工商局201*年政府信息公開年度報告

方山縣工商局201*年政府信息公開年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布方山縣工商行政管理局201*年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開相關(guān)支出與收費情況、存在問題及改進措施七部分組成。內(nèi)容涵蓋方山縣工商行政局201*年1月1日至12月31日期間的政府（辦事）信息公開工作情況。如對本報告有任何疑問，請與方山縣工商行政管理局辦公室聯(lián)系（郵編：033100，電話：0358-6027252）。

一、概述

201*年，在縣委縣政府和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣政府《關(guān)于做好201*年政府信息公開年度報告有關(guān)工作的通知》的規(guī)定和精神，以“公開、透明、規(guī)范、廉潔、高效”為目標(biāo)，以群眾明白、干部清白為最基本要求，健全機制，拓寬渠道，著力構(gòu)建程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、便捷高效的政務(wù)公開長效機制，有效推動全局整體工作提高。具體情況如下：（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把政務(wù)公開列入“一把手工程”，在縣局成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室牽頭主抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、各職能部門各負(fù)其責(zé)”的工作體系，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

2、建立健全監(jiān)督檢查機制。加強內(nèi)部督查，建立健全政務(wù)公開制度，將政務(wù)公開納入行政效能督察的范疇，開展專項督查和明查暗訪。加強外部監(jiān)督，堅持開門辦工商，在辦事窗口設(shè)置意見箱，公布舉報電話。

（二）突出重點，拓寬公開渠道

1、加強服務(wù)窗口建設(shè)，把服務(wù)窗口作為政務(wù)公開的重要載體。在登記注冊大廳和工商所顯要位置放置便民惠民措施手冊、政務(wù)公開手冊、辦事指南、工作流程圖等資料，免費提供查閱，做到“一次清、一紙清、一口準(zhǔn)”。在登記注冊大廳安裝電子監(jiān)察視頻，實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯，推動服務(wù)。

2、加強信息化建設(shè)，借助信息化拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容。一是在登記注冊大廳、基層所設(shè)置“政務(wù)公開”欄4個，將組織機構(gòu)、規(guī)章制度和工作動態(tài)等向全系統(tǒng)公開。將工商部門的行政職能、機構(gòu)設(shè)置、辦事程序等事項對外公開。二是編寫工商信息簡報134條，59期，其中在國家級媒體發(fā)表1篇，省級媒體發(fā)表51篇，山西紅盾網(wǎng)發(fā)表2條，《山西市場導(dǎo)報》發(fā)表29條，其他省級媒體22條，市級媒體發(fā)表35條。收效良好。三是開通工商登記信息電話查詢系統(tǒng)。只要撥打電話號碼0358-6027252，就可隨時隨地查詢到工商登記的各種資料和業(yè)務(wù)指引，為群眾節(jié)省辦事時間和成本。

（三）體現(xiàn)特色，增強公開實效

1、突出公開內(nèi)容的全面性。除涉密事項外，我局政務(wù)公開內(nèi)容基本實現(xiàn)了工作全覆蓋，做到該上墻的全部上墻，該入網(wǎng)的

全部入網(wǎng)，該印發(fā)的全部印發(fā)，該提供的全部提供，公諸于眾，曬在陽光下，讓群眾一目了然，便于監(jiān)督。

2、突出公開形式的多樣性。通過信息發(fā)布、述職述廉、315宣傳日等多種形式，利用各種載體，全方位立體化推行政務(wù)公開，做到電話可問、媒體可看、窗口可辦。

3、突出公開手段的針對性。針對工作實際開展政務(wù)公開，做到干部群眾越關(guān)注的越要公開，越容易產(chǎn)生誤會的越要公開，越存在風(fēng)險的越要公開，讓一切權(quán)力在“陽光”下運作。在行政決策、財務(wù)管理、基礎(chǔ)建設(shè)、資產(chǎn)采購等干部關(guān)心的事項，都在工作會議公開，增強透明度。

二、主動公開政府信息情況

（一）注重公開內(nèi)容全面性和形式多樣性。除了涉及機密事項不宜公開外，我局政務(wù)公開內(nèi)容基本實現(xiàn)了工商業(yè)務(wù)全覆蓋，做到該上墻的全部上墻，該入網(wǎng)的全部入網(wǎng)，該印發(fā)的全部印發(fā)，該提供的全部提供。全系統(tǒng)在登記注冊、消費維權(quán)、經(jīng)濟檢查、執(zhí)法辦案、投訴舉報、隊伍建設(shè)、機關(guān)后勤各個方面都形成了一整套涵蓋所有工作環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和工作規(guī)范，并通過政務(wù)公開機制把所有的業(yè)務(wù)程序和辦事規(guī)則都公諸于眾，讓各項業(yè)務(wù)辦理的要求、條件、程序、時限、結(jié)果都一目了然，不斷擴大群眾的知情權(quán)。我局通過信息發(fā)布、述職述廉、法律宣傳、315宣傳日等多種形式，最大限度地利于各種載體推行政務(wù)公開，有效促進政務(wù)公開的全方位和立體化，做到電話可問、網(wǎng)絡(luò)可查、媒體可看、窗口可辦，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率大大提速增效。

（二）通過工商簡報主動公開政府信息的情況。全系統(tǒng)通過工商簡報編寫工作動態(tài)、通知等各種政務(wù)公開信息134條，編發(fā)政務(wù)信息59期。公開受理法律咨詢35人次。

（三）通過政務(wù)公開欄主動公開政府信息情況。在登記注冊大廳、各基層所專門設(shè)置政務(wù)公開欄目4個，將組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、工商動態(tài)、工作決策、業(yè)務(wù)進展等向全系統(tǒng)和社會公開；印發(fā)各種宣傳資料3600份。

（四）通過報刊、簡報、、廣播電視主動公開政府信息情況。向市級以上媒體報送政務(wù)信息、新聞報道70多篇次，被采用52篇次。

三、依法申請公開政府信息情況

201*年受理依法申請公開政府信息0宗，當(dāng)面遞交申請0宗，信函申請0宗，傳真申請0宗，網(wǎng)上申請0宗；與信訪、訴訟有牽連的4宗，處理4宗。與個人或群體維權(quán)有關(guān)的0宗，引起網(wǎng)絡(luò)、媒體報道的0宗。

四、受理咨詢情況及處理情況

本年度提供服務(wù)類信息數(shù)105條，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)藬?shù)35人次，12315電話受理4人次，處理投訴案件4宗。

五、行政復(fù)議和提起行政訴訟和申請等情況

本年度受理政府信息公開行政復(fù)議0件，行政訴訟0條，申訴0條。

六、政府信息公開的收費及減免情況

201*年依申請?zhí)峁┱�府信息相關(guān)費用全部在行政經(jīng)費中列支，沒有收取申請人任何費用。

七、政府信息公開工作存在問題及改進措施

我局政務(wù)公開工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問題和不足：個別股室、所認(rèn)識還不到位、措施不落實；信息公開時效性、規(guī)范性有待加強等。在今后的工作中要采取措施加以改進：一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政務(wù)公開工作的責(zé)任感。加強各股室、所對政務(wù)公開工作必要性、重要性認(rèn)識，促進政務(wù)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核。二是進一步加強人員培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作能力和水平。加強各股室、所的工作交流。三是進一步加強檢查考核，提高政務(wù)公開工作的執(zhí)行力。把政務(wù)公開工作納入日常工作考核范疇，強化督促檢查，開展業(yè)務(wù)公示、季度通報、年度考核等措施，督促政務(wù)公開工作落到實處。

方山縣工商局

201*年3月20日

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海南省地方稅務(wù)局

201*年政府信息公開年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布201*年度本級政府（機關(guān)）信息公開年度報告。本報告由“概述情況”、“主動公開政府信息情況”、“依申請公開政府信息、不予公開政府信息及咨詢情況”、“政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況”、“工作人員及信息公開事務(wù)支出情況”、“工作存在的主要問題及改進情況”及“附表”共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自201*年1月1日起至201*年12月31日止。本報告的電子版可在“海南省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站”（）下載。如對本報告有任何疑問，請與海南省地方稅務(wù)局政府信息公開協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系（地址：海口市城西路18號地稅大廈七樓；郵編：570206；電話：0898-66969136；傳真：0898-66969127；電子郵箱：hainantax@sohu.comhainantax@163.com）。

一、概述

201*年，海南省地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家稅務(wù)總局和省委省政府的要求，以人為本、執(zhí)政為民，以監(jiān)督行政權(quán)力、服務(wù)人民群眾、優(yōu)化納稅服務(wù)為主線，著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行，規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)，推行陽光辦稅，加強以海南地稅門戶網(wǎng)站為主體，促進網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上辦稅，打造“網(wǎng)上地稅局”。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委省政府、國家

稅務(wù)總局決策部署

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)意見的通知》（中辦發(fā)201*22號）要求,按照《201*年全國稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作要點》、《201*年海南省政務(wù)公開工作要點》、《蔣定之同志在全省政務(wù)公開工作會議上的講話》和《丁伯東同志在全省政務(wù)公開工作會議上的工作報告》的要求，認(rèn)真落實措施，在年初全面部署工作，并在上半年和下半年開展了全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作情況檢查和通報，將政府信息公開工作納入年終績效考核。

（二）完善機制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行制度（亮點）我局把政府信息公開納入年度績效考核的重要內(nèi)容，并建立評估制度和激勵機制，促進政府信息公開及時、全面、真實。一是嚴(yán)格按照《海南省地方稅務(wù)局進一步推行政務(wù)公開的實施方案》等4個配套制度，規(guī)范執(zhí)行主動公開、依申請公開等政府信息公開工作。二是已制定了《海南省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站管理辦法》等4項工作制度，進一步完善門戶網(wǎng)站，更好地向社會主動公開稅收政策、納稅咨詢等服務(wù)內(nèi)容，施行陽光辦稅，同時接受社會公眾的網(wǎng)上監(jiān)督。三是要求各市縣（區(qū)）地稅局統(tǒng)一政府信息公開年報的格式和內(nèi)容，并在3月15日前公布了政府信息公開年報。

（三）認(rèn)真做好政府信息公開重點工作，確保成效1、以政務(wù)公開服務(wù)國家稅收政策落實（亮點）一是做好相關(guān)稅收政策措施落實過程中的政務(wù)公開工作。圍繞貫徹中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、節(jié)能減排、控

制和節(jié)約用地等重大決策部署，及時向社會公開相關(guān)稅收政策執(zhí)行情況。二是加大發(fā)展社會事業(yè)和改善民生工作中的稅收政策措施落實情況的公開力度。全面落實境外旅客離境退稅和離島旅客免稅購物政策，并以最快速度辦理好海南省免稅品公司稅務(wù)登記手續(xù)；配合相關(guān)部門，提出了促進文化產(chǎn)業(yè)、資本市場、組建農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展等的稅收扶持建議；在認(rèn)真調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，出臺了降低核定征收個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個人所得稅征收率的稅收政策，平均減稅幅度達50%；配合省人力資源社會保障廳，參與新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和五項基本社會保險辦法的制定完善等。今年以來，全省地稅系統(tǒng)共減免各項稅金5.5億元，充分發(fā)揮稅收促增長、保民生的調(diào)節(jié)作用。

2、進一步規(guī)范稅收行政權(quán)力

一是推進稅收行政決策公開。對涉及群眾切身利益的重要稅收改革方案、重大稅收政策措施、重點稅收工程項目等，在決策中廣泛聽取、合理吸收各方面意見，并反饋意見采納、決策執(zhí)行情況，增強決策透明度和公眾參與度。二是增強稅收行政權(quán)力運行透明度，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。（亮點）根據(jù)新的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》（201*年2月1日起施行）的規(guī)定，我局對《海南省地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》及《海南省地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)表》進行了修訂并發(fā)布，自201*年2月1日起施行。三是抓好稅收工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，加強項目規(guī)劃、立項、審批、招標(biāo)等信息的公開。（亮點）我局大力推進信息化建設(shè)，提高信息管稅水平，201*年1月稅費

征管信息系統(tǒng)全省上線后，我局不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，完成了稅費征管信息系統(tǒng)18項新增功能的開發(fā)和27項功能的優(yōu)化。并加快開發(fā)管理子系統(tǒng)，提高征管質(zhì)效，完成了雙定核定子系統(tǒng)的開發(fā)，成功實行個體戶雙定電腦定稅；在全省范圍內(nèi)推廣網(wǎng)開發(fā)票子系統(tǒng)；完成了社保費征管子系統(tǒng)的開發(fā)、上線和社保費數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)；制定殘疾人就業(yè)保障金管理辦法和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上開發(fā)出代收子系統(tǒng)等。嚴(yán)格落實稅收工程建設(shè)領(lǐng)域政府投資項目公示制度，確保項目實施和資金管理使用的公開透明。

3、積極穩(wěn)妥推進財政預(yù)算公開

我局充分認(rèn)識預(yù)算信息公開工作的重要性和緊迫性，按照《政府信息公開條例》和財政部預(yù)算信息公開的有關(guān)要求，認(rèn)真做好部門預(yù)算公開工作，凡是按規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項，均應(yīng)及時公開。我局已通過地稅門戶網(wǎng)站向社會公開《201*年度部門收支預(yù)算總表》、《201*年度部門支出預(yù)算表》。

4、認(rèn)真做好信息編錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作

我局按照總局和省委省政府的要求和統(tǒng)一格式，結(jié)合下發(fā)的有關(guān)推進政府信息公開、辦稅公開的意見，不斷完善本級政務(wù)公開目錄和指南，規(guī)范全省地稅系統(tǒng)公開的政務(wù)信息內(nèi)容。認(rèn)真做好《年度政府信息公開工作情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表》等各項政務(wù)公開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計填報工作，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、及時掌握工作進展，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（四）加強政務(wù)公開力度和載體建設(shè)

我局不斷加強政務(wù)公開載體建設(shè)，采取多形式多渠道加大主動公開力度。按照總局、省委省政府的要求和統(tǒng)一格式，認(rèn)真貫徹落實年度工作報告公布制度，每年提前撰寫并公布政府信息公開年度工作報告。結(jié)合有關(guān)推進政府信息公開、辦稅公開的意見，不斷完善本級政府信息公開指南和信息目錄編制工作，規(guī)范全

省地稅系統(tǒng)公開的政務(wù)信息內(nèi)容。

我局政務(wù)公開的載體主要有辦稅服務(wù)廳及辦稅窗口、“12366”納稅服務(wù)熱線、海南地稅門戶網(wǎng)站、新聞媒體等。

二、主動公開政府信息情況（一）公開的主要內(nèi)容

我局對政府信息進行了梳理和編目，201*年我局主動公開信息1767條，其中，新聞信息1145條，占65%；政策法規(guī)類及業(yè)務(wù)類信息信息527條，占30%；其它類信息95條，占5%。主動公開信息量較大部門是辦公室、行政審批辦、組織人事處、政策法規(guī)處、地方稅處、征管處、營業(yè)稅處和各直屬局子站等部門。

1、管理規(guī)范和發(fā)展計劃。規(guī)范性文件方面，公開了如《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法的公告》（201*年第4號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于公布廢止修改和繼續(xù)有效的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》(201*年第7號)、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布海南省地方稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票管理辦法（試行）的公告》（201*年第10號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布網(wǎng)開發(fā)票業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）的公告》（201*年第11號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于車船稅稅目稅額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》（201*年第17號）等文件。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項。公開了如《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于確定營業(yè)稅成本利潤率問題的公告》（201*年第1號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅納稅人納稅義務(wù)的公告》（201*年第2號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于個人購置的住宅用地征免城鎮(zhèn)土地使用稅問題的公告》（201*

年第3號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅核定征收方法的公告》（201*年第5號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于核定征收個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個人所得稅等有關(guān)問題的公告》（201*年第6號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于提前續(xù)201*年交強險代收代繳車船稅有關(guān)問題的公告》（201*年第15號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于征收201*年度車船稅的公告》（201*年第18號）等文件。

3、機構(gòu)和人事。201*年，我局根據(jù)職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)為辦公室、組織人事處（原人事教育處，機關(guān)黨委、工會、團委、老干部工作處合署辦公）、政策法規(guī)處、督察內(nèi)審處、征收管理處、納稅服務(wù)處（大企業(yè)稅收管理處）、營業(yè)稅處、地方稅處、所得稅處、耕契稅處（原農(nóng)業(yè)稅管理處）、社會保險征稽局、規(guī)費處、行政審批辦公室等14個處級職能機構(gòu)，下設(shè)省局稽查局（處級直屬機構(gòu)）、省局第一、二、三、四、五稽查局（副處級直屬機構(gòu)）和電子稅務(wù)管理中心（原信息中心，處級附屬事業(yè)單位）。

（二）公開形式

政務(wù)公開主要形式要做到“五個上”：上墻、上網(wǎng)、上屏、上報、上會。

1、對外公開

一是依托辦稅服務(wù)廳進行政務(wù)公開。辦稅服務(wù)廳是納稅人集中辦稅的窗口，是納稅人需求反映、稅收執(zhí)法焦點最集中的地方。我局在全省地稅系統(tǒng)開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把各市縣（區(qū)）地稅局辦稅服務(wù)廳建成對外稅務(wù)政務(wù)公開的中心，統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一設(shè)置咨詢場所、統(tǒng)一信息發(fā)布載體，有針對性地發(fā)布涉稅信息，方便、快捷地公開辦稅

程序、宣傳稅收法規(guī)政策、強化執(zhí)法監(jiān)督。辦稅服務(wù)廳設(shè)立信息公開專欄，設(shè)置稅收（社保費）政策咨詢臺、電子顯示屏、電子觸摸屏、公開辦稅（繳費）專欄，放置稅收（社保費）政策宣傳冊，貼近納稅人需求，同時實行局領(lǐng)導(dǎo)值班制，為納稅人及時解答辦稅中遇到的難題，為納稅人的答疑解惑。

二是托12366納稅服務(wù)熱線進行政務(wù)公開。（亮點）我局通過海南國地稅合作共建總局12366系統(tǒng)，增強政府信息公開的互動性，通過語音咨詢、人工咨詢、電話預(yù)約、舉報投訴等互動功能，將現(xiàn)行稅收法律法規(guī)、稅務(wù)知識、辦稅程序等信息對納稅人進行有聲服務(wù)。

三是依托海南地稅門戶網(wǎng)站進行政務(wù)公開。網(wǎng)站內(nèi)容主要包括政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事、稅收宣傳、稅企互動等四大類內(nèi)容。通過科學(xué)設(shè)置欄目、擴充網(wǎng)站功能、加強網(wǎng)站宣傳，使網(wǎng)站的吸引力越來越強，信息公開越來越廣泛。網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下設(shè)5個子欄目，分別是“政府信息公開年度報告”、“政務(wù)信息公開規(guī)定”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開指南”、“政府信息依申請公開”，其中政府信息公開目錄下有“領(lǐng)導(dǎo)信息”、“局況介紹”、“機構(gòu)設(shè)置”等20項內(nèi)容，同時發(fā)布稅務(wù)（含社保費）公告、信息，稅收（含社保費）政策法規(guī)，稅務(wù)違法處理結(jié)果等信息。設(shè)立網(wǎng)上辦稅欄目，為廣大納稅人提供了“網(wǎng)上申報”和“發(fā)票月報”的電子辦稅平臺，為納稅企業(yè)、納稅個人提供便捷、高效的納稅服務(wù)。設(shè)立發(fā)票查詢服務(wù)平臺，及時方便納稅人對發(fā)票真?zhèn)伪鎰e。設(shè)立下載平臺，免費為納稅人提供常用的各類（稅務(wù)登記、申報、減免稅、審核類、財務(wù)報

表、證書類等）表格、文書等。開通網(wǎng)上民意調(diào)查，調(diào)查范圍包括：“公正執(zhí)法”、“政策業(yè)務(wù)”、“廉潔自律”、“文明服務(wù)”、“稅務(wù)公開”等多方面滿意度的調(diào)查。開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線稅務(wù)投訴、舉報等欄目，了解民意，接受群眾監(jiān)督。通過門戶網(wǎng)站及時、準(zhǔn)確、全面更新和主動發(fā)布公開信息，解答納稅人所關(guān)心的稅收業(yè)務(wù)問題。201*年海南地稅網(wǎng)站點擊率約6百萬余人次，日均點擊率1.6萬人次。

四是依托新聞媒體進行政務(wù)公開。（亮點）我局充分發(fā)揮報刊、廣播等新聞媒體在政府信息公開中的作用，及時公開納稅人和社會各界關(guān)心的涉稅重點、熱點事項。第一是每周在《海南日報》、《海口晚報》等分別開設(shè)“地稅之窗”、“陽光地稅”專版，擴大稅法宣傳陣地。第二是由局領(lǐng)導(dǎo)率各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加海南廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播節(jié)目，在線解答社會公眾通過電話咨詢的有關(guān)稅收方面的問題。與社會公眾進行溝通和交流。

五是通過稅收宣傳公開。我局結(jié)合今年第二十個全國稅收宣傳月活動，向廣大納稅人印發(fā)了大量的稅收法律法規(guī)，如《地稅納稅須知》、《稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù)》、《地方稅務(wù)局行政許可項目》等宣傳資料，讓稅法深入千家萬戶。此外，還以召開納稅人座談會、舉辦納稅人培訓(xùn)班等形式進行稅務(wù)公開。

2、內(nèi)部公開

我局采取多種形式對內(nèi)公開。一是召開全局干部職工大會，公開全局性的重大決策情況，如信息化建設(shè)規(guī)劃、社保費征管及地稅農(nóng)稅體制調(diào)整改革、干部人事制度綜合改革試點工作、征管范圍劃分等。二是實行公示制度。對干部職工

普遍關(guān)心的事項采用先公示，征求群眾意見，再由相關(guān)處室核實，最后由局黨組集體決定。如干部選拔任用、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況、辦公費用、住房等實行公示制度，充分體現(xiàn)了公開、公正、公平原則，保證了各項工作的順利進行。

三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發(fā)201*5號)要求，我局加強對依申請公開工作的指導(dǎo)，不斷完善受理、答復(fù)機制。對涉及多個單位部門的，加強工作溝通協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任，確保答復(fù)意見統(tǒng)一。對申請信息類別和項目繁多的，要求申請人按照“一事一申請”的原則提出申請。并依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，提高回復(fù)質(zhì)量。

（一）依申請公開工作受理流程

申請（互聯(lián)網(wǎng)、書面）>受理>答復(fù)（當(dāng)場答復(fù)或限期答復(fù)）>告知申請人。（詳情請參閱海南地稅門戶網(wǎng)站政府信息依申請公開欄目）

（二）依申請情況

201*年我局未收到政府信息公開申請。（三）咨詢情況

全省共有87萬人次通過各種方式咨詢與政府信息公開有關(guān)的事務(wù)，咨詢率比去年增長60%。其中向省局機關(guān)業(yè)務(wù)部門及各市縣業(yè)務(wù)部門電話咨詢稅收政策的約35萬人次；12366納稅服務(wù)熱線咨詢9萬人次；全省稅收宣傳月現(xiàn)場咨詢5萬人次；網(wǎng)上查詢與咨詢約90萬人次。

在全省地稅系統(tǒng)機關(guān)中，接受咨詢量較多的是：�？诘�

稅局、三亞地稅局、洋浦地稅局、文昌地稅局、瓊海地稅局、儋州地稅局、昌江地稅局、萬寧地稅局、陵水地稅局等單位，咨詢內(nèi)容主要涉及網(wǎng)上申報、房地產(chǎn)、土地使用、個人所得稅等項目的稅務(wù)登記、辦稅流程、稅收政策法規(guī)方面信息。

（四）依申請公開收費標(biāo)準(zhǔn)

本機關(guān)通過門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等形式主動提供的政府公開信息，不收取任何費用。

依公民、法人或者其他組織的書面申請?zhí)峁┍緳C關(guān)主動公開信息范圍以外的政府公開信息，向申請人收取檢索費、復(fù)制費、郵寄費，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由海南省物價局會同財政部門按照相關(guān)規(guī)定制定并向社會公示。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象，以及領(lǐng)取國家撫恤補助的優(yōu)撫對象，憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明，經(jīng)本人申請、本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)審核，可以免收相關(guān)費用。

四、審批事項及處理情況

我局嚴(yán)格按照“一個窗口受理，一條龍服務(wù)，一次性告知，限時辦結(jié)，后續(xù)監(jiān)管”的工作要求，做到服務(wù)第一，質(zhì)量第一。在省政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口設(shè)立政策咨詢臺和便民服務(wù)熱線，及時發(fā)布政務(wù)信息，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)，受到社會公眾的好評。今年我局清理并公布21項非減免稅審批事項，將由省級地稅機關(guān)審批備案的19個事項全部納入省政務(wù)中心集中辦理，提高服務(wù)效能。一年來共受理審批事項121件，辦結(jié)120件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)），辦結(jié)率100%，節(jié)省天數(shù)2780天，解答納稅人咨詢達3000多人次，零投訴，審批事項結(jié)果同時在海南地稅門戶網(wǎng)站上社會公

布。（亮點）

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況201*年，我局收到以有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議0件。六、工作人員及信息公開事務(wù)支出情況（一）工作人員情況

全省地稅系統(tǒng)從事政府信息公開工作的全職人員20人，兼職人員20人。平均每個市縣地稅機關(guān)從事政府信息公開工作的專職人員1人，兼職人員1人。

（二）政府信息公開事務(wù)支出情況

201*年用于稅收宣傳、海南省地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站運維費用30萬元，用于政府信息公開其他費用約25萬元。

七、201*年工作思路

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展政務(wù)公開工作。我局將按照省委省政府和總局的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，結(jié)合我局實際工作需要，進一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制，明確工作職能，全面落實省委省政府和總局政務(wù)公開決策部署工作，有效推進我局政務(wù)公開工作平穩(wěn)發(fā)展。

（二）繼續(xù)推進行政權(quán)力公開透明運行。一是將行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位并向社會公開，細(xì)化行政執(zhí)法職權(quán)運行流程。二是推進行政審批公開，著力打造

“陽光審批”。三是嚴(yán)格按照《海南省地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)行

政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，進一步規(guī)范稅務(wù)自由裁量權(quán)行使。

（三）深入開展政府信息公開工作。一是通過網(wǎng)站加大主動公開。二是積極穩(wěn)妥推進依申請公開工作。三是深入開展政府信息公開年報及保密審查工作。

（四）以政務(wù)公開服務(wù)國家稅收政策落實。一是做好相關(guān)稅收政策措施落實過程中的政務(wù)公開工作。二是加大發(fā)展社會事業(yè)和改善民生工作中的稅收政策措施落實情況的公開力度。

（五）穩(wěn)步推進財政預(yù)決算信息公開

按照省委省政府和總局有關(guān)工作部署，積極穩(wěn)妥推進財政預(yù)決算信息公開，規(guī)范我局財政預(yù)決算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍，做好財政預(yù)決算信息的主動公開、依申請公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作。

（六）加強監(jiān)督，確保落實政務(wù)公開各項工作一是把推行政務(wù)公開工作納入總體工作部署，列入重要議事日程。二是加強監(jiān)督，用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人。三是實行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，鼓勵地稅廣大干部職工積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題。

(七)推動規(guī)范化建設(shè)。一是不斷健全政務(wù)公開機制建設(shè)，結(jié)合地稅工作實際，規(guī)范制度執(zhí)行。二是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，規(guī)范報表編制格式，做好政務(wù)公開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究工作。

八、附表

指標(biāo)主動公開數(shù)依申請公開數(shù)本年度提供服務(wù)類信息數(shù)網(wǎng)上咨詢數(shù)現(xiàn)場接待人數(shù)

單位條條條人次人次數(shù)量17670176790萬5萬

咨詢電話接聽數(shù)網(wǎng)站專欄頁面點擊率訪問量

人次人次43萬600萬

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