防汛抗旱指揮部辦公室關于防辦能力建設情況的總結

樂山市市中區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室

關于防辦能力建設情況的總結

市防辦：

按上級防辦部門要求，現(xiàn)將我區(qū)防辦能力建設情況總結報告如下：

一、能力建設狀況（一）組織機構建設

1、性質(zhì)：為非常設臨時機構，每年汛期時才啟用。

2、編制：目前沒有任何編制。

3、級別：副局級（依據(jù)：水務局副局長金雪兼任防辦主任）

（二）隊伍狀況

總共5人，股長1人，副股長1人，工作人員3人（三）法律法規(guī)及各類預案體系建設

1、嚴格按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)處理防辦日常事務及突發(fā)事件。

2、每5年編制完善一次《防洪總體預案》，每年按《防洪總體預案》規(guī)定，結合我區(qū)實際情況單獨制定《防洪預案》、《應急搶險預案》、《水庫度汛方案》和《水庫搶險應急預案》。

3、規(guī)章制度建設①嚴格遵守《防汛值班制度》，切實履行《防汛值班員職責》及《防汛值班帶班領導職責》；

②嚴格按《災情上報制度》及《水情信息接受制度》要求執(zhí)行；

③嚴格遵守《防汛倉庫保管制度》。切實履行《防汛倉庫保管員職責》。

4、培訓教育

①積極參加省、市防辦組織的各種培訓和學習；②請市防辦及相關部門的專家來給大家講課；③區(qū)防辦定期和不定期地組織防辦人員學習。5、防汛抗旱經(jīng)費預算使用

201*年年底制定了《201*年防汛抗旱經(jīng)費預算》，201*年汛期前又根據(jù)實際情況制定了《防汛抗旱經(jīng)費補充預算》。

6、信息化與現(xiàn)代化建設

①使用電話、傳真、黨政網(wǎng)等多種形式進行防汛抗旱指揮；

②使用了201*年才出來的最新的《災情上報統(tǒng)計表》進行災情上報；

③在網(wǎng)上通過《四川水情綜合業(yè)務系統(tǒng)》和《樂山市氣象臺預報》查詢、記錄水、雨情和天氣狀況。

二、近一年來能力建設取得的新進展，新突破以及相關經(jīng)驗和成效（一）加強了防汛指揮機構的建設；（二）抓好了各種技術培訓和學習；

（三）運用了多項新系統(tǒng)來完成各項日常工作。三、當前存在的主要問題

（一）經(jīng)費嚴重不足。由于區(qū)財力有限，每年防辦得到的經(jīng)費有限，無法采用更好的辦法和手段進一步搞好防辦建設，只能按部就班地勉強維持防辦的日常工作開展，十分艱難，希望今后上級防辦部門能多多支持。

（二）辦公條件差。目前防辦辦公室和值班室一共加起來只有2間，才10余平方米，除去辦公桌、電腦、柜子、床等設施，空間所剩無幾，平常7個人擠在里面十分擁擠。而且電腦現(xiàn)在只有3臺，一旦工作忙的時候就無法滿足需要。

(三)人員配備不足。防辦目前僅有4人，要負責全年防汛抗旱及水毀工程建設等防辦日常工作，雖然比較吃力，但通過努力還是勉強能完成；關鍵是河道管理那邊只有2人，市中區(qū)河道岸線又長，根本不夠日常巡查，所以有時候防辦還要抽人出去參加河道巡查，導致人員十分緊張，因此增加人員勢在必行。

（四）沒有編制。防辦為非常設臨時機構，掛靠在區(qū)水務局里面，目前只有1人是行政編制，其余全為事業(yè)編制。去年水務體制改革后，樂山市防辦有了自己的機構編制，人員全部參公，因此希望我們區(qū)防辦也能早日參照執(zhí)行此政策。

四、下步工作計劃

1、改善辦公環(huán)境條件，增強硬件設施；

2、增加防辦工作人員，為更好地完成日常工作打下基礎；

3、積極向上級部門申請經(jīng)費，已加強防辦各項能力建設；

4、積極爭取確定防辦單獨機構編制和人員編制。

二一一年十月十八日

擴展閱讀：九寨溝縣防汛抗旱指揮部辦公室.doc2

九寨溝縣防汛抗旱指揮部辦公室關于防辦能力建設情況的總結

一、能力建設現(xiàn)狀（一）組織機構建設

我縣按照防汛工作的必要性和重要性，成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長任指揮長，公安局政委、人武部領導、農(nóng)業(yè)水務局局長任副指揮長，相關成員單位為成員的防汛抗旱指揮部領導小組。辦公室設在農(nóng)業(yè)水務局，主任由分管水利的副局長兼任，工作開展有力有序

（二）各項防汛規(guī)章制度和防汛職責建設

根據(jù)國家防總和省、州防辦有關規(guī)定，防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關制度，建立健全保證防汛工作正常進行指揮系統(tǒng)，防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則，于3月底修訂完成了《九寨溝縣防汛抗旱搶險應急預案》，完善了防辦各項防汛規(guī)章制度防汛職責；落實了防汛指揮部成員單位防汛工作職責及防辦工作人員崗位職責和汛情、工情、災情的聯(lián)系報告制度；汛前、汛中、汛后檢查制度，防汛工作紀律，防汛值班制度，防汛帶班制度，防汛行政首長負責制，防汛物資儲備等各項防汛規(guī)章制度和防汛職責。

（三）防汛搶險隊伍情況

我縣防汛抗旱搶險隊伍共有18支600余人，其中有防汛抗旱指揮部成員單位組成的縣級防汛搶險隊和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的鄉(xiāng)級防汛搶險隊。一旦哪里出現(xiàn)險情指揮長一聲令下，立即投入防汛抗洪搶險戰(zhàn)斗。

（四）辦公設施與防汛信息現(xiàn)代化建設

我縣防辦辦工設施有電腦一臺，有打印傳真機一體機臺，電話一部，基本上實現(xiàn)了與上級主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行網(wǎng)絡聯(lián)系。

（五）防汛抗旱經(jīng)費預算使用

我辦根據(jù)省、州有關規(guī)定嚴格履行財務制度，實行�？顚Ｓ�。

二、近一年來能力建設取得經(jīng)驗和成效

1.近一年來我縣防辦由于與上級主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行網(wǎng)絡信息聯(lián)系，所以災情等信息能即時上傳下達。正是由于使用了網(wǎng)絡信息的傳遞既快捷又方便，能即時把災害性天氣消息傳遞到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關企事業(yè)單位，使災情及早得到了防御和控制。信息共2期。順利完成了報送各類匯報材料及報表的任務。

2、我縣從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有防汛任務的企事業(yè)單位，全面啟動了由主要領導帶班值班的24小時防汛值班制，使得今年防汛工作圓滿完成。

三、當前存在的問題

1、防汛經(jīng)費不足，預警預測等監(jiān)測設施不具備，工作開展難度較大。

2、針對嚴峻的防汛形勢，防汛抗旱指揮部辦公室無人無編制，只有兼職值班人員，建議成立防汛辦公室，定崗定編，充實防辦力量。

3、根據(jù)防汛網(wǎng)絡化管理要求，原有設施老化和不棄備，不能滿足新形勢下的防汛要求，需要投入專項資金進行配備更新。

四、下一部的工作計劃

1.希望利用全州水務體制改革的機會，將防辦設立為獨立的辦公室，增設人員編制，落實足夠的工作經(jīng)費，進一步得到省、州、主管部門的支持，使得今后的防汛工作做的更好；

2.進一步做好防汛、防災減災知識的宣傳，使群眾全面了解和掌握相關的防災減災知識；

3.進一步落實監(jiān)測預警機制和強化防汛避險預案。防汛抗旱指揮部辦公室要密切聯(lián)系氣象部門和國土部門，加強對天氣、雨情、水情、地質(zhì)災害的檢測預報；

4.進一步建立健全防汛指揮體系，強化應急救援隊伍，縣防汛抗旱指揮部帶班領導在汛期確保通訊24小時暢通，一旦發(fā)生險情，以便信息的上傳下達；

5.繼續(xù)做好領導帶班、值班的24小時防汛值班制，以確保安全度汛。

二一年十月十日

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