縣地方海事處春運安全工作目標責任書
四川省武勝縣地方海事處
201*年“百安活動”暨“春運”安全工作目標責任書
為了切實加強201*年“百安活動”暨“春運”工作目標管理,強化各級領導的安全責任,根據(jù)市交通局、縣政府對“百安活動”暨“春運”工作的安排部署,特制定201*年“百安活動”暨“春運”工作目標:
一、“百安活動”暨“春運”工作機構(gòu)健全,安全責任落實,層層前敵目標責任書。召開“百安活動”暨“春運”工作會議由記錄、宣傳有簡報、標語、板報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船辦與參加旅客運輸?shù)目停ǘ桑┐瀱味ò踩熑螘_到100%。
二、認真貫徹執(zhí)行“百安活動”暨“春運”工作相關文件的精神,組織開展經(jīng)常性拉網(wǎng)式的安全大檢查,對參加“百安活動”暨“春運”的船舶適航狀態(tài)進行全面檢查,不適航的船舶一律不準投入春運。
三、做好動力調(diào)配,確保除夕夜無旅客滯留港站,春節(jié)黃金周無旅客滯留景區(qū),無重大旅客服務質(zhì)量投訴。
四、現(xiàn)場監(jiān)管到位,加強對渡口、碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管,管船員、簽到員到崗履職,認真深化、落實省政府救生衣行動,嚴格執(zhí)行船舶簽單發(fā)行制度和六不發(fā)航制度,杜絕船舶超載冒霧等違章行為發(fā)生。
五、安全指標:水上交通事故0起;死亡人數(shù)0起;經(jīng)濟損失0元。
六、“百安活動”暨“春運”工作期間實行24小時值班,及時報送“百安活動”暨“春運”工作情況資料、報表,舉報、投訴查處率達100%,給投訴者一個滿意的答案。
七、“春運”工作,“百安活動”總結(jié)材料分別于201*年2月17日前和3月31日前報海事處。
四川省武勝縣地方海事處(簽字)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船辦(簽字)
二O一一年十二月二十七日
擴展閱讀:上蔡縣地方海事處201*年度安全生產(chǎn)工作計劃
2、進一步加強水上交通安全管理,確保汛期安全。對有水上船舶、渡口的苗兒灘、灣塘、賈市等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定人定點管理,切實搞好對船主的安全教育。擬定4月中旬對全縣
所有渡口情況進行一次全面檢查,達不到安全標準的,堅決封渡。取締“三無”
船舶,禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期交通部門要組織力量采取特別監(jiān)護措施,必要時封閉渡口。切實抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水庫的安全檢查,落實汛期干部24小時值班制,確保農(nóng)田水利設施和群眾生命財產(chǎn)的安全。、進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負責制,實行安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各安全生產(chǎn)責任部門。2、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。5、夯實工作基礎,建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經(jīng);、制度化,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產(chǎn)形勢的分析預測,為領導決策提供依據(jù)。三是加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
在201*年開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的總體要求,進一步加大安全隱患排查治理力度,通過開展“隱患治理年”活動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和減少各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大水上交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進港航安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
五)4月1日至30日在本市內(nèi)河全面集中開展為期一個月的船舶安全配員專項檢查,繼續(xù)開展打擊私渡船專項整治活動。船舶安全配員專項檢查要將船舶安全配員檢查與船員證書檢查結(jié)合起來,在船員證書檢查方面重點突出船員證書的真實、有效。通過開展為期一個月的全市統(tǒng)一行動,維護內(nèi)河船員適任證書的嚴肅性,督促船舶配備足以保證安全航行、停泊和作業(yè)的合格船員。
(六)召開內(nèi)河交通安全監(jiān)管工作會議,部署隱患排查治理工作;確定安全隱患重點水域、重點船舶隱患排查工作計劃;向航運企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口單位、危品碼頭、船舶等宣傳隱患排查通知。
四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全監(jiān)管:全面檢查渡口設施、渡船適航、渡工適
任情況以及渡船救生和防火設備配備情況;檢查督促各渡口經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制落實情況和管理制臺帳建立情況;指導建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口應急處置預案;督促安全責任單位安排現(xiàn)場管理人員,落實現(xiàn)場安全管理制度。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船方面:針對第二季度排查出的隱患提出治理方案并加大排查力度,繼續(xù)督促相關責任單位落實管理要求;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口冬季防滑等措施,確保渡運安全。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船隱患排查長效管理制度。
四)加大船員培訓機構(gòu)管理,健全船員培訓、考試和發(fā)證工作質(zhì)量的
責任追究制度,建立船員適任長效管理機制。
2、加強船員培訓機構(gòu)管理,保持對培訓全過程的監(jiān)控。為確保培訓
機構(gòu)的培訓質(zhì)量,今年將對船員培訓機構(gòu)和體檢醫(yī)院資質(zhì)保持狀況開展專項檢查活動。對師資、設備未達到標準的培訓機構(gòu)不再批準開班;對設備、體檢醫(yī)師未達到交通行業(yè)體檢標準的體檢醫(yī)院暫停體檢業(yè)務;對已具有培訓資格的培訓機構(gòu)和體檢資質(zhì)的體檢醫(yī)院,引入市場競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰。
3、健全船員培訓、考試和發(fā)證工作質(zhì)量的責任追究制度,逐步建立船員培訓、考試和發(fā)證工作的外部監(jiān)督和制約機制,提高每一個工作人員的責任意識,不斷提高船員培訓、考試和發(fā)證工作質(zhì)量。
2、進一步加強水上交通安全管理,確保汛期安全。對有水上船舶、渡口的苗兒灘、灣塘、賈市等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定人定點管理,切實搞好對船主的安全教育。擬定4月中旬對全縣所有渡口情況進行一次全面檢查,達不到安全標準的,堅決封渡。取締“三無”船舶,禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期交通部門要組織力量采取特別監(jiān)護措施,必要時封閉渡口。切實抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水庫的安全檢查,落實汛期干部24小時值班制,確保農(nóng)田水利設施和群眾生命財產(chǎn)的安全。
一、建立健全安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)完善安全監(jiān)督檢查機制,建立完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領導小組,形成一級對一級負責,一級抓一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制
二、認真抓好201*年四級安全責任書的簽訂工作具體內(nèi)容為:“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村水上交通安全管理責任制”的簽訂、“將樂縣運輸企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書”和“將樂縣維修行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標管理責任書”的簽訂工作。
三、精心組織,周密部署,確保春運等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作順利開展
(一)水上運輸安全隱患排查治理:主要包括水路運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)取得和保持、安全管理制度落實、安全設備配置等情況;內(nèi)河轄區(qū)船舶適航、船員適任和船舶航行安全,特別是危險品船舶運輸安全情況;防止船舶違章超載運輸?shù)拇胧┘奥鋵嵡闆r等。(三)客運(旅游)碼頭安全隱患排查治理:主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運碼頭設備、設施安全標準情況;電子售票、檢票系統(tǒng)運行情況;嚴格執(zhí)行禁止超額售票、無票上船和超載航運的措施落實情況;應對災害性天氣等突發(fā)事件處置的預案、措施落實情況等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全隱患排查治理:主要包括各崗位安全責任制建立和落實情況;安全管理制度建立和落實情況;渡口設備設施安全標準情況;應對災害性天氣等突發(fā)事件處置的預案、措施落實情況等。
今年,全系統(tǒng)安全工作的總體要求是:堅持以“以人為本,安全第一,綜合治理”的工作方針,加強組織領導,全面落實交通安全責任制;加大宣傳教育力度,提高全民交通安全意識;強化執(zhí)法力度,堅決查糾各類嚴重危害交通安全的違法行為;加大隱患整治力度,完善交通安全設施;加大科技運用力度,不斷提高管理能力和水平;加大工作協(xié)作力度,全力推進交通安全社會化進程,最大限度地預防和減少交通事故,為全系統(tǒng)各項交通工作的穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
一、建立健全安全生產(chǎn)責任制繼續(xù)完善安全監(jiān)督檢查機制建立完善交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領導小組,形成一級對一級負責,一級抓一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制二、認真抓好201*年安全責任書的簽訂工作具體內(nèi)容為:“將樂縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村水上交通安全管理責任制”的簽訂、“將樂縣運輸企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書”和“將樂縣維修行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標管理責任書”的簽訂工作。三、精心組織,周密部署,確保春運等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作順利開展
為做好春運工作的組織領導,確保全縣人民平安、幸福、愉快地歡度新春佳節(jié)。春運前,成立以局長為組長,分管領導為副組長,局各股、室、隊負責人和縣公路分局、路政領導為成員的春運工作領導小組。在總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓的基礎上,認真組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,廣泛宣傳國家有關安全生產(chǎn)工作的方針政策,把“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針和落實安全生產(chǎn)責任制作為根本任務來抓,積極營造安全生產(chǎn)工作氛圍。通過加強源頭管理和必要的路面、水上監(jiān)控手段,對存在于客運行業(yè)中“甩”客、賣“客”、倒“客”、“宰”客、拒載、超載和無證經(jīng)營等違法行為要堅決地進行嚴厲打擊,同時采取積極有效的措施,在客車日趟檢、定期維護方面嚴加把關,防止因客車機械故障或技術(shù)等原因而引發(fā)的事故發(fā)生。
四、總結(jié)經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)勢確保水上交通安全
通過我局運管、海事部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)共同努力下,水上交通安全實現(xiàn)了第三十六年無事故目標。
為繼續(xù)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的管理工作,201*年,在水上交通安全管理方面繼續(xù)實行每月不少于二次的水上交通安全檢查制度。局安辦、運管、地方海事部門要千方百計、不失時機地開展水上交通安全宣傳和檢查工作,全面落實水上交通管理責任制,強化安全責任意識,查處各種違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保水上交通安全,為實現(xiàn)我縣水上交通安全第三十七年無事故目標而努力奮斗。六、開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓教育工作
1、認真組織,做好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作;
2、全年組織交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管崗位的工作人員進行2-3次的安全業(yè)務知識培
201*年航運安全工作思路
201*年以來,我處在局黨委的正確領導下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關鍵在于管理層的意識和履責,安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,以工程施工、車輛管理、道路交通、人員管理為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強化綜合監(jiān)管,嚴格落實責任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故。201*年,我處將進一步加強“平安交通”建設,注重綜合『范文大全網(wǎng)』治理,注重事先預防,全面建設平安水域、平安航道、平安公路、平安運管、平安工程、平安單位:加強工程安全生產(chǎn)制度標準體系建設,實現(xiàn)安全管理法制化。建立健全工程生產(chǎn)安全監(jiān)管責任制度和配套相關督查辦法,推進行業(yè)安全技術(shù)標準建設,開展施工現(xiàn)場和駐地安全防護標準化,努力提高交通工程安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化水平。(一)實行安全生產(chǎn)目標責任制實行安全生產(chǎn)目標責任制度,完善安全生產(chǎn)目標責任制考核辦法。加大安全生產(chǎn)目標責任制日常督查、抽查的工作力度,加強安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的強大合力。(二)抓好重點領域?qū)m椪巫ズ弥攸c領域?qū)m椪魏碗[患治理“回頭看”的工作原則,對查出的隱患限期整改,防止事故隱患反彈,確保隱患及時徹底。(三)搞好安全宣傳教育培訓結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,重點加大從業(yè)人員的安全培訓,加強特種作業(yè)人員培訓教育工作。(四)加大事故查處追究力度。加大對職責范圍內(nèi)事故查處力度。對不認真履行安全生產(chǎn)責任和查出重大事故隱患不積極整改的責任人,嚴格實行責任追究;對因不及時整改事故隱患而發(fā)生責任事故的責任人,從嚴從重追究責任。(五)夯實安全生產(chǎn)基礎工作一是對新建、改建和擴建建設項目嚴把審核、審批、驗收關,加強安全設施投入和建設,從源頭上加強安全防范,確保建設項目不留隱患。二是實行安全風險抵押金制度。工程施工、運輸?shù)阮I域的企業(yè),必須繳納風險抵押金。三是要落實安全費用提取政策,為整改事故隱患、開展安全教育提供必要資金。四是要加強工傷保險工作。督促企業(yè)認真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納工傷保險費。(六)加強安全人員建設一是依法認真履行職責,不斷提高監(jiān)督檢查水平。按照“責權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效”的原則,加強建設,打造一支“業(yè)務精、作風硬”適應當前安全監(jiān)管要求的安全監(jiān)督隊伍;二是加強制度建設。完善機關各項規(guī)章制度,用制度約束人,用制度激勵人,激發(fā)干部職工的工作積極性;、
201*年工作計劃
市地方海事局
201*年是深入貫徹交通部和省交通廳“三個服務”、“三個轉(zhuǎn)變”新要求的第一年,也是全面實施淮安海事“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。全市地方海事工作的總體要求是:以黨的十六屆六中全會和省第十一次黨代會精神為指導,認真貫徹落實全省地方海事工作會議和全市交通工作會議精神,圍繞全市地方海事“十一五”發(fā)展總體規(guī)劃,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”,堅持“規(guī)范管理、提高質(zhì)量、科學發(fā)展”,立足于創(chuàng)建平安交通、立足于服務水運經(jīng)濟發(fā)展,立足于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力促進淮安地方海事又好又快發(fā)展。
今年全市地方海事工作的具體目標是:
1、加強安全監(jiān)管,確保不發(fā)生一次死亡6人以上的重、特大水上交通責任事故,不發(fā)生48小時以上重大堵航責任事件;確保不發(fā)生重大的船舶污染水域責任事故;水上搜救成功率達95%以上;水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2、加強典型培塑,發(fā)揮典型的示范引導作用,進一步提升海事文明執(zhí)法水平,延伸文明創(chuàng)建的深度和廣度。
3、加強信息化建設,建成現(xiàn)場海事監(jiān)督管理、船檢質(zhì)量管理體系、電子政務三個信息化系統(tǒng)。4、加強船舶檢驗工作,確保不發(fā)生船檢責任事故。
5、加強裝備建設,按計劃建造部分海巡艇,更新部分老舊海巡艇和海事車,提高快速反應和水上搜救能力。
6、加強作風行風建設,不發(fā)生廉政行風責任事件,服務對象滿意率90%以上,不發(fā)生行政訴訟或復議敗訴案件。
7、加強隊伍建設,增強隊伍綜合素質(zhì),提高海事船檢綜合工作水平。8、開展紀念地方海事成立20周年系列活動,宣傳和提升地方海事形象。圍繞上述要求和目標,重點做好下面八個方面的工作:
(一)提高預防和處置水上交通安全突發(fā)事件能力,為保障公共安全奠定堅實基礎
按照國家對公共突發(fā)事件應急管理要求,一是繼續(xù)完善各類安全管理預案,適時開展應急演練,檢驗預案的實際效果,切實增強水上安全的防控能力。二是加快水上搜救中心建設。完成基礎設施、搜救設備、信息平臺、監(jiān)控系統(tǒng)和搜救預案的建設和完善工作,確保年底前與省內(nèi)河分中心實現(xiàn)系統(tǒng)對接。三是推動航運企業(yè)建立和完善安全管理體系。加強對航運企業(yè)內(nèi)部審核員的業(yè)務培訓,保證企業(yè)內(nèi)部安全管理體系持續(xù)有效運行。
(二)全力保障干線航道安全暢通,為經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
采取有效防堵保暢措施,保證轄區(qū)重點干線航道安全暢通。一是全面落實京杭運河防堵保暢機制,堅持24小時巡航制,全線聯(lián)動制和設置可變情報板等成功經(jīng)驗,特別是要完善可變情報板信息發(fā)布管理,提高其功能作用。二是注重提高動態(tài)監(jiān)管和靜態(tài)監(jiān)控的集成度,在加大巡航工作的同時,充分發(fā)揮靜態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)的作用,采用動、靜態(tài)管理相結(jié)合的方式,提高巡航效率,減低管理成本。三是增強對內(nèi)河交通安全的綜合管理能力,在京杭運河兩淮段等重點水域建立健全船舶報港制。(三)集中精力解決一些熱點難點問題,為平安交通創(chuàng)造良好的水運環(huán)境
以推進平安交通建設為核心,繼續(xù)推進長效管理和專項整治相結(jié)合,開展有針對性的專項整治,落實管理責任,提高監(jiān)管水平。一是繼續(xù)組織開展渡口渡船專項整治。加大渡口渡船改造力度,完成渡口渡船改造和達標任務,建立健全渡口安全長效管理機制。加強監(jiān)管,推進撤渡建橋計劃的實施。二是繼續(xù)開展轄區(qū)京杭運河禁止掛槳機船舶工作。加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和各口門控制,針對禁掛可能出現(xiàn)的問題,提前做好工作,必要時要主動與相關部門聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),共同搞好禁掛工作。三是繼續(xù)開展船舶外掛專項整治活動。認真落實上級政府文件精神,嚴格按照外掛辦公室明確的操作意見要求,加大宣傳力度,切實做好回流船舶的服務工作。四是繼續(xù)深入開展船舶載運危險貨物安全專項整治,加大危險品船舶監(jiān)管力度,堅持危險品運輸船舶實船簽證。加強安檢人員培訓,提高船舶安檢水平,建立船載運危險品長效管理機制。五是開展船舶證照專項整頓活動。重點查驗各類船舶證照的合法性、有效性。對船證明顯不符的現(xiàn)場予以糾正,并通報船籍港發(fā)證機關。
(四)加快推進海事信息化建設,為地方海事船檢工作拓展管理手段
海事科技信息化建設是提高工作效率,節(jié)省人力資源,提升海事船檢形象的必然要求。一是加快推行車船GPS系統(tǒng)的推廣和使用。按照部署,4月底前完成海巡艇和海事執(zhí)法車的GPS設備安裝工作,按計劃實現(xiàn)轄區(qū)危險品運輸船舶和旅游客船安裝使用GPS設備,并統(tǒng)一納入省局的GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)。二是推廣使用海事船檢業(yè)務管理系統(tǒng)。盡快安裝使用海事現(xiàn)場監(jiān)督業(yè)務管理系統(tǒng),提高現(xiàn)場監(jiān)督業(yè)務工作效率和質(zhì)量。推進辦公自動化、渡口管理、人力資源管理和財務管理等相關業(yè)務管理系統(tǒng)的應用。三是按照省局部署,建立海事收費管理系統(tǒng),加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。四是配合省局做好船舶登記數(shù)據(jù)庫、船舶檢驗數(shù)據(jù)庫、船員數(shù)據(jù)庫、渡口數(shù)據(jù)庫等基礎數(shù)據(jù)庫建設。五是完成京杭運河淮安段電視監(jiān)控系統(tǒng)的擴容升級和洪澤湖區(qū)電視監(jiān)控系統(tǒng)建設。
(五)著力加強船舶污染防治工作,為實現(xiàn)水域清潔作出應有的貢獻
堅決落實環(huán)保優(yōu)先的方針,加大船舶污染防治工作。一是加大《中華人民共和國水污染防治法》、《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》、《交通部防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣貫力度提高船員和水運從業(yè)人員的防污意識,為建設“綠色淮安”做出應有貢獻。二是加大船舶防污染設備配置。按照《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》和交通部11號令,檢查督促危險品運輸企業(yè)及船舶按標準配備船舶防污染設備和防污文書。三是切實做好船舶污染排放監(jiān)管工作。貫徹執(zhí)行省局將要出臺的《蘇北運河船舶垃圾送交管理規(guī)定》,積極引導船員主動送交船舶生活垃圾和油廢水,幫助船民逐步建立正確的排污習慣。四是在重點航段、湖區(qū)配備圍油欄、吸油機等防污設備和物資,保證所配設備在緊急情況下發(fā)揮應有作用。
(六)突出加強規(guī)范化建設,為海事船檢工作再上新臺階夯實基礎一是規(guī)范海事現(xiàn)場監(jiān)督管理,提高船舶安全檢查質(zhì)量。建立船舶簽證、船舶安檢、事故險情報告工作程序。強化船舶安檢工作,船舶安檢臺帳要詳細記錄安全隱患和缺陷,并要抄送船籍港,以便督促整改。船舶安檢工作要作為一項量化考核指標,列入目標責任考核。
二是規(guī)范船舶登記、船員考試行為,提高船務管理水平。今年,省局將實行船舶登記認證授權(quán)管理制度。我們要積極做好準備,提高船務管理工作的規(guī)范化程度。
三是規(guī)范船檢工作行為,提高船舶檢驗質(zhì)量。對船檢質(zhì)量管理體系重點環(huán)節(jié)的運行進行監(jiān)督指導,確保通過體系外審。加強對船舶修造廠、船用產(chǎn)品廠和船舶設計單位的監(jiān)管,強化船舶建造前的開工審查,抓好船廠技術(shù)骨干人員培訓,組織參加全省船舶電焊工技能競賽。
四是規(guī)范財務裝備建設,提高海事船檢保障能力。加強預算執(zhí)行監(jiān)督,嚴肅財務紀律,推行經(jīng)費支出責任目標管理。加強內(nèi)部審計,落實審計整改限期完成制度,建立審計檔案規(guī)范內(nèi)部審計工作,制定并嚴格執(zhí)行“固定資產(chǎn)管理辦法”和“財務管理辦法”。加強海事船檢基礎設施和裝備建設,突出重點,量力而行,分步實施。
五是規(guī)范海事船檢基礎管理,塑造海事船檢新形象。加強業(yè)務統(tǒng)計工作,建立業(yè)務統(tǒng)計快報和分析制度。研究人員崗位職責,明確崗位職責任務,制定崗位工作標準,提升工作質(zhì)量。加強海事所、艇文明服務窗口規(guī)范管理,統(tǒng)一工作流程,統(tǒng)一文明用語,統(tǒng)一內(nèi)部管理。
(七)重點加強海事船檢隊伍建設,為海事事業(yè)全面發(fā)展增強動力
加強海事船檢隊伍建設,做到政治上高標準,思想上高境界,業(yè)務上高水平,工作上高質(zhì)量,廉政上高要求。一是繼續(xù)開展學習型機關建設,加大對黨的基本理論、基本路線,基本綱領及現(xiàn)代管理理念和專業(yè)知識的宣傳教育,認真落實機關政治、業(yè)務學習制度,促進全系統(tǒng)思想道德、管理理念和科技文化素質(zhì)的提高,努力建設精干、高效、廉潔、人民滿意的海事執(zhí)法隊伍。二是繼續(xù)開展海事執(zhí)法隊伍體能技能訓練,扎實提高海事執(zhí)法人員的體能技能素質(zhì)。各海事處要按照市局關于開展海事規(guī)范化行政執(zhí)法觀摩訓練活動的要求,認真組織執(zhí)法人員訓練,盡快提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。三是繼續(xù)加強機關作風建設,加強日常考核和約束,改進工作作風,提高工作質(zhì)量,服務企業(yè)和船民。(八)大力推進精神文明建設,努力提升海事船檢外在形象
一是以“安全暢通文明航段、文明執(zhí)法示范窗口、先進典型培塑、文明機關創(chuàng)建、船舶檢驗優(yōu)質(zhì)、海事文化建設”六大創(chuàng)建工作為載體,努力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動不斷深入。二是創(chuàng)建“陽光海事”。加快構(gòu)建海事系統(tǒng)行風廉政建設防治機制,嚴格執(zhí)行交通、海事行業(yè)禁令,落實廉政責任。堅決查處廉政行風問題,實施過錯責任追究制。三是推行海事現(xiàn)場業(yè)務監(jiān)督管理系統(tǒng),確,F(xiàn)場執(zhí)法記錄網(wǎng)內(nèi)運行提高現(xiàn)場執(zhí)法透明度。完善行風督查機制,邀請行風監(jiān)督員參與,建立行風建設督查工作小組,開展定期和不定期督查。四是加大海事船檢工作的宣傳力度。以海事成立20周年紀念活動為契機,宣傳地方海事和船檢形象。
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