文明執(zhí)法的心得體會
文明執(zhí)法的心得體會
執(zhí)法是一件嚴(yán)肅的事情,但文明執(zhí)法卻是社會發(fā)展到一個文明時代的基本要求,在大力建設(shè)社會主義民主與法制的今天,社會呼喚文明執(zhí)法,執(zhí)法部門應(yīng)該文明執(zhí)法,已成了一個共識。
如何實現(xiàn)執(zhí)法由依法查處到文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,是我們執(zhí)法機(jī)關(guān)高度關(guān)注的一個重要課題。
一、文明執(zhí)法的含義和開展文明執(zhí)法工作的必要性
(一)文明執(zhí)法的含義是指用文明的方法辦案,保證執(zhí)法行為規(guī)范化,科學(xué)
化,堅決糾正執(zhí)法中的野蠻行為。
法律具有嚴(yán)肅性,我們在執(zhí)法過程中也應(yīng)當(dāng)保持一定的嚴(yán)肅性,文明執(zhí)法不
代表不敢執(zhí)法,而是嚴(yán)格、公開、公正執(zhí)法的表現(xiàn)形式,這就要求城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法的全過程中,必須把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來。畢竟處罰只是手段,不是目的,只有管理相對人認(rèn)識錯誤、改正錯誤,并知法、守法,才能達(dá)到城管執(zhí)法對管理相對人的有效管理的最終目的。
(二)開展文明執(zhí)法工作的必要性
1、開展文明執(zhí)法是落實科學(xué)發(fā)展觀。構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。執(zhí)法必須
遵照科學(xué)發(fā)展觀額度要求,依法運用手中權(quán)力,堅持把最廣大市民的根本利益作為城管執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點。
特別是我們城管執(zhí)法與老百姓的利益是最直接、最密切,只有依法行政、文
明執(zhí)法才能更好地、真正地使科學(xué)發(fā)展觀落到實處。
2、開展文明執(zhí)法是依法行政的客觀要求。二、不文明執(zhí)法的表現(xiàn)形式和制約文明執(zhí)法的因素
從當(dāng)前我們執(zhí)法現(xiàn)狀來看,不文明、不規(guī)范甚至不合法的執(zhí)法現(xiàn)象仍在一定
范圍內(nèi)存在,甚至不文明執(zhí)法問題還比較突出。
主要表現(xiàn)在以下三個方面:1、服務(wù)不到位。
對“服務(wù)是我們的天職”的思想體會的不深不透,貫徹落實“熱情服務(wù)、微
笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺,一是做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;二是做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊
重,忙時、閑時一樣耐心。
也就是說我們的執(zhí)法人員還沒有自覺地把群眾對我們的滿意程度作為檢驗
工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。
2、舉止不夠嚴(yán)。
少數(shù)城管執(zhí)法人員在行為舉止還存在不少問題。主要表現(xiàn)為:
一是衣著不整,不修邊幅,佩戴執(zhí)法標(biāo)識不規(guī)范統(tǒng)一;
二是執(zhí)法過程中,沒有亮明身份,沒有解釋說明,一哄而上,推、掀、砸、
搶;
三是對待少數(shù)“釘子戶”、“刺頭兒”,言語不合,則拳腳相加。3、執(zhí)法隨意性。有些執(zhí)法人員不按法定程序辦案,認(rèn)為只要執(zhí)法行為實際
效果合法,違反法定程序無關(guān)緊要。
一是不亮證執(zhí)法,不表明身份;二是履行告知不夠。
執(zhí)法人員在執(zhí)法時不履行事先告知義務(wù),執(zhí)法的依據(jù),實施處罰的依據(jù),事
后救濟(jì)的途徑和期限等而且,隨著我們執(zhí)法隊伍的擴(kuò)大,新的執(zhí)法人員的增多,這現(xiàn)象也更為突出。4、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。
現(xiàn)有的監(jiān)督往往為事后監(jiān)督,都是等發(fā)生了問題,督察部門才實行職責(zé),沒
有倡導(dǎo)性的監(jiān)督,不能從執(zhí)法開始前、執(zhí)法過程中、執(zhí)法結(jié)束后三個環(huán)節(jié)上下功夫,不能保證監(jiān)督貫穿于執(zhí)法的全過程。
三、提高文明執(zhí)法的有效途徑(一)營造良好的執(zhí)法環(huán)境。1、加大宣傳力度。
宣傳抓好了,能起到內(nèi)鼓士氣樹形象、外贏民眾聚力量的積極作用。首先是
做好自身宣傳。我們要把我們執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的四特精神向社會傳播,以獲得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的理解和支持。其次是大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策,提高市民的法律意識,營造良好的城管執(zhí)法氛圍,從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合城管執(zhí)法工作的順利開展。
2、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作。
新聞媒體是執(zhí)法宣傳和輿論監(jiān)督的主要載體。進(jìn)一步高度重視和充分發(fā)揮新
聞媒體的宣傳優(yōu)勢,最大限度地用好傳媒的積極作用。
(二)抓教育,提高隊伍素質(zhì)。
通過教育培訓(xùn)來掌握新知識,總結(jié)新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),是提高執(zhí)法人員綜
合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要途徑。
為此執(zhí)法人員不僅要具備堅定的政治信仰,還要熟練掌握執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。執(zhí)
法人員必須樹立重視學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷用新的知識充實自己的頭腦,優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu),切實提高自身的思想水平和工作能力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)。
堅持文明執(zhí)法,必須從城管執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)建設(shè)抓起,在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)上下功夫。
強(qiáng)化與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),清除形式主義和官僚主義。執(zhí)法人員
必須時刻牢記,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,這是時代的呼喚、人民的心聲音、黨的期望。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理長效機(jī)制建設(shè)。
堅持文明執(zhí)法,必須從執(zhí)法隊伍管理長效機(jī)制建設(shè)抓起,在推行以執(zhí)法為重
點的業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
四、新形勢下,堅持文明執(zhí)法必須要樹立的四種意識。
服務(wù)意識。為人民服務(wù)是黨的宗旨,服務(wù)意識應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法人員所具有的首要
意識。首先要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,都要以是否有利于群眾利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)。為改革開放服務(wù),為城市建設(shè)服務(wù),為社會穩(wěn)定服務(wù),是我們執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點。
程序意識。執(zhí)法工作,不僅要嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律,而且還要嚴(yán)格遵守程序規(guī)
定,追求程序規(guī)范。
執(zhí)法人員有了良好的程序意識,我們的執(zhí)法行為才能規(guī)范,才能真正按照法
律的要求做到位,任何違反城市管理方面規(guī)定的行為才能從根本上解決。效率意識。執(zhí)法人員必須自覺強(qiáng)化“效率”意識,在熱情、周到、及時、高
效地履行服務(wù)職能的同時,還應(yīng)積極探索提高執(zhí)法效率的途徑,降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法質(zhì)量,實現(xiàn)執(zhí)法效果、社會效果的統(tǒng)一。
形象意識。人民群眾對城管執(zhí)法人員的信任是從外表開始的。如果我們衣著
不整,滿嘴臟話、粗話,舉止輕浮,蠻橫無理,人民群眾就會失去對我們的信任,文明執(zhí)法就無從談起。因此,實施“形象工程”,養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止,文雅的談吐,整齊的穿戴,給人民群眾一個良好的第一印象,是我們文明執(zhí)法的良好開始。
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文明執(zhí)法心得體會
環(huán)保局孫燕
社會主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切,把服務(wù)人民為榮,背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此,我認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅持這種服務(wù)理念,要以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為執(zhí)法根本,努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。嚴(yán)格執(zhí)法是對執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
胡錦濤總書記指出:“"三個代表"重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。”執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,是社會主義法治理念的本質(zhì)特征。牢固樹立執(zhí)法為民理念,就是要按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。作為招投標(biāo)工作的根本出發(fā)點和落腳點,在各項工作中切實做到以人為本,執(zhí)法公正、一心為民。通過學(xué)習(xí),結(jié)合環(huán)保工作特點和要求,就如何牢固樹立執(zhí)法為民理念,如何做到文明執(zhí)法,我認(rèn)為:
一、堅持以人為本,實現(xiàn)人性化執(zhí)法。每一名執(zhí)法人員都必須把自己的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系,與市情、民愿相結(jié)合,在態(tài)度上熱情溫和,在語言上規(guī)范準(zhǔn)確,在行動上合法得當(dāng),不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,切實做到文明管理、熱情服務(wù),以理服人,以情感人,實現(xiàn)在文明中執(zhí)法,在執(zhí)法中文明的目的。
二、端正服務(wù)思想。執(zhí)法人員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰,對人民群眾的深厚感情,對環(huán)境保護(hù)事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法無情、操作有情的宗旨,把環(huán)保工作做深、做細(xì)。
三、規(guī)范服務(wù)程序。在查處違法行為時,多運用宣傳、教育的方式,做到文明用語在先,亮明身份在先,指明違法事實在先,權(quán)利告知在先,在工作上充滿真情,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,使違法者心悅誠服,減少行政執(zhí)法工作的阻力,透射出黨和政府對廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)。
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