(yīng)報(bào)上一級(jí)地方組織批準(zhǔn)。
第三十九條基層組織是實(shí)現(xiàn)會(huì)的政治任務(wù)的基礎(chǔ),它的基本任務(wù)是:(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)組織的決議和決定,組織會(huì)員積極參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng);
(二)充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性和創(chuàng)造性,圍繞所在地區(qū)、單位的中心任務(wù),努力做好本職工作,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù);
(三)組織會(huì)員對(duì)國(guó)家的大政方針和地方重要事務(wù)以及群眾生活中的重要問題開展調(diào)查研究,提出意見和建議,反映社情民意;
(四)定期舉行組織生活,結(jié)合會(huì)員的社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)行思想政治工作,幫助會(huì)員進(jìn)行自我教育,關(guān)心會(huì)員的工作、學(xué)習(xí)和生活,反映會(huì)員的意見和要求,互相學(xué)習(xí)、互相幫助、團(tuán)結(jié)友愛,不斷取得新的進(jìn)步;
(五)維護(hù)和執(zhí)行會(huì)的紀(jì)律,討論對(duì)會(huì)員的表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和處分;(六)吸收會(huì)員,收繳會(huì)費(fèi)。第六章干部
第四十條干部是本會(huì)事業(yè)的骨干。全會(huì)要重視對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、推薦、選拔和考核,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。第四十一條要堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔和任用干部。干部的選拔和任用,要經(jīng)過民主推薦、組織考察、醞釀協(xié)商、集體決定等程序,實(shí)行擇優(yōu)選拔。堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親以及任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
第四十二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地遵守章程所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),必須具備以下基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的理論政策水平,帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,把握正確的政治方向,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作;
(二)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和政治責(zé)任感,熱愛會(huì)的事業(yè),有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);
(三)具有一定的社會(huì)影響力和參政議政能力,堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;
(四)堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制原則,有民主作風(fēng),能顧全大局,維護(hù)會(huì)的團(tuán)結(jié),勇于批評(píng)和自我批評(píng),善于與其他同志一道工作;
(五)嚴(yán)以律己,清正廉潔,艱苦奮斗,甘于奉獻(xiàn),密切聯(lián)系群眾,自覺接受組織和會(huì)員的監(jiān)督。第四十三條要積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)干部制度改革。會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,都不是終身職務(wù)。擔(dān)任中央委員會(huì)主席、副主席和地方委員會(huì)主任委員、副主任委員職務(wù)的人員,同一職務(wù)連續(xù)任職一般為兩屆,特殊情況下不超過三屆。擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,凡由于任職年齡、健康狀況或其它原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以依據(jù)相應(yīng)的程序在任期內(nèi)調(diào)整。第七章附則
第四十四條本章程經(jīng)全國(guó)代表大會(huì)通過后施行。第四十五條本章程由中央委員會(huì)解釋。
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