“雙打”總結

襄汾縣質監(jiān)局

開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產

品專項行動工作總結

自打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動開展以來，為確保此次行動取得實效，我局在市質監(jiān)局和縣委、縣政府的正確領導下，結合實際情況，認真履行職責，精心組織、周密部署，以打擊制售假冒偽劣產品違法行為為重點，全力以赴打好這場關鍵戰(zhàn)役，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導明確責任目標

迅速成立組織機構，制定目標任務。我局召開中層以上干部大會，學習貫徹落實省、市政府關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動的部署要求。成立了局長為組長，分管副局長具體抓，并由稽查股及業(yè)務股室負責人為成員的專項行動領導組。領導組下設辦公室設在稽查股，負責日常工作。形成領導小組統(tǒng)一指揮，辦公室組織協(xié)調，業(yè)務股室各司其職，全局齊抓共管的工作格局，為“雙打”專項行動扎實開展提供了組織保障。明確要求通過開展“雙打”行動，嚴查違反質監(jiān)法律法規(guī)的大案要案，曝光一批違法違規(guī)的生產企業(yè)，進一步增強企業(yè)產品質量主體責任意識和誠信守法意識，規(guī)范企業(yè)生產行為，生產企業(yè)源頭監(jiān)管進一步

加強，產品質量不斷提升，無證生產、假冒偽劣行為等行政違法得到有效遏制。

二、廣泛發(fā)動宣傳，營造“雙打”氛圍

我局充分利用電視、報刊、網絡等媒體的宣傳和導向作用，及時宣傳報道“雙打”行動進展情況。鼓勵舉報投訴，動員全社會力量參與“雙打”行動。3月11日，組織我食品有限公司、釀造有限公司到平廣場參加了市質監(jiān)局組織的宣傳咨詢活動，重點對《食品安全法》、《產品質量法》進行了宣傳講解，提高了全民質量意識和維權意識。

三、細化專項工作方案，突出“雙打”重點

根據(jù)市局《“雙打”專項行動方案》的要求，立足實際，細化目標，制定了質監(jiān)局《打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動方案》，以食品（粉條、面粉）、農資（化肥、地膜）、建材（鋼筋、水泥）為重點產品，以南賈南劉村及水泥生產企業(yè)為重點區(qū)域，重點查處無證生產，以假充真，偽造或冒用他人廠名廠址，以不合格品冒充合格品的違法行為，形成了打擊制售假冒偽劣及涉及安全違法的高壓態(tài)勢。

（一）強化措施，打扶結合

嚴格市場準入，加強源頭監(jiān)管。在對轄區(qū)內生產企業(yè)建立企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管，對生產實行生產許可證的生產企業(yè)，依據(jù)相關要求，嚴格檢查獲證企業(yè)的生產條件。檢查企業(yè)關鍵原材料和生產過程質量控制是否到位；檢查企業(yè)的

生產場所，必備生產檢驗設備是否符合生產許可規(guī)定要求；檢查企業(yè)生產過程是否存在偷工減料行為。對南鎮(zhèn)村一帶32家粉條生產小作坊聯(lián)合電業(yè)局、鎮(zhèn)政府全部采取斷電、拆毀設備等停產措施取締，同時幫扶3家小作坊取得了生產許可證，對5家未審生產許可證的面粉企業(yè)，依法責令停止生產，限期整改。

（二）加大執(zhí)法打假力度，嚴懲違法行為

“雙打”行動開展以來，我局組織執(zhí)法人員加大檢查監(jiān)管力度，先后出動執(zhí)法人員90人次，檢查農資經銷部3家，鋼材生產企業(yè)3家，水泥生產企業(yè)3家，面粉生產企業(yè)13家，端掉鎮(zhèn)朋友鑄造廠無證生產建筑扣件窩點，201*年11月23日，我局執(zhí)法人員會同公安、政府對鎮(zhèn)朋友鑄造廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠在未取得生產許可證的情況下，采取白天休息，晚上生產的方法逃避檢查，沒收建筑成品扣件10噸，半成品15噸，處貨值金額等值41000元罰款，并對其生產的成員、半成品進行銷毀處理，取締了該生產窩點。對真食品廠生產的“鄉(xiāng)佬”雞蛋不能持續(xù)保持取證條件進行了處罰，取締非法倒（充）石油液化氣窩點4個，沒收報廢及未經檢驗的液化氣鋼瓶350只。對有限公司、山鋼鐵有限公司生產的螺紋鋼和線材進行抽樣檢驗，對水泥廠、建材水泥廠、眾水泥廠及3家農資經銷部銷售的尿素、粒狀過磷酸鈣進行抽樣檢查

“雙打”專項行動雖然取得了一定的成效，但任務還非常艱巨，下一步，我局將以開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動為契機，進一步加強產品質量監(jiān)管，特別是關系到人民群眾生命健康的產品，堅決取締無證生產，嚴厲查處以假充真、偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等行為，抓大案要案，形成打擊制售假冒偽劣產品的高壓態(tài)勢，有效遏制系統(tǒng)性、區(qū)域性制售假問題。

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縣工商局

打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品

專項行動匯報

為全面貫徹溫家寶總理在11月5日全國知識產權保護與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話精神，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)201*年打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發(fā)201*50號）及省、市統(tǒng)一部署和安排，我局從今年11月份開始，在全縣范圍內積極開展了為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，并取得了一定的成績。

一、基本情況

自11月初至今，我局在此次專項行動中共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)及經營戶戶，檢查商品交易市場28個，查處制售假冒偽劣商品案件8件，罰款2.4萬元。通過專項行動的積極開展，有力地震懾了各類商標侵權假冒行為和制售假冒偽劣商品行為，有效地保護了注冊商標所有人的合法權益，市場經濟秩序也得到了進一步整頓和規(guī)范。

二、主要做法

（一）加強組織領導，細化工作方案。加大知識產權保護力度和打擊制售假冒偽劣商品行為，是今年以來國務院整頓和規(guī)范市場經濟秩序的主要任務和重點工作之一。為保證此次行動的順利開展，首先，我局從加強領導、提高認識、

健全工作機構方面下功夫。我局首先成立了“打擊知識產權和制售假冒偽劣商品領導小組”，對專項行動進行周密部署、組織協(xié)調和督導檢查，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能機構集中精力主要抓，其他科室所積極參與配合、通力合作的工作格局。其次，在市工商局召開會議傳達全國電視電話會議精神后，我局根據(jù)本縣實際制定了《縣工商局打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案》，根據(jù)職責分工，結合日常工作，進一步落實責任，做到責任到崗、到人。

二是明確重點，推進專項行動深入開展。此次專項行動的重點整治內容為保護注冊商標專用權，打擊制售假冒偽劣商品，打擊侵犯商標專用權行為；重點整治地區(qū)為產品制造集中地，商品批發(fā)零售市場、集貿市場、商場、超市等商品集散地，侵犯商標專用權和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地；重點整治領域為商標印制業(yè)、高新技術產業(yè)、各類專賣店、農業(yè)；重點查處產品為名牌商品、汽車配件、手機、藥品、種子、服裝、箱包、家用電器、圖書、音像制品、建材等。

三是明確任務，狠抓大案要案查處。我局突出打擊以侵犯馳名著名商標、地理標志商標違法行為為重點，突出“三個結合”，嚴厲查處商標侵權及制售假冒偽劣商品行為。一是結合查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的整治任務，以印制單位為重點進行了檢查和排查，嚴格規(guī)范商標印制行為。截至目前共檢查商標印制企業(yè)3家，發(fā)現(xiàn)存在問題1家，并進行了嚴肅處理。二是結合查處食品、

藥品商標案件的整治任務，在全縣范圍內開展了多次有針對性的專項整治行動。我局自11月份開始，先后開展了保護“同�！蓖胫嘧�冊商標專用權和查處侵犯“蘭陵”注冊商標專用權的行動，檢查了超市、個體食品經營戶256戶，扣押侵權蘭陵白酒12箱，立案2件。查處銷售不合格食品案件2件，罰款3000元。三是結合“紅盾護農”行動，以“打假維權保農業(yè)”為主題，加強了農資市場商標侵權制售假冒偽劣農資的查處。共檢查農資經營業(yè)戶118戶，立案查處件，罰款元。

四是在創(chuàng)新工作機制，形成執(zhí)法合力。各工商所、執(zhí)法中隊創(chuàng)新開展工作，積極探索，建立、健全協(xié)作保護工作機制。一方面，通過加強與屬地知名企業(yè)的聯(lián)系，建立由企業(yè)配合打假行動的聯(lián)合打假機制；另一方面，加強與質監(jiān)、公安等有關職能部門的溝通與協(xié)作，建立和完善部門之間工作情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等各項制度。

五是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我局積極主動和媒體取得聯(lián)系，采取假冒偽劣商品展示、印發(fā)宣傳資料、加強宣傳報道等多種形式，廣造輿論聲勢，擴大社會影響，增強群眾的識假辯假能力，使人民群眾了解知識產權保護法律法規(guī)，取得廣大群眾的理解、支持和參與，樹立我縣知識產權保護的良好形象。

三、存在的問題及下一步打算

我們在取得了成績的同時，也存在一些問題和不足：主

要是由于經濟發(fā)展相對滯后，呈現(xiàn)案源少、案值小、罰款額度不高的特點。

在今后的工作中，我們將在認真總結經驗的基礎上，進一步發(fā)揮商標的行政執(zhí)法職能，把保護好知識產權和打擊制售假冒偽劣商品作為我們工商系統(tǒng)在整頓和規(guī)范市場經濟秩序中一項持久的工作來抓：

一是要積極努力探索商標監(jiān)管的新思路和新做法，努力構建和完善商標監(jiān)管工作的長效監(jiān)管機制，規(guī)范商標使用行為，鞏固專項行動的整治成果。二是要繼續(xù)加大宣傳力度，及時向新聞媒體通報工作進程和成果，使保護注冊商標專用權的工作引起更廣泛、更高度的關注和重視，形成保護注冊商標專用權的良好社會氛圍。三是積極努力，增加注冊商標總量，爭創(chuàng)更多的馳名商標。我們將立足于開拓、培育注冊商標新的增長點，幫助我縣企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名、馳名商標。四是要進一步加強對商標監(jiān)管人員的教育培訓工作，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質和執(zhí)法水平，努力造就一支具有嶄新精神面貌的商標行政執(zhí)法隊伍。

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