檔案局檔案工作檢查匯報材料

市檔案局檔案工作檢查匯報材料

關于檔案工作情況的匯報

市環(huán)境保護局

多年來，在市檔案局的支持、幫助和指導下，我局對檔案工作十分重視，加強組織領導，提高思想認識，加大資金投入，始終注重對檔案材料的收集、整理、開發(fā)和利用，局綜合檔案室在全省環(huán)保系統(tǒng)中率先晉升為機關檔案管理省一級單位；201*年被評為全省檔案管理先進集體；1997年以來，連續(xù)多年被評定為全市檔案工作先進單位；市環(huán)保監(jiān)測站檔案室也于1998年在全省環(huán)保系統(tǒng)中率先晉升為科技事業(yè)檔案國家二級單位。我們所做的工作主要有以下幾個方面：

一、提高認識，加強領導

我局檔案工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神為動力，緊緊圍繞為環(huán)境保護工作、為加快全市經濟發(fā)展服務這個主題，堅持正確的政治方向，認真執(zhí)行國家檔案法律法規(guī)，不斷深化對檔案工作重要性的認識，建立崗位責任制，實行目標管理，使檔案管理工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道。

健全的組織機構，是做好機關檔案工作的堅實基礎和重

要保障。我局成立了檔案工作領導小組，領導小組明確分工，責任到人。局領導班子經常聽取檔案工作情況匯報，認真研究解決機關檔案工作存在的問題，并拿出解決問題的具體措施和辦法。

二、完善制度，規(guī)范管理

我局按照檔案法規(guī)的要求，吸收兄弟單位先進經驗，結合工作實際，制定了檔案管理的一系列規(guī)章制度，建立了文件材料收集、整理、歸檔、查借閱、簽收、統(tǒng)計、崗位責任等各項規(guī)章制度和管理辦法，規(guī)范機關文檔工作程序，并把檔案工作納入年度目標任務，同其它工作一同部署、一起落實、一并考核。

平時，我們在檔案材料的收集、整理、分類、編號、上架保管等方面，嚴格按照有關檔案管理的標準執(zhí)行，努力做到檔案歸檔及時，案卷整理規(guī)范、標準，并有完備、齊全的交接手續(xù)。目前，我局綜合檔案室檔案完整率、準確率和歸檔率均達100％，基本做到了組卷編目規(guī)范，排架合理整齊，檔案收集整理整體工作達到較好的水平。

三、強化教育，提升素質

檔案收集、鑒定、整理、分類、立卷是一件十分繁瑣、辛苦的工作，檔案工作人員如果沒有較強的事業(yè)心和責任心是干不好這項工作的，我局平時注重加強對檔案工作人員的

教育培訓，增強檔案工作人員對檔案工作重要性的認識，不斷提高檔案工作人員的業(yè)務能力和工作水平，使檔案工作人員愛崗敬業(yè)，把全部精力投入到檔案工作中去。

四、完善硬件，加大投入

加大檔案工作經費投入，對檔案工作經費、辦公設備必需的條件給予大力支持和充分保障。目前，我局機關檔案室硬件建設得到了切實加強，在嚴格按照標準配備八防設施之外，還購置了檔案密集架、微機、掃描儀、數(shù)碼照相機、刻錄機、裝訂機等10余萬元的設備，使我局檔案室硬件建設提高到一個新水平。

五、注重安全，保密為先

多年來，我局深入開展《保密法》宣傳教育，不斷提高對保密工作重要性的認識，增強全局人員保密意識，加強保密制度建設，為做好保密工作打下了堅實的基礎：一是成立各級保密領導小組。加強組織領導，制定工作職責，明確保密責任。二是加強保密法規(guī)的宣傳教育。通過中心組學習、政治學習、專題講座等渠道加強黨員干部和全局職工的保密教育，不斷增強全局的保密觀念和保密意識；利用公告欄、黑板報等多種宣傳方式開展《保密法》的宣傳；加強保密工作人員特別是重點涉密部門人員的培訓工作，提高保密工作人員的自身素質和業(yè)務能力。三是建立和完善要害部門和重

點涉密人員的管理規(guī)章制度。層層簽訂責任書，完善約束機制，明確責任和義務。四是嚴格加強公文保密管理規(guī)定。切實履行公文的收發(fā)、傳遞、借閱、清退、歸檔和銷毀等各個環(huán)節(jié)的登記、簽字手續(xù)，嚴禁公文隨處丟放，確保檔案的安全與機密；秘密文件嚴格限制知悉范圍，從不隨意擴散、復�。粋鬟_秘密文件按照有關的管理規(guī)定，除公務需要外不得擅自攜帶秘密文件外出。五是加強計算機等現(xiàn)代辦公自動化設備的保密管理，提升技術手段，完善各種辦公自動化設備的保密管理制度。

檔案室配備、配齊了消防、防盜器材，嚴格落實檔案庫房的“八防”措施，確保庫房安全。由于措施得力，管理到位，我局檔案從未出現(xiàn)霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬等情況，也沒有出現(xiàn)檔案失密、泄密等事件，更沒有出觀水淹、火災等事故。

六、開發(fā)信息，全力服務

檔案的最終目的是提供服務，我局終堅持把檔案的開發(fā)利用作為檔案室的一項重要任務，組織編制了各種檢索工具49種，年接待調檔來訪者200多人次，并將每年的工作情況匯報、文件、簡報等匯編成冊，撰寫了全宗介紹、組織機構沿革、大事記、201*年遠景目標規(guī)劃等資料、文件50余萬字。檔案室還深入科室和有關單位了解業(yè)務開展情況，及時

掌握文件材料的形成和積累，主動提供準確的檔案信息服務，扭轉了檔案服務坐等守攤的局面，及時有效地為環(huán)境管理、監(jiān)理、監(jiān)測、科研等服務。如1997年編成的18萬字《淮北市環(huán)境保護志》，若沒有檔案室的大力協(xié)助，這本書是根本無法完成的。201*年全國環(huán)保系統(tǒng)開展“一控雙達標”活動，我市先后公布的177家限期治理企業(yè)名錄，均是由檔案室提供的基礎材料，確保了全市“一控雙達標”任務的順利完成。特別是在201*年的抗擊非典戰(zhàn)役中，環(huán)保部門承擔著醫(yī)療機構廢水和垃圾處理設施的現(xiàn)場監(jiān)督及環(huán)境突發(fā)事件的處置任務，局檔案室以超前的意識將有關檔案信息整理出來，作為決策依據，在第一時間內主動提供給有關部門和領導，為我局全面完成抗擊非典任務作出了突出貢獻。目前，我局機關檔案室累計庫存各類檔案3600卷，各種資料1600冊（盒），檔案管理設備設施齊全，庫房寬敞整潔，全面實現(xiàn)檔案管理“三分開”。下一步，我局檔案室將積極準備向省特級檔案室邁進。

二OO五年十二月十四日

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一、執(zhí)法檢查工作基本情況

1．加強領導，認真準備。為了做好今年執(zhí)法檢查工作，檔案局及時就此事向縣人大、縣政府有關領導作了詳細匯報，成立了“長寧縣檔案執(zhí)法檢查工作領導小組”，加強對此項工作的組織領導，突出了檔案局依法治檔的行政管理職能。

2．精心組織，科學安排。五月初，長寧縣檔案局發(fā)出長檔〔201*〕12號文件，確定了列入本次檔案執(zhí)法檢查的范圍，明確了執(zhí)法檢查的內容，制定了切實可行的檢查方法和步驟。

3．自查和抽查相結合，突出重點，嚴格檢查。這次檢查工作分兩個階段：（1）自查階段。各單位按照長檔〔201*〕12號文件要求，根據規(guī)定的檢查內容進行全面自查，自查中發(fā)現(xiàn)問題要及時予以整改，并以自查報告形式報我縣檔案執(zhí)法檢查領導小組。通過各單位上報的自查報告情況看，大部分單位都能做到認真對待，按要求及時開展對本單位檔案管理工作檢查，指出檔案工作存在問題并制訂整改措施，使自查工作落到實處；（2）抽查階段：在結合前階段各單位自查的基礎上，認真確定了重點抽查單位，列入重點抽查單位的是長寧縣今年列入復查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機關部門。從抽查結果來看，大部分單位都能做到加強《檔案法》的宣傳、學習、教育，明確檔案工作分管領導，落實檔案人員，并投入一定經費用于檔案工作。能結合單位自身實際建立健全各項管理制度。檔案人員基本上經過專業(yè)培訓，有一定的業(yè)務知識，能較好地執(zhí)行檔案管理各項制度。但在檔案管理的“八防”

措施、特種載體檔案的收集方面也存在一些問題。二、貫徹實施《檔案法》取得成效

通過今年執(zhí)法檢查情況可以看出，近幾年我縣在貫徹落實《檔案法》工作上取得了一定成績，主要體現(xiàn)在：

1．檔案意識進一步提高，檔案法制建設得到加強，沒有發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》事件�！稒n案法》的宣傳、貫徹、實施力度在加大，并運用《檔案法》這個法律武器去開展檔案工作，做好檔案資料的收集、整理歸檔、管理和開發(fā)利用工作。開始重視專業(yè)、科技、聲像、照片等不同類型、不同載體的檔案材料收集、整理，盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理，逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。

2．領導重視，組織健全，檔案員認真履行職責。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位都明確了檔案工作分管領導，有的還是單位一把手分管，落實專門檔案人員。一些單位還建立了檔案工作管理網絡，完善了檔案管理機制。大部分領導能做到對本單位檔案工作理解、關心、支持，不少單位還制定落實了檔案工作崗位目標責任制，強化對檔案工作的管理，并對有成績、有貢獻的檔案員進行表彰。我縣絕大多數(shù)單位的檔案員均屬兼職，有的是文書或收發(fā)，有的是微機管理人員，集數(shù)職于一身，工作繁忙，待遇低微，但他們都熱愛本職工作，為我縣的機關檔案工作打下扎實基礎。這次檢查中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在接到執(zhí)法檢查通知后，都能抱著認真負責的態(tài)度，按照《檔案法》的要求，切實開展檔案執(zhí)法自查工作。認真檢查本單位的檔案工作現(xiàn)狀、業(yè)務建設、安全保護、開發(fā)利用等方面存在的問題，提出整改意

見，及時上報自查材料。被重點抽查的單位都能做到積極準備，認真配合檢查組的檢查，認真匯報本單位檔案自查情況，并對檢查組提出的意見、問題，虛心接受，積極整改，使整個執(zhí)法檢查工作順利完成。3．開展機關檔案工作目標管理活動已初見成效。

隨著我縣機關檔案工作目標管理活動的深入開展，機關檔案工作已開始走向規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。至目前全縣98個機關單位檔案工作達省級標準，使機關檔案工作的管理體制得到加強，硬件設施得到更大投入，檔案管理更安全、規(guī)范，檔案資源進一步得到開發(fā)利用，檔案工作開始由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展，檔案工作層次得到提升，越來越發(fā)揮出檔案為社會發(fā)展、經濟建設提供服務的作用。三、存在主要問題

1．檔案員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務素質難以提高。

在一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，檔案工作崗位是一個不起眼，不被重視的崗位，存在“錯位”現(xiàn)象。檔案員往往是身兼數(shù)職，公務纏身，有的單位甚至安排工勤人員兼做。而且隨著機關單位崗位責任制推行實施，一些單位工作崗位是二年一聘，有的是一年一聘。造成檔案工作崗位人員變動頻繁，有的人是剛剛經過培訓、學習對檔案工作已有點入門，就被換崗位了，業(yè)務水平難以提高。

2．檔案經費投入不足，檔案管理“八防”要求難以達到。除了已通過目標管理考評的單位外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門在檔案工作上經費投入與經濟發(fā)展、辦公條件改善相比顯得嚴重不足。有的

機關單位連獨立檔案庫房也難以落實，檔案的裝具有的還是六、七十年代的木箱，沒有配置一定的保護安全設施，檔案管理的“八防”要求難以達到。

3．文件材料歸檔不齊全、完整，利用服務工作相對滯后。一些單位平時只注意對紅頭文件的收集、整理，而忽略了帳外文件的收集歸檔；只注意文書檔案資料管理，而忽略了業(yè)務、科技檔案資料收集整理；主要注意對紙質檔案材料的收集歸檔，不注意對特種載體檔案資料的收集。造成基層檔案室室藏內容單一、門類缺乏、信息含量少，檢索工具單一，再加上一些單位不注意檔案資源開發(fā)、編研，在檔案利用上往往處在表面應付，不能提供深層次的服務。四、整改措施

1．繼續(xù)加大《檔案法》宣傳、貫徹力度，強化執(zhí)法監(jiān)督職能。我們要有重點、定期地開展多種形式的《檔案法》宣傳活動。一方面，要利用廣播電視、報紙等新聞媒介，通過舉辦學習班和競賽等方式來大張旗鼓地宣傳《檔案法》，增強全社會檔案意識。同時，加強《檔案法》執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處檔案違法事件，促進檔案工作步上依法治檔軌道。另一方面，要立足檔案資源多方位的開發(fā)利用，拓寬服務渠道，提高服務質量，提升服務層次和領域，多編寫、出版一些能給社會和個人帶來經濟效益的編研資料，擴大影響力，提高檔案工作的社會地位。

2．加強檔案員隊伍建設，提高業(yè)務素質。

爭取各級各部門領導的重視，進一步支持、關心檔案工作，提高

檔案員的地位、待遇，調動檔案員積極性，安心本職工作。檔案行政管理部門及時了解檔案員變動情況，抓好短期培訓，發(fā)揮機關檔案工作協(xié)作組作用，互相學習、交流，提高業(yè)務水平。定期開展檢查考核工作，評比先進，交流經驗，增強工作責任心。

3．以開展目標管理活動為抓手，加強業(yè)務指導。把目標管理作為一個行之有效的手段來用，加快機關檔案工作建設步伐，對檔案目標管理工作要選擇重點，以點帶面，逐個突破。對已上等級的單位要采用年檢認證等方法加以鞏固，防止檔案工作松懈。沒開展的單位要努力爭取，加強業(yè)務指導，創(chuàng)造條件上等級。爭取在十二五期間使機關檔案工作上一個新臺階，使檔案工作適應社會經濟發(fā)展的要求。

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