優(yōu)秀大學(xué)生村官工作匯報(bào)
建立“一卡兩網(wǎng)”當(dāng)好村官聯(lián)絡(luò)員
XX縣XX鎮(zhèn)尹劉村團(tuán)支部書記XX
201*年我光榮的成為了一名大學(xué)生村官,滿懷創(chuàng)業(yè)的激情與夢(mèng)想來到尹劉村。到村工作兩年多的時(shí)間,我深深愛上了這片土地,也與樸實(shí)的群眾結(jié)下了不解之緣。
一、小小一張“便民卡”,架起與群眾的“連心橋”剛到村的時(shí)候,由于人生地不熟,和群眾也缺乏共同語言,感到工作無法開展。但在走訪的過程中了解到,有的群眾由于不懂政策,為了一件小事可能要跑縣里、去鄉(xiāng)里好幾趟。為了更好地服務(wù)群眾、方便群眾,我自己花錢印制了200張“便民溝通卡”,上面印有我的個(gè)人基本資料和聯(lián)系方式,利用走訪的時(shí)間發(fā)放給群眾,群眾有困難的時(shí)候隨時(shí)可以找到我。不到一個(gè)月時(shí)間,先后有10多名群眾通過“便民溝通卡”向我咨詢相關(guān)政策,打聽一些事情的辦理程序。當(dāng)場(chǎng)能解答的我立即回復(fù),當(dāng)時(shí)解決不了的我上門了解情況、協(xié)調(diào)解決。兩年多來,累計(jì)幫助群眾解決涉訪涉訴、民事糾紛10余起。201*年1月份,20余名群眾交給我一封40名群眾的聯(lián)名信,反映民政局建設(shè)養(yǎng)老院的有關(guān)問題。我多次向律師咨詢,并和民政局有關(guān)同志積極溝通,成功解決了這場(chǎng)糾紛,消除了一起重大上訪隱患。在一次走訪中,有群眾反映由于自來水管道年久失修導(dǎo)致一些群眾吃水困難。了解情況后,我積極向村“兩委”建議,籌集資金15萬元,于201*年完成了自來水改造工程,飲水老大難問題得以解決。
通過一張“便民溝通卡”,打一個(gè)電話,群眾們便可足不出戶了解相關(guān)政策信息,不用再為一點(diǎn)小事東跑西顛,村民們也因此把我當(dāng)成他們的“貼心人”。這一做法得到了市委常委、組織部長(zhǎng)XX同志的肯定。
二、建立“青年鳳凰網(wǎng)”,為大學(xué)生村官“網(wǎng)上安家”我們縣共有大學(xué)生村官68人,大家都來自不同的地方,工作在不同的鄉(xiāng)村,遠(yuǎn)的相隔數(shù)十公里。由于工作的原因,除了縣里統(tǒng)一組織活動(dòng)外,彼此之間很少見面。如何才能為村官朋友們搭建一個(gè)相互學(xué)習(xí)的交流平臺(tái),是我一直考慮的一個(gè)問題。在一次大學(xué)生村官座談會(huì)上,受同事們啟發(fā),我提出借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)大學(xué)生村官專題網(wǎng)站和QQ交流群的建議,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可我的想法,并委派我協(xié)助完成網(wǎng)站的創(chuàng)建工作。
我堅(jiān)持白天工作,利用晚上的時(shí)間編寫網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃書,并親自設(shè)計(jì)網(wǎng)站標(biāo)志。憑借自己的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),先后多次去北京相關(guān)部門聯(lián)系注冊(cè)網(wǎng)站域名,并和北京萬網(wǎng)志成科技有限公司簽訂了網(wǎng)站建設(shè)協(xié)議。在縣委組織部的大力支持和幫助下,經(jīng)過三個(gè)月的努力,滄州市首家大學(xué)生村官專題網(wǎng)站鳳凰青年網(wǎng)于09年3月份正式成立,并開通了鳳凰青年大學(xué)生村官Q(mào)Q交流群,我負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常管理和維護(hù)工作。平均每周信息更新30余次,并在網(wǎng)站上開辦了圖片新聞、交流論壇、招考信息等版面,重點(diǎn)介紹大學(xué)生村官工作的具體內(nèi)容和工作成效,宣傳大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡,展示全縣大學(xué)生村官的風(fēng)采。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與市、縣黨建網(wǎng)站的全面鏈接。網(wǎng)站的建立,不僅拉近了大學(xué)生村官之間的距離,為村官朋友們提供了一個(gè)良好的交流平臺(tái),也成為大學(xué)生村官對(duì)外展示風(fēng)采的一個(gè)窗口。
三、種下“梧桐樹”,招來“金鳳凰”
網(wǎng)站開通之后,我和縣商務(wù)局積極聯(lián)系,借助中國管道裝備制造業(yè)基地的品牌優(yōu)勢(shì),將XX的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和招商優(yōu)惠政策發(fā)布到網(wǎng)站上,并把自己的聯(lián)系方式公布到網(wǎng)站首頁。不到一個(gè)月的時(shí)間,先后有10多個(gè)外地客商咨詢來我縣投資建廠事宜。201*年12月,天津客商李連蒙通過網(wǎng)站找到我,決定在XX工業(yè)園區(qū)投資2億元建立“銳邁管業(yè)制造有限公司”。我積極和縣有關(guān)部門溝通聯(lián)系,協(xié)助辦理土地、工商等手續(xù),目前企業(yè)正在進(jìn)行前期建設(shè)工作,預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)運(yùn)營。這一舉措得到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
網(wǎng)站建立兩年來,先后有20多名北京科技大學(xué)、東北師范大學(xué)大學(xué)生暑期實(shí)踐團(tuán)通過網(wǎng)站來XX參觀學(xué)習(xí),體驗(yàn)大學(xué)生村官的工作和生活。他們親身體驗(yàn)了大學(xué)生村官工作的艱辛與快樂,紛紛表示畢業(yè)后也要做大學(xué)生村官。四、成立網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部,“網(wǎng)”住大學(xué)生村官的心201*年12月3日,在我的建議下,XX縣大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部正式成立。經(jīng)過公推直選,我榮幸的當(dāng)選為大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部書記。為更好的發(fā)揮大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部的作用,我依托鳳凰青年網(wǎng)開辟了大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部專欄和大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部論壇,并健全完善了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部的各項(xiàng)規(guī)章制度。這一舉措先后被省、市多家媒體刊發(fā)報(bào)道。為充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年志愿服務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì),我先后組織全縣68名大學(xué)生村官和第三中學(xué)84名青少年到民政局光榮院、XX鎮(zhèn)敬老院和部分村開展志愿服務(wù)16次,得到基層干部群眾的一致好評(píng)。201*年12月份,我組織大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)團(tuán)支部全體成員,對(duì)XX縣農(nóng)村地區(qū)4所中小學(xué)的201*多名中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用和網(wǎng)絡(luò)成癮現(xiàn)狀進(jìn)行分層抽樣調(diào)查,形成了一份8000字的調(diào)研報(bào)告,分別提交給了教育局、文化局、公安局等相關(guān)部門,為開展農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮問題研究、為廣大青少年?duì)I造健康文明的上網(wǎng)環(huán)境盡了一點(diǎn)綿薄之力。
兩年多的大學(xué)生村官經(jīng)歷,讓我更加堅(jiān)定了服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的信心和決心。我要告訴大家,選擇農(nóng)村,無怨無悔!
擴(kuò)展閱讀:大學(xué)生“村官”工作情況的匯報(bào)
加強(qiáng)服務(wù)管理健全長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)大學(xué)生“村官”又好又快成長(zhǎng)
大旗現(xiàn)轄11個(gè)街道、198個(gè)村(社區(qū))。目前共有大學(xué)生“村官”213名,其中,08年市選聘9名,09年省選聘41名,去年省市聯(lián)動(dòng)選聘126名,街道和村(社區(qū))自聘37名,在全省率先實(shí)現(xiàn)“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”的目標(biāo),有11個(gè)村(社區(qū))還分別擁有兩名大學(xué)生。近兩年來,我區(qū)始終遵循大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才規(guī)律,在創(chuàng)新環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的“階梯式”培養(yǎng)模式上動(dòng)腦筋,在建立跟蹤管理、培養(yǎng)鍛煉的“系統(tǒng)化”管理模式上下功夫,在探索管好用活、以用促長(zhǎng)的“多樣性”使用模式上求實(shí)效,幫助和引導(dǎo)大學(xué)生“村官”適應(yīng)基層、發(fā)揮特長(zhǎng)、自我管理、帶動(dòng)發(fā)展,在推動(dòng)村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),也促進(jìn)了大學(xué)生“村官”又好又快地成長(zhǎng)。
一、搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生“村官”工作
(一)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,使大學(xué)生“村官”能“留得住”通過組織上的關(guān)懷,親人般的關(guān)愛,朋友樣的關(guān)心,促進(jìn)大學(xué)生“村官”盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)基層工作。
1、堅(jiān)持組織關(guān)懷和政策優(yōu)待相結(jié)合。一是在政治上關(guān)心。堅(jiān)持把大學(xué)生“村官”工作擺到全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和基層干部隊(duì)伍
建設(shè)全局,統(tǒng)籌考慮,共同推進(jìn)。既把大學(xué)生“村官”當(dāng)作后備干部培養(yǎng),又當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)骨干力量使用,安排在村(社區(qū))主任助理崗位上,讓他們接受鍛煉。在09年5月份的社區(qū)換屆選舉中,我區(qū)有2名大學(xué)生“村官”脫穎而出,侵蝕黃蜂街道傾世皇妃社區(qū)的步步驚心、##街道##社區(qū)的哥斯拉分別以較高的票數(shù)成功當(dāng)選社區(qū)居委會(huì)副主任和委員,進(jìn)入兩委班子,這是對(duì)大學(xué)生“村官”工作的肯定。二是在思想上交心。建立了定期交流機(jī)制,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),營造拴心留人的環(huán)境。07年以來,我區(qū)先后開展了4次專題調(diào)研、10次面對(duì)面座談交流,傾聽大學(xué)生“村官”心聲,聽取意見建議,幫助解決問題。去年8月底,BOSS專題調(diào)研了大學(xué)生“村官”工作,與大學(xué)生“村官”進(jìn)行了親切交流。今年1月份,組織了大學(xué)生“村官”集中觀看沈浩先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。部分街道還專門邀請(qǐng)了大學(xué)生“村官”家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流。我區(qū)還根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)和崗位性質(zhì),把07年、08年的大學(xué)生“村官”結(jié)成互助組,便于他們談心交心、互相照顧。三是在生活上貼心。在工資待遇方面,對(duì)07年的大學(xué)生“村官”,按照《關(guān)于招聘大學(xué)生村干部工資待遇的通知》(大旗組發(fā)2號(hào))統(tǒng)一執(zhí)行;對(duì)08年的大學(xué)生“村官”,按照各街道全額撥款事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工資補(bǔ)貼、社會(huì)保障等待遇,并辦理了財(cái)政統(tǒng)發(fā)“一卡通”業(yè)務(wù);對(duì)09年的大學(xué)生“村官”,其崗位編制、關(guān)系接轉(zhuǎn)、合同簽訂以及工資福利都已落實(shí)到位。在食宿方面,在街道辦事處所在地或合并街道服務(wù)中心所在地安排幾個(gè)相對(duì)集中的食宿點(diǎn),并配備空調(diào)、熱水器、電視機(jī)等生活設(shè)施;在交通方面,
配備電動(dòng)車、自行車等交通工具;在通訊方面,區(qū)電信部門免費(fèi)安裝寬帶、配備手機(jī)等通信工具。
2、堅(jiān)持基層需要和主觀意愿相結(jié)合。在調(diào)研、座談、了解大學(xué)生“村官”的專業(yè)知識(shí)、個(gè)人特長(zhǎng)及人生志向的基礎(chǔ)上,結(jié)合擬任職村的村情社貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,按照經(jīng)濟(jì)、黨建、社會(huì)事業(yè)等職能條口分類,找準(zhǔn)大學(xué)生“村官”特長(zhǎng)與基層工作的契合點(diǎn),實(shí)施雙向選擇和需求對(duì)接。在此基礎(chǔ)上,對(duì)非大旗籍以及女大學(xué)生“村官”給予適當(dāng)?shù)膬A斜照顧,盡量安排在交通相對(duì)便利、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村(社區(qū))。
3、堅(jiān)持熟悉村情和品透民意相結(jié)合。通過專家講座、實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,為大學(xué)生“村官”講述本地的風(fēng)土人情、發(fā)展現(xiàn)狀以及遠(yuǎn)期規(guī)劃等情況,傳授先進(jìn)村(社區(qū))、優(yōu)秀村書記、往屆優(yōu)秀大學(xué)生“村官”代表的村務(wù)工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,幫助他們掌握村務(wù)工作基本情況和運(yùn)行規(guī)律;鼓勵(lì)他們通過實(shí)地走訪、入戶座談、召開會(huì)議、發(fā)放調(diào)查表、設(shè)立村情調(diào)查信箱等形式,熟悉任職所在村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、社會(huì)治安及精神文明建設(shè)等情況,了解民情民意,理清工作思路,打開工作局面。
(二)搭建“三大平臺(tái)”,使大學(xué)生“村官”能“干得好”通過精心培養(yǎng),精細(xì)管理,精誠服務(wù),提升大學(xué)生“村官”完成村級(jí)事務(wù)和處理復(fù)雜問題的能力。
1、搭建培養(yǎng)平臺(tái),提高大學(xué)生“村官”綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“先訓(xùn)后用”的原則,把大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作
納入全區(qū)基層干部整體培訓(xùn)規(guī)劃,建立了區(qū)、街分級(jí)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮黨校及駐區(qū)高校等資源優(yōu)勢(shì),對(duì)大學(xué)生“村官”開展崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)等針對(duì)性培訓(xùn)。在教學(xué)方式上,采用頭腦風(fēng)暴、情景模擬、分組討論、案例教學(xué)、拓展訓(xùn)練等形式,講解“三農(nóng)”方針政策、傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,提高大學(xué)生“村官”做好基層工作、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。二是開展結(jié)對(duì)培養(yǎng)。建立了“1+3”的“三幫”結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制:即村(社區(qū))干部幫帶業(yè)務(wù)、街道領(lǐng)導(dǎo)幫教素質(zhì)、區(qū)管職能部門幫扶創(chuàng)業(yè)。09年,結(jié)合“組織部長(zhǎng)暨百名組工干部下基層活動(dòng)”,實(shí)行組工干部與大學(xué)生“村官”、優(yōu)秀女干部與女大學(xué)生“村官”結(jié)對(duì)培養(yǎng),通過言傳身教、現(xiàn)身說法、情感溝通等方式,補(bǔ)其所缺,糾其所偏,助其所長(zhǎng)。
2、搭建發(fā)展平臺(tái),助推大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)。一是明確崗位職責(zé)。按照定點(diǎn)、定崗、定責(zé)的“三定”原則,各街道根據(jù)任職村(社區(qū))的實(shí)際,每年初與大學(xué)生“村官”簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書,確定具體工作任務(wù)。二是搭建鍛煉載體。有意識(shí)安排到“一線”工作,從事征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)解、招商引資、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作,在解決實(shí)際矛盾中增長(zhǎng)才干。盡可能安排參與中心工作,提升服務(wù)全局,做好村務(wù)工作的能力。適時(shí)安排短期見習(xí)工作,參與信訪、治安、城鎮(zhèn)建設(shè)等急難險(xiǎn)重工作,每人直接負(fù)責(zé)一件實(shí)事、獨(dú)立解決一件難事、牽頭完成一件大事,以開闊眼界、拓寬思路,07年以來,全區(qū)已有23人到任職所在街道的綜治辦、拆遷辦、項(xiàng)目辦、民政辦等“前沿”
部門,接受了為期1-2個(gè)月的歷練。分批選派大學(xué)生“村官”到人民法院審判崗位掛職鍛煉,去年10月份,我區(qū)啟動(dòng)了選派大學(xué)生“村官”到審判崗位掛職鍛煉工作,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間使每一名大學(xué)生“村官”普遍接受一次審判崗位的鍛煉,積極打造大學(xué)生“村官”培養(yǎng)鍛煉新載體,這項(xiàng)工作是我區(qū)對(duì)大學(xué)生“村官”管理培養(yǎng)積極有益的探索,在全市、全省都屬于首創(chuàng),對(duì)于幫助大學(xué)生“村官”盡快熟悉基層、了解全局,積累做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力,實(shí)現(xiàn)維護(hù)基層穩(wěn)定和培養(yǎng)年輕干部的“雙贏”具有十分重要的意義。目前,首批14名大學(xué)生村官已圓滿結(jié)束為期三個(gè)月掛職鍛煉任務(wù),通過三個(gè)月耳聞目睹結(jié)對(duì)優(yōu)秀法官如何處理問題以及自己直接參與解決問題,訪民情、查民意、解難題,零距離地接觸普通群眾,確實(shí)做到了學(xué)有所得,學(xué)有所用,掛職鍛煉工作取得了良好的效果。二月初,第二批掛職鍛煉的大學(xué)生“村官”也已奔赴審判崗位。
3、搭建交流平臺(tái),充實(shí)大學(xué)生“村官”精神生活。一是搭建“網(wǎng)上家園”。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),在黨建網(wǎng)站上開辟大學(xué)生“村官”專欄,公布熱線電話、電子信箱,設(shè)立大學(xué)生“村官”QQ群,為他們提供了一個(gè)相互交流、相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)。目前全區(qū)175名大學(xué)生“村官“都已加入到這個(gè)群,絕大多數(shù)還都開通了個(gè)人空間,上傳各類工作經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)心得文章1200余篇。他們之間定期不定期開展交流活動(dòng),增進(jìn)了彼此之間的了解與友誼,組織部門和團(tuán)區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人定期在網(wǎng)上聽取他們的意見,了解其思想動(dòng)態(tài),并進(jìn)行正確引導(dǎo),真正做到難時(shí)有人幫,
惑時(shí)有人解;二是成立“聯(lián)誼會(huì)”。區(qū)委組織部與團(tuán)區(qū)委聯(lián)合牽頭,成立了大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會(huì),與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合牽頭,成立了女大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會(huì),通過定期或不定期開展活動(dòng),提高大學(xué)生“村官”自我約束、自我管理、自我發(fā)展的能力。去年6月6日,聯(lián)誼會(huì)組織了24名大學(xué)生“村官”代表參加遇見你就笑街道的“留守學(xué)生之家”揭牌儀式及“網(wǎng)易杯”愛心傳遞趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),同哥們街道留守兒童進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)誼。在慶祝新中國62華誕之際,聯(lián)誼會(huì)采取自編自導(dǎo)自演的形式,承辦了由區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委主辦的“同慶六十二華誕激揚(yáng)青春風(fēng)采”慶祝建國62周年文藝演出,展示了大學(xué)生“村官”昂揚(yáng)向上、拼搏奮進(jìn)的精神面貌,在全區(qū)獲得了較高的評(píng)價(jià)。
(三)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,使大學(xué)生“村官”能“管得活”堅(jiān)持厚愛與嚴(yán)管相結(jié)合,保障與激勵(lì)相結(jié)合,管理與使用相結(jié)合,為大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)提供保障。
1、建立跟蹤管理機(jī)制。一是健全工作機(jī)構(gòu),明確管理責(zé)任。成立了以組織、宣傳、人事、團(tuán)委等部門為成員的大學(xué)生“村官”工作協(xié)調(diào)小組,明確了各部門的工作職責(zé)。在工作中,各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),協(xié)同做好大學(xué)生“村官”培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。二是制定管理辦法,狠抓工作舉措。堅(jiān)持以制度管人的理念,制定了《大旗區(qū)任職高校畢業(yè)生培養(yǎng)管理工作暫行辦法》,明確規(guī)定區(qū)組織人事部門負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生“村官”宏觀管理,街道黨工委、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行日常管理,培養(yǎng)和管理情況納入全區(qū)年度基層組織建設(shè)專項(xiàng)考核內(nèi)容。在管理
措施上,建立了大學(xué)生“村官”目標(biāo)責(zé)任管理、考勤、考核、定期走訪、工作思想?yún)R報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等六項(xiàng)管理制度。為促進(jìn)大學(xué)生“村官”管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化,設(shè)計(jì)了《大學(xué)生村干部成長(zhǎng)手冊(cè)》,分為序言、成長(zhǎng)起點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)劃、成長(zhǎng)歷程、成長(zhǎng)感悟五個(gè)部分,為大學(xué)生“村官”提供了一個(gè)在農(nóng)村實(shí)踐中體驗(yàn)感悟和在反思總結(jié)中成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。目前《手冊(cè)》已初步定稿,3月份將發(fā)放到每位大學(xué)生“村官”手中。
2、建立考核激勵(lì)機(jī)制。通過雙述雙評(píng)、個(gè)別座談、實(shí)地考察相結(jié)合的形式,對(duì)大學(xué)生“村官”的德才表現(xiàn)和崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考評(píng),并將考核結(jié)果作為大學(xué)生“村官”后續(xù)使用和獎(jiǎng)懲激勵(lì)的依據(jù),激發(fā)大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村、建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才的積極性。
3、建立典型培樹機(jī)制。在《大旗組工》簡(jiǎn)報(bào)上編發(fā)工作?,在大旗黨建網(wǎng)站、大旗電視臺(tái)等媒體上開辟風(fēng)采專欄,深入挖掘素質(zhì)優(yōu)、進(jìn)步快、干勁大、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,先后專題宣傳了“大學(xué)生‘村官’在大旗”、“在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地中播散自己的智慧和力量”等宣傳片和稿件,積極宣傳大學(xué)生“村官”的優(yōu)秀事跡。對(duì)政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ、工作?shí)績(jī)明顯、群眾滿意度高的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”,及時(shí)選拔列入街道管后備干部,指定聯(lián)系人有針對(duì)性地重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉。07年以來,先后對(duì)8名積極要求進(jìn)步、工作表現(xiàn)突出的同志發(fā)展為入黨積極分子。
二、服務(wù)基層發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民,大學(xué)生“村官”工作初顯成效
兩年多來,我區(qū)大學(xué)生“村官”都能堅(jiān)守崗位,并以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到工作,基本掌握了從事農(nóng)村工作的“門道”,不論在思想認(rèn)識(shí)、熟悉基層上,還是在工作方法、工作進(jìn)展上都取得了一定的成績(jī),初步贏得了群眾認(rèn)同和組織認(rèn)可。
(一)大學(xué)生“村官”成為新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的新生力量
通過培養(yǎng)鍛煉和自身努力,有的成為了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育的中堅(jiān)力量,負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育的組織實(shí)施、機(jī)器設(shè)備的日常維護(hù)、遠(yuǎn)程教育的知識(shí)宣傳等工作,成為了遠(yuǎn)程教育的管理員、宣傳員、技術(shù)員、指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員;有的成為了村務(wù)基礎(chǔ)工作的骨干,積極參與基層組織建設(shè),宣講黨的路線、方針、政策,幫助村(社區(qū))“兩委”建立健全各項(xiàng)工作制度和程序,促進(jìn)了村級(jí)事務(wù)管理的規(guī)范化;有的成為了村(社區(qū))黨支部書記和主任的參謀和助手,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促進(jìn)了村級(jí)的四項(xiàng)建設(shè);有的成為了聯(lián)系村(社區(qū))與群眾的橋梁和紐帶,經(jīng)常扎根群眾,了解群眾疾苦,幫助群眾解決困難、反映問題,成為了村民的貼心人。大牛街道占領(lǐng)黃圣盾社區(qū)的大學(xué)生“村官”奧巴馬,利用所學(xué)計(jì)算機(jī)知識(shí)服務(wù)人口計(jì)生工作,編寫小程序,解決了全員人口信息系統(tǒng)與公安部門人口信息系統(tǒng)的出生日期不一致問題,其經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)得到推廣。
(二)大學(xué)生“村官”中涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)富民的先進(jìn)典型1、發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)幫助群眾致富的典型。歐洲街道德國社區(qū)大學(xué)生“村官”阿扎非畢業(yè)于西京林業(yè)大學(xué),他積極與母校聯(lián)系,
在社區(qū)創(chuàng)辦了西京林業(yè)大學(xué)實(shí)習(xí)基地,一年來,共舉辦4場(chǎng)60余人次的基層社區(qū)實(shí)踐及企業(yè)實(shí)踐活動(dòng);他成功創(chuàng)辦了社區(qū)刊物《牛牛月刊》,為群眾發(fā)布致富信息;他還受聘于社區(qū)的一家光學(xué)元件廠,任總經(jīng)理助理和創(chuàng)業(yè)顧問,為該企業(yè)在政策咨詢和招工就業(yè)上提供幫助和支持,一年來,通過他的宣傳和介紹,共有6人進(jìn)入該企業(yè)就業(yè)。
2、通過招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。201*年11月,11街道在杭州舉辦了題為“溫泉11,人間天堂”旅游專場(chǎng)招商推介會(huì)。11街道222社區(qū)的大學(xué)生“村官”233利用自身市場(chǎng)營銷專業(yè)知識(shí),在前期對(duì)街道范圍內(nèi)主要旅游酒店、景點(diǎn)電話調(diào)研統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,參與制定了有針對(duì)性的營銷策劃方案,邀請(qǐng)了杭州當(dāng)?shù)芈眯猩?0多家,制作了專題旅游宣傳片,三個(gè)月時(shí)間來11旅游的浙江游客增長(zhǎng)17.6%。20街道地方社區(qū)的大學(xué)生“村官”哇嘎哈哈充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),篩選點(diǎn)擊率高、影響力大的網(wǎng)站,對(duì)外公布廠房招租信息,并主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,201*年,為社區(qū)成功引進(jìn)企業(yè)5家。
3、著手創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)群眾的典型。~~針對(duì)基層電腦服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,著手創(chuàng)立一家專業(yè)電腦維護(hù)維修公司,面向農(nóng)民搞好信息服務(wù),幫助群眾提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和渠道。RR以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為出發(fā)點(diǎn),正在籌備創(chuàng)辦一家職業(yè)介紹服務(wù)中心,向農(nóng)村勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加就業(yè)培訓(xùn),幫助用人單位招聘農(nóng)村勞動(dòng)力牽線搭橋。
兩年多來,我區(qū)的大學(xué)生“村官”工作取得了一定的成績(jī),得到了社會(huì)各界的充分肯定。但我們也清醒地看到,我區(qū)的大學(xué)生“村官”工作與上級(jí)的要求相比,與基層和群眾的期盼相比,與大學(xué)生“村官”自身的愿望相比,與“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程目標(biāo)所蘊(yùn)含的深遠(yuǎn)意義相比,還存在一定的差距。一是大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的途徑和渠道有待于進(jìn)一步拓展。大學(xué)生“村官”從事基礎(chǔ)性、事務(wù)性和常規(guī)性的工作較多,但隨著逐步成長(zhǎng),容易滋生失落、自卑等思想,需要多渠道地滿足他們的發(fā)展需求,積極為他們搭創(chuàng)業(yè)臺(tái)子,架干事梯子,促進(jìn)他們?cè)鶎咏üαI(yè)。二是大學(xué)生“村官”正常的流動(dòng)制度有待于建立和完善。兩三年后,大批的大學(xué)生“村官”都將面臨重新選擇的問題,研究和探索大學(xué)生“村官”“流得動(dòng)”的“出口”問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急。如果解決不好,將直接影響現(xiàn)任大學(xué)生“村官”思想穩(wěn)定,影響他們健康成長(zhǎng),也必將影響新大學(xué)生“村官”隊(duì)伍的選拔與建設(shè)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)大學(xué)生“村官”工作向縱深發(fā)展
下一步,我們將按照中央和省、市的要求,進(jìn)一步加大探索和創(chuàng)新力度,不斷完善體制機(jī)制,確保到大學(xué)生“村官”真正“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”。
(一)加大培養(yǎng)選用的力度
通過擴(kuò)大政策優(yōu)惠范圍,拓寬教育培訓(xùn)渠道,提供多崗位鍛煉平臺(tái),著力在“流得動(dòng)”上進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,樹立能否“流得動(dòng)”,
與是否“下得去、待得住、干得好”密切相關(guān)的導(dǎo)向。注重把干部選拔任用的一些創(chuàng)新做法引入到到大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)選拔工作中來;努力探索除在考研、考公務(wù)員方面給予的相關(guān)政策激勵(lì)外,醞釀將大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招錄渠道打通,制定科學(xué)的大學(xué)生“村官”退出機(jī)制。
(二)加大創(chuàng)業(yè)扶持的力度
今年我們將以推進(jìn)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),多措并舉,全方位支持引導(dǎo)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。首先開展專項(xiàng)調(diào)查。為了解全區(qū)大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)意向,我們著手開展一次創(chuàng)業(yè)調(diào)查問卷,從創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)、打算、準(zhǔn)備、規(guī)劃四個(gè)方面對(duì)我區(qū)大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和意向進(jìn)行調(diào)查,為下一步有針對(duì)性地開展培訓(xùn)、幫扶、引導(dǎo)奠定基礎(chǔ),目前我們調(diào)查問卷已設(shè)計(jì)完畢;其次,開展針對(duì)性培訓(xùn)。根據(jù)大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)思路、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,分類進(jìn)行培訓(xùn),使他們盡快掌握創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)和有關(guān)信息;再次,開辟籌資渠道。通過建立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金、設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款等形式,為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)予以資金支持;最后,加大引導(dǎo)力度。從調(diào)查問卷入手,從大學(xué)生“村官”自身專業(yè)、技術(shù)、資金等實(shí)際出發(fā),結(jié)合所在村(社區(qū))的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求等情況,引導(dǎo)大學(xué)生“村官”選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,因人制宜,因村制宜,采取個(gè)體、聯(lián)合、股份、掛靠等多種創(chuàng)業(yè)實(shí)踐形式,推進(jìn)大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)工作。
(三)加大整合社會(huì)資源的力度
運(yùn)用統(tǒng)籌方法,強(qiáng)化社會(huì)支持,充分借助新聞媒體、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等單位的力量,整合各方面資源參與到大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)中來,形成組織人事部門牽頭抓總,相關(guān)部門密切配合,區(qū)、街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體化教育培養(yǎng)大格局,健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分類培養(yǎng)、典型培樹于一體的多層次教育培養(yǎng)機(jī)制。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)力量幫助大學(xué)生“村官”解決干事創(chuàng)業(yè)中遇到的困難,今年,準(zhǔn)備邀請(qǐng)一些企業(yè)、公司通過冠名贊助等方式協(xié)辦“大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽”、“十佳優(yōu)秀大學(xué)生村干部評(píng)選”等活動(dòng),營造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)注大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才的良好氛圍。
四、兩點(diǎn)建議
(一)關(guān)于大學(xué)生“村官”政策待遇的平衡問題目前,我區(qū)大學(xué)生“村官”有07年市聘、08年省聘、09年省市聯(lián)聘以及部分村(社區(qū))自主招聘四種類型。除08年省聘、09年省市聯(lián)聘外,其余各類型,因選聘主體、程序以及政策依據(jù)不同,存在政策待遇不平衡困難和對(duì)接困難問題。在待遇和保障政策方面,08、09年選聘的大學(xué)生“村官”和07年市聘及村(社區(qū))自聘的大學(xué)生“村官”,在編制性質(zhì)、工資保險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)助以及代償助學(xué)貸款等政策待遇上不平衡。在流動(dòng)出口方面,中組部等12個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》中,對(duì)建立大學(xué)生“村官”正常流動(dòng)渠道和途徑提出了宏觀指導(dǎo)性意見,但五條出路中如進(jìn)兩委班子擔(dān)任村干部、通過招考進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍等,政
策性比較強(qiáng),再加上07年市聘及村(社區(qū))自聘的大學(xué)生“村官”聘用期限和省聘的不一致,在流動(dòng)出口問題上缺乏針對(duì)我市實(shí)際情況的具體操作依據(jù),存在一定的對(duì)接困難。
建議市里結(jié)合中央和省里有關(guān)政策文件精神,考慮到各類型大學(xué)生“村官”之間,特別是07年市聘和08、09省聘大學(xué)生“村官”之間,實(shí)際存在的政策待遇不平衡、出口不統(tǒng)一等問題,制定符合我市實(shí)際的(包括大學(xué)生“村官”選聘、培訓(xùn)、保障、培養(yǎng)以及流動(dòng)等各方面內(nèi)容)具體規(guī)定和辦法,為區(qū)縣在實(shí)際操作中提供政策性依據(jù)。
(二)關(guān)于大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)問題
從中央到省市,都對(duì)大學(xué)生“村官”工作非常重視,為推動(dòng)大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中鍛煉成長(zhǎng)、建功立業(yè),省積極鼓勵(lì)和支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民。創(chuàng)業(yè)富民不僅僅是目標(biāo),更是提高大學(xué)生“村官”綜合素質(zhì),助推他們干事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)平臺(tái)和載體。蘇北一些村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)辦項(xiàng)目門檻低、成本小、資源豐富、發(fā)揮余地大,大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民很容易凸顯出來。而大旗大部分村(社區(qū))規(guī)模較大、情況比較復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較成熟,對(duì)于初涉社會(huì)的大學(xué)生“村官”來說,要想在短時(shí)期內(nèi)創(chuàng)辦項(xiàng)目、興辦企業(yè),并取得立竿見影的效果確實(shí)不是一件容易的事情。辦項(xiàng)目、辦實(shí)體固然是亮點(diǎn)突出、成效明顯的創(chuàng)業(yè)形式之一,但在本職崗位上干好宣傳教育、基層組織建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善村容村貌以及一些村務(wù)基礎(chǔ)性工作,并且干出成績(jī),同樣也是一種創(chuàng)業(yè)。
建議市里能在中央和省關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的政策文件基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,因地制宜,量體裁衣,從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金幫扶、開拓市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)以及政策優(yōu)惠、激勵(lì)機(jī)制等方面制定切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見,綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)富民工作。
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