高山鎮(zhèn)黨代表常任制工作開展情況匯報

高山鎮(zhèn)黨代表常任制工作開展情況

匯報

尊敬的各位代表：

首先，對你們在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈歡迎！

高山鎮(zhèn)位于滎陽市西部，轄19個行政村，3.2萬口人，面積61．5平方公里，東距滎陽市區(qū)19公里，距鄭州市上街區(qū)10公里。05年作為十個經(jīng)濟快鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一被鄭州市表彰，201*年進入鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力20強，位居第18位，201*年再次前移，居第12位，曾先后被命名為“河南省閥門之鄉(xiāng)”、“河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“河南省閥門重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”、“河南省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“河南省文明鎮(zhèn)”、“中州名鎮(zhèn)”等，201*年全鎮(zhèn)共完成生產(chǎn)總值29億元，完成財政收入3596萬元，農(nóng)民人均純收入達到8500元。

黨代表常任制是加強和改進黨的建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，建立健全基層民主，全面推進基層黨建，進一步增強黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力的重要舉措和方式，是黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。為開展好、完善好、發(fā)展好黨代表常任制，近年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，認真貫徹落實農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作精神，將黨代表常任制作為黨建的日常中心工作來抓，取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、建立健全黨代表活動制聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)

開展黨代表常任制關(guān)鍵是選好黨代表和建立完善的黨代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，使上情下達、下情上達，形成良好的信息溝通機制和活動組織體系，為黨代表常任制領(lǐng)導好、組織好、開展好提供堅實的組織保障，我鎮(zhèn)根據(jù)實際，經(jīng)過不斷努力探索和完善，逐漸形成了行之有效的黨代表常任制聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)全鎮(zhèn)實際，將全鎮(zhèn)黨代表分成機關(guān)組、企業(yè)組、站所組、農(nóng)村組，每個黨委委員結(jié)合自己的分工，聯(lián)系1－2個代表小組，每個黨代表聯(lián)系其所在地2名以上的黨員和群眾，重點聯(lián)系老黨員、軍烈屬、特困戶、種養(yǎng)殖大戶等。經(jīng)常了解、收集并認真反饋黨員、群眾對黨委工作的意見和要求，形成了完善的黨代表常任制聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

二、堅持黨代表常任制五項工作制度

在開展黨代表常任制的工作中，我們結(jié)合實際，制定了五項工作制度，更好地推進了黨代表常任制工作的落實。

一是黨代表例會制度。堅持每月召開一次黨代表會，堅持每季度至少召開一次黨委會，每年至少召開一次黨代表會議。

二是黨代表活動日制度。按照便于集中，利于活動的要求，將黨代表劃分為若干個小組，每組一般為4人左右，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導和正、副組長，代表小組確定每月10日為黨代表活動日，由聯(lián)系領(lǐng)導牽頭，組長組織，開展學習、調(diào)研、巡查等工作。三是黨代表重點工作監(jiān)督巡視制度。依托完善的黨代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時將黨委政府的重點工作以一定方式向黨代表作出通報，各黨代表對所屬本村、本單位的重點工作開展情況做好監(jiān)督，對存在的問題向黨委作出及時的反映。

四是黨代表質(zhì)詢制度。為充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和黨代表在閉會期間的重要作用，強化黨內(nèi)監(jiān)督，集民情，傳民意，鎮(zhèn)黨委一方面在每年6月份、12月份組織黨代表質(zhì)詢員質(zhì)詢黨委工作，另一方面還根據(jù)黨代表常任制賦予黨代表的權(quán)利接受黨代表就黨委日常工作的展開情況隨時、隨地質(zhì)詢。

五是黨代表調(diào)研工作制度。為進一步促進黨委決策的科學化、民主化，充分調(diào)動黨代表參與黨委日常工作的積極性、主動性，鎮(zhèn)黨委根據(jù)全鎮(zhèn)工作開展情況和發(fā)展形勢，提出發(fā)展方向，確立決策目標，明確調(diào)研題目，將調(diào)研題目根據(jù)各組黨代表的基本情況進行合理分解，分計劃、分步驟組織黨代表一線調(diào)研活動。

三、充分發(fā)揮黨代表工作積極性，當好“四大員”一是當好黨的方針政策的“宣傳員”。實行黨代表常任制后,黨委定期向黨代表通報傳達各級黨委的重要指示精神和各項方針政策，黨代表們在不斷提高自己的思想政治理論水平的基礎(chǔ)上，現(xiàn)身說法，充分利用各種場合和各種方法途徑積極宣傳黨的方針政策，取得了顯著成效。尤其是在近年舉行的各項黨建活動載體上，很多黨代表都主動擔當起了義務(wù)“宣講員”，例如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中、在解放思想大討論活動中、在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，還有在近期開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨代表都發(fā)揮了領(lǐng)導者、組織者、實施者的重要作用。

二是當好基層黨委政府的“聯(lián)絡(luò)員”。理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾是我黨的法寶，但如何有效地密切聯(lián)系群眾，及時地傾聽群眾呼聲，體察民眾疾苦，是基層黨委必須解決的問題，黨代表常任制的充分發(fā)揮很好地解決了這一難題。我鎮(zhèn)有很多黨代表生活在一線，工作在一線，并且有很本身就是普通群眾，因此黨代表能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，架起黨委和群眾密切聯(lián)系的“橋梁”，真正做到了使群眾的愿望變成黨委政府的工作方向，使群眾的創(chuàng)造變成了黨委政府的科學決策。截至目前，群眾通過黨代表向黨委政府建言獻策已達上百條，而我們黨委政府也通過認真仔細研究代表、群眾的建議，接納并出臺了多項惠民利民政策，例如為70歲以上老人發(fā)放老齡緊貼，為辦理新農(nóng)合的群眾給予資金補貼，為一些年久失修的道路進行修葺改造等。

三是當好黨風黨紀的“監(jiān)督員”。黨代表對鎮(zhèn)黨委貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示精神，以及對鎮(zhèn)黨委、紀委及其領(lǐng)導班子成員的思想、作風、廉潔、勤政情況和干部任用工作進行監(jiān)督，既是黨代表的權(quán)利也是其應(yīng)當履行的義務(wù)。在我鎮(zhèn)，連續(xù)多年來都定期召開黨代表會議，黨代表充分發(fā)揮其“監(jiān)督員”的監(jiān)督作用，在會上對各級黨組織的領(lǐng)導干部述職述廉進行評議，充分保障了黨的方針政策的落實，極大地促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)。

四是當好黨委工作決策的“調(diào)研員”。近年來，黨代表常任制調(diào)研制度的實施，很大程度上緩解了黨委科學、民主決策的工作量，成了黨委決策的有力助手，為黨委正確決策提供了第一手資料。由黨委定題目，黨代表領(lǐng)導小組組織實施的調(diào)研工作制度，極大地調(diào)動了黨代表工作的積極性，尤其是調(diào)研題目科學合理的劃分，使廣大黨代表感覺黨委政府正是急身邊群眾之所急，想身邊群眾之所想。在去年，鎮(zhèn)黨委政府為了征求201*年政府工作要點，向黨代表確定了4個調(diào)研題目，其中有3項課題得到了黨委的充分認可，很快被寫入了201*年的工作計劃。

各位代表，我鎮(zhèn)黨代表常任制工作開展多年來，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在全鎮(zhèn)各位黨代表的不懈努力下取得了一定的成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。但是在工作中我們還存在著一些問題，比如部分黨代表參與活動的積極性、主動性不強，對黨代表常任制工作的重要性認識不夠充分；黨代表的監(jiān)督職權(quán)在廣度和深度上還不夠。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)落實黨代表常任制，不斷完善和豐富黨代表常任制的各項機制，使之最大化、最優(yōu)化地推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。最后，再次向各位代表的到來表示感謝，感謝大家對高山鎮(zhèn)的關(guān)心和支持！

擴展閱讀：XX縣黨代表大會常任制試點工作匯報

XX縣黨代表大會常任制試點工作匯報

黨代表大會常任制試點工作開展以來，在省、市委組織部的大力支持和指導下，我們堅持以擴大黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，提高縣委的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目的，按照“邊實踐、邊探索、邊完善、邊建制”的工作思路，在發(fā)揮黨代會決定重大問題的職能作用和黨代表在閉會期間的作用方面進行了積極的探索和實踐�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要做法

1、領(lǐng)導重視，組織保障有力

縣委對黨代會常任制試點工作高度重視。在試點工作之初就成立了由縣委書記任組長的試點工作領(lǐng)導小組，加強對試點工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)，為試點工作的順利開展提供了保障。縣委組織部多次主持召開黨代會常任制試點會議，聽取各基層黨（工）委試點工作開展情況匯報，及時研究、解決試點工作中出現(xiàn)的情況和問題。

2、加強制度建設(shè)，探索發(fā)揮黨代表作用的途徑

制定《中國共產(chǎn)黨渭南市XX縣代表大會常任制試行辦法》，印發(fā)了《黨代會閉會期間代表活動暫行辦法（試行）》《黨代表意見建議的提出和辦理暫行辦法（試行）》、《黨代表聯(lián)系黨員群眾活動暫行辦法（試行）》等6個規(guī)范性文件，進一步明確了黨代表權(quán)利、工作方法和職責任務(wù)等，為黨代表行使“四權(quán)”（知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)）提供了制度保障。

3、以落實黨代表“四權(quán)”為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用

圍繞全縣黨的建設(shè)和中心工作，組織黨代表開展了調(diào)研、視察、提意見建議、黨代表聯(lián)系黨員群眾和參與全縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等活動，不斷豐富黨代表活動的內(nèi)容，充分發(fā)揮黨代表在黨代會閉會期間的作用。據(jù)統(tǒng)計，全縣325名黨代表共聯(lián)系基層黨員975名，通過參加聯(lián)系單位黨員的組織生活、開展“黨代表接待日”、座談、調(diào)研等多種方式，進一步加強與黨員群眾的聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)研報告58篇，收集黨代表意見、建議350余條，為全縣黨建工作的深入開展和縣委正確決策提供了科學依據(jù)。同時，在全縣聘請

了20名黨代表擔任“黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員”和“干部監(jiān)督員”，參與全縣黨風廉政建設(shè)，對領(lǐng)導干部的選拔、考核、任用工作的全過程進行監(jiān)督。通過以上活動的開展，極大地調(diào)動了黨代表履職的積極性，充分發(fā)揮了黨代表在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶頭作用、在黨內(nèi)決策、監(jiān)督中的參與作用和聯(lián)系群眾的橋梁作用。

4、加大宣傳力度，進一步統(tǒng)一思想認識。通過新聞媒體宣傳、開展黨代表活動、召開座談會、編輯《XX組工》等形式，加大了對黨代會常任制試點工作的宣傳力度，為進一步統(tǒng)一黨代表的思想認識、在全縣形成良好的工作氛圍奠定了基礎(chǔ)。

二、初步成效

一是提高了縣委工作的民主化、科學化水平。試行黨代會常任制工作后，縣委通過多種渠道加強與黨代表的溝通與聯(lián)系，廣泛聽取代表和黨員的意見，集中民智，反映民愿，形成了良好的黨內(nèi)民主決策機制，使縣委的工作科學化和民主化水平大幅提升。

二是調(diào)動了黨代表參政議政的積極性。通過組織黨代表開展調(diào)研、視察，提意見、建議，參與縣

委重大問題的討論和決策，為黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造了更多的機會，提高了代表的工作積極性，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是改進了縣委的工作作風。通過開展“黨代表聯(lián)系黨員群眾”、“黨代表接待日”等活動，聘請黨代表擔任“黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員”和“干部監(jiān)督員”，特別是邀請黨代表對縣委、縣紀委的工作進行滿意度測評，將縣委工作置于黨代表的監(jiān)督之下，促進了縣委工作作風的轉(zhuǎn)變。

三、下一步打算

雖然全縣的試點工作取得了一定成效，但是還存在著一些具體問題。比如少數(shù)代表思想認識不到位；部分黨代表素質(zhì)與常任制職責不相適應(yīng)；黨代會常任制工作職責不夠明晰等，影響了黨代表作用的進一步發(fā)揮。針對這些存在的問題，下一步我們打算抓好三項工作，一是努力理順黨代會、人代會二者的關(guān)系，建立健全與黨代會相配套的工作機制。二是加大宣傳力度，提高社會認同度，為黨代表履行職責、發(fā)揮作用營造良好的環(huán)境和提供便利。三是大力提升黨代表履行職責的能力，確保黨代表隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。

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