聯(lián)防聯(lián)調(diào)匯報

神峪鄉(xiāng)邊際地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)

上半年工作情況匯報

為切實維護接邊地區(qū)的社會秩序和社會穩(wěn)定，堅持“預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的工作方針，積極探索新形勢下人民調(diào)解工作新路子，加強接邊地區(qū)人民調(diào)解工作，逐步建立“內(nèi)外結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解格局，使“第一道防線”更加健全、更加完善、更加牢固。使接邊地區(qū)更加安定、更加和諧。相信，相連的山更綠，相連的水更清，相連的心更誠，相通的情更濃�，F(xiàn)就近年來我縣邊際地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作情況匯報工作開展情況如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)與陜西省隴縣相連，轄十個村，一個社區(qū)。是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)。典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，文化落后。由于民族雜居的實際和經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀，本鄉(xiāng)內(nèi)各種熱點問題時有發(fā)生，社會矛盾糾紛頻繁，不穩(wěn)定因素增多，其中四村與隴縣相接壤。

二、三年來邊際聯(lián)調(diào)工作的回顧

幾年來，雙方一貫本著“邊際穩(wěn)定壓倒一切”的原則，

積極排查糾紛隱患，職能部門間主動聯(lián)系，及時調(diào)處。近三年來，共調(diào)處各類矛盾糾紛13起，主要是婚姻、土地、林

權(quán)、合同、農(nóng)特產(chǎn)品交易等糾紛，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)處協(xié)商，所有糾紛全部調(diào)處成功。近年來沒有一起重大的矛盾糾紛發(fā)生，出現(xiàn)了邊際全年“三無”佳績，即：無重大邊際糾紛構(gòu)成、無群眾糾紛治安災(zāi)害事故、無群體性突發(fā)事件。神峪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)時有來往，出現(xiàn)矛盾雖能得到調(diào)處，但組織機構(gòu)不健全和組織機制還不完善，聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作還需進一步加強。

三．下步打算及工作建議

繼續(xù)本著“自防為主、積極聯(lián)防、團結(jié)互助”的聯(lián)防方針；繼續(xù)堅持“積極主動、支持協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)心、和睦相處”以溝通感情；繼續(xù)堅持“大事講原則、小事講風(fēng)格、求大同、存小異”以融通工作準(zhǔn)則，進一步相互學(xué)習(xí)，相互幫助、團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展。確保邊際穩(wěn)定，在穩(wěn)定中謀發(fā)展，進一步拓寬聯(lián)防的工作范圍，共同商討發(fā)展的新路子新辦法，逐步形成邊際無“界限”的和諧氛圍。

（一）進一步提高加強接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的思想認(rèn)識,不斷增強做好聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的責(zé)任感和自覺性。近幾年來，在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“以防為主、調(diào)防結(jié)合”的方針，在化解人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾糾紛激化，宣傳社會主義法制，預(yù)防和減少犯罪等方面做了很多工作，為維護接邊地區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟健康發(fā)展做出了積極的貢獻。實踐證明：加強接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,是維護接邊地區(qū)和諧穩(wěn)定的有效途徑。一些邊際矛

盾糾紛如果不及時疏導(dǎo)化解，有的可能引發(fā)群體性事件，甚至激化為刑事犯罪案件。對此，我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步認(rèn)識做好接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，增強使命感和責(zé)任感，切實做好接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作，確保接邊地區(qū)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

（二）進一步強化接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的職責(zé)措施，不斷加大聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的力度

要進一步強化接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的職責(zé),鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)需要及時調(diào)整充實聯(lián)合調(diào)委會成員，決定召開聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作會議，討論決定聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作中的重大事項。聯(lián)合調(diào)委會要明確雙方各成員單位職責(zé)，要及時協(xié)調(diào)并督促檢查各成員單位的工作開展情況；研究制定并落實接邊地區(qū)民間糾紛防激化措施，協(xié)調(diào)基層調(diào)委會調(diào)處跨界糾紛，組織協(xié)調(diào)跨界重大疑難糾紛的調(diào)解。各聯(lián)合調(diào)委會要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對常見的民間糾紛和容易引發(fā)跨界群體性事件的突出問題，要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，建立健全矛盾糾紛定期分析排查制度，并有針對性地制定防控和處置預(yù)案，做到有章可循，職責(zé)明確，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，有效地防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)群體性事件。

（三）進一步發(fā)揮接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的職能作用，

不斷促進接邊地區(qū)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展

《人民調(diào)解委員會組織條例》規(guī)定：“跨地區(qū)、跨單位的糾紛，可以由有關(guān)的各方面調(diào)解組織共同調(diào)解”。因此，要按照黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、司法牽頭、歸口管理、部門各司其職的工作機制，整體聯(lián)動和協(xié)同作戰(zhàn)，妥善調(diào)處接邊地區(qū)矛盾糾紛。聯(lián)合調(diào)委會要樹立“調(diào)解為民，做和諧使者”的理念，以“能調(diào)盡調(diào)，以調(diào)促和”為原則，認(rèn)真貫徹“以防為主，調(diào)防結(jié)合”的工作方針，以防激化、防集訪為重點，以提高調(diào)解率、調(diào)解成功率為目標(biāo)，依法合情合理調(diào)處矛盾糾紛。要堅持自愿平等原則,在各方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。要圍繞和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)，切實開展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識的宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、知法、守法、用法。要在加強對傳統(tǒng)、常見、多發(fā)性糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上，針對新形勢下矛盾糾紛的特點，主動介入調(diào)解社會熱點、難點矛盾糾紛和復(fù)雜性、群體性矛盾糾紛，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。要通過聯(lián)合調(diào)委會的調(diào)解，保障接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的公正、規(guī)范和效能，不斷提高接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的社會公信力。努力營造社會各界和人民群眾關(guān)心支持接邊地區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)防工作的良好氛圍。

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信息

4月22日，根據(jù)一方為主的原則，全省首個聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織婁南聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會在姜堰市婁莊鎮(zhèn)召開201*-201*年度總結(jié)表彰大會暨交接儀式。海安、姜堰兩縣市的政法界的領(lǐng)導(dǎo)、南莫婁莊兩鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、工業(yè)和政法有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、接邊地區(qū)11個行政村的負(fù)責(zé)人和調(diào)委會主任以及曾為婁南聯(lián)防聯(lián)調(diào)做出貢獻的老同志、新聞記者等100多人參加了會議。會上，南莫鎮(zhèn)首先向大會匯報了該鎮(zhèn)主政期間聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作情況，婁莊鎮(zhèn)就今后的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作任務(wù)和目標(biāo)向大會作了匯報。今后將進一步健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制體制，強化治安案件和信訪矛盾糾紛的防控，全力維護邊區(qū)和諧穩(wěn)定；進一步拓展聯(lián)防聯(lián)調(diào)外延，加強經(jīng)濟聯(lián)動互補，促進百姓聯(lián)心互助，共同打造經(jīng)濟繁榮、生態(tài)文明、生活富裕的新婁南；進一步放大“婁南”效應(yīng)，不斷總結(jié)完善，不斷提升品質(zhì)，力爭在全省乃至全國打響這一品牌。

會上，兩縣市政法委領(lǐng)導(dǎo)也分別寄語婁南聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會。會議還對在201*-201*年度聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行表彰。會后，兩鎮(zhèn)舉行了聯(lián)防聯(lián)調(diào)交接儀式，聯(lián)調(diào)委正式到婁莊掛牌辦公。

姜堰市婁莊鎮(zhèn)司法所

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