二0一0年土地儲備交易工作思路

二0一0年土地儲備交易工作思路

201*年土地儲備交易中心的工作思路是緊緊圍繞市委、市政府下達的收儲交易土地任務，進一步規(guī)范土地市場，完善土地收儲、交易行為，積極組織招商、推介，積極參與城市經(jīng)營性土地管理，團結(jié)合作，開拓創(chuàng)新，力爭土地收益1億元，清收欠款5000萬元。具體情況如下：

1、不斷增強創(chuàng)新意識，加快土地收儲、交易制度的完善和發(fā)展。重點抓好以下五項工作：一是規(guī)范土地收儲成本，爭取市政府下文，按土地出讓評估價格的40%~50%收儲企事業(yè)單位土地，土地出讓金部分不再返還，確保政府土地收益不流失。二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地收儲，把土地招拍掛出讓工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開。三是充分發(fā)揮土地儲備交易中心代表政府運作的政府職能，在市政府領導下，聯(lián)合城投公司、規(guī)劃局等部門，合理安排土地出讓計劃，使收儲土地推向市場時能夠更好地顯化土地價值，增加政府收益。四是爭取土地出讓金返還政策，今后以招拍掛方式出讓土地，土地交易代理費由竟得人繳納。五是引入競爭機制，選擇實力強、業(yè)績好、信譽度高的拍賣公司參與我市的土地交易工作，少掛牌、多拍賣，搞好土地招商推介，充分體現(xiàn)土地價值。

2、抓住重點，圓滿完成各項工作任務。一是做好武廣高速火車站前廣場、特產(chǎn)局周邊及站前橫路等土地的收儲、交易工作；二是做好企業(yè)改制、舊城、城中村改造和行政事業(yè)單位搬遷土地的收儲、交易工作。

3、加強溝通，主動匯報，注重部門協(xié)調(diào)，確保各項工作流轉(zhuǎn)順暢。要充分認識土地收儲、交易在城市建設、經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，加強土地收儲、交易的工作研究，建立定期工作例會、定期工作匯報等制度，爭取各方對土地收儲、交易工作的支持，保證全市土地收儲、交易工作的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、建章立制，加強管理。采取有效措施，創(chuàng)新思路，切實加強內(nèi)部管理。要認真研究現(xiàn)有的工作管理制度，對于一些不符合工作要求的個別條款，要進行修改和完善。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時進行研究、分析，摸索一套行之有效的辦法，并在實踐中進行檢驗，對于開展工作有利的做法，就要盡快形成規(guī)范的工作制度。

5、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。以學習貫徹黨的十七屆四中全會精神為主線，進一步提高政治理論水平，牢固樹立以民為本的觀念，增強事業(yè)心和責任心，切實改變工作作風，堅持實事求是、解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的工作理念，及時提供優(yōu)質(zhì)高效服務。堅持每周政治（業(yè)務）學習制度，對干部職工高標準，嚴要求，不斷提高工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識素養(yǎng)，提高全體干部職工對土地儲備交易工作重要性的認識，使土地儲備交易成為市場化運營和政府經(jīng)營城市的得力助手。

擴展閱讀：土地儲備中心201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

市國有土地儲備中心

201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年以來，儲備中心在市委市政府及各級領導的領導下，在相關處單位的支持下，結(jié)合201*年年初制定的工作目標，克服了人員少任務重，工作壓力大的實際困難，努力進取，奮力拼搏，基本完成了各項工作任務，取得了一定的成績。為了使新的一年土地儲備工作再上一個新的臺階�，F(xiàn)將201*年工作總結(jié)和201*年工作思路匯報如下：

一、加快推進業(yè)務工作，努力保障各類用地收儲1、201*年土地儲備供應中心共收購土地18宗，收購土地面積88666.85m，折133畝，協(xié)議收購資金2065.58萬元。其中，在本年度通過招拍掛方式出讓國有土地使用權有3宗，出讓面積40015.36m，折60畝，實現(xiàn)土地增值凈收益981萬元；儲備庫土地拍賣5宗，出讓面積19822.85m，折29.73畝，實現(xiàn)土地凈收益1231.41萬元。在這些拍賣宗地中，涉及改制企業(yè)的有2宗，通過處置土地資產(chǎn)，達到了土地增值效益最大化，解決了企業(yè)職工困難，緩解了政府的經(jīng)濟壓力，得到了市政府及改制企業(yè)對儲備中心工作的肯定和贊揚。

2、為適應我市經(jīng)濟快速發(fā)展，儲備中心在新征建設用地作法上，能堅持做到：一是加強與各有關部門的溝通協(xié)商。二是加大土地征地力度，保證有地可供。三是調(diào)整工作重點。儲備中心把工作重點調(diào)整到集鎮(zhèn)改造，服務好我市集鎮(zhèn)建

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設，保證政府儲備土地的庫存量。

201*年，儲備中心在市國土局、市城投公司正確領導下，已與我市大金鎮(zhèn)政府（廣濟藥業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園、武大一級公路）、石佛寺鎮(zhèn)政府（石佛寺火車站工業(yè)園二期）、田鎮(zhèn)工業(yè)園管委會（馬口工業(yè)園）、武穴辦事處（李頂武雜貨碼頭）簽訂了征地意向書，預計可收儲建設用地3634畝。

3、截止目前，由中心儲備的城東新區(qū)建設用地465畝，已向我市檢察院、國土局、質(zhì)檢局、藥檢局、地稅局、廣播電視臺、商務局供地，供地面積達102畝。

4、為使城東新區(qū)19、20、21號路及各用地單位工程順利施工，由儲備中心負責監(jiān)管的大法寺畈上村蓮花蕊墳地，平整工作已全部竣工，并安葬了從新區(qū)遷出的153具墳冢。

二、強化學習業(yè)務知識，大力提高隊伍素質(zhì)

1、加強業(yè)務學習。儲備中心在城投公司組織下，每月進行了一次業(yè)務學習，組織全體干部職工學習土地管理、財務管理及工程項目管理的相關知識。遇到疑難問題，請教相關科局單位，如用地報批、征地拆遷、資金核算等，取得了較好的效果。

2、爭創(chuàng)人民滿意單位。全體干部職工對自己高標準、嚴要求，從我做起，從小事做起，為人民群眾辦實事、辦好事，樹立了公司在人民群眾中的良好形象。積極開展下基層單位，聽群眾意見，改進工作方法的活動。3、認真做好土地信訪工作。中心每名干部職工都十分重視群眾的呼聲，認真接待每位信訪群眾，在政策允許范圍內(nèi)為他們解決實際問題。如果確定不能辦理的，也要做好解釋說明工作，爭取他們的理解和支持。

三、201*年的工作目標和工作重點

201*年土地儲備供應中心的工作目標是緊緊圍繞市委市政府下達的供地任務，按照做大做強的原則，團結(jié)合作、開拓創(chuàng)新、整合機制，多收地、多做地、多供地，努力地完成年度供地任務，確保我市各類用地的有效供應，保持我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的發(fā)展，主要工作如下：

1、做大做強土地收購儲備，要不斷增強創(chuàng)新意識，加快土地收購儲備制度的完善和發(fā)展。一是堅持用于各類用地開發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應”的“五統(tǒng)一”制度，凡在規(guī)劃區(qū)用地的，由儲備中心會同國土局統(tǒng)一立項，成片報批。二是圍繞提高做地能力，整合儲備中心和城投公司的職能，做到優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮儲備中心代表政府運作的政府職能和城投公司實行公司化的企業(yè)職能，把“毛地、生地”變?yōu)椤皟舻�、熟地”，使儲備土地推向市場時能夠更好地呈現(xiàn)土地價值，增加政府收益。三是圍繞資金平衡，切實加強項目的資金管理和資金運作監(jiān)控。

2、抓住重點，保障供地。努力地完成明年市委、市政府確定的供地任務，保持我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。明年的供地任務很重，收儲土地的形勢嚴峻。一是對我市商服用地（農(nóng)機大市場）征地面積219.31畝，用地面積127.02畝，新征用地的報批。二是儲備中心已墊資收儲的田鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)馬口產(chǎn)業(yè)園512.33畝，石佛寺火車站工業(yè)園二期766.20畝農(nóng)用地，加大土地整理力度，確保明年上半年土地供應。三是理順關系，簡化存量土地收購審批程序；建立健全土地收儲協(xié)調(diào)機制及激勵機制。四是確保大法寺畈上村蓮花蕊40畝墳地圍墻的施工，保障墳地搬遷工作的順利進行。

3、立足本職，搞好服務。為改制企業(yè)土地服好務。4、加強溝通。注重部門協(xié)調(diào)確保各項工作流轉(zhuǎn)順暢。5、建章立制，加強管理。采取有效措施，創(chuàng)新思路，切實加強內(nèi)部管理，認真研究現(xiàn)有的工作管理制度。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時進行研究分析，摸索一套行之有效的辦法，并在實踐中進行檢驗，對于開展工作有利的作法，就要盡快形成規(guī)范的工作制度。

6、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。堅持不懈，搞好爭創(chuàng)工作。以認真學習業(yè)務知識為主線，進一步提高業(yè)務水平，牢固樹立以人為本的觀念，增強事業(yè)心和責任心，及時提高優(yōu)質(zhì)高效服務。

二○○九年十二月八日

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