防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于防辦能力建設(shè)情況的總結(jié)
樂山市市中區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室
關(guān)于防辦能力建設(shè)情況的總結(jié)
市防辦:
按上級防辦部門要求,現(xiàn)將我區(qū)防辦能力建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、能力建設(shè)狀況(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、性質(zhì):為非常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),每年汛期時(shí)才啟用。
2、編制:目前沒有任何編制。
3、級別:副局級(依據(jù):水務(wù)局副局長金雪兼任防辦主任)
(二)隊(duì)伍狀況
總共5人,股長1人,副股長1人,工作人員3人(三)法律法規(guī)及各類預(yù)案體系建設(shè)
1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)處理防辦日常事務(wù)及突發(fā)事件。
2、每5年編制完善一次《防洪總體預(yù)案》,每年按《防洪總體預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況單獨(dú)制定《防洪預(yù)案》、《應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》、《水庫度汛方案》和《水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
3、規(guī)章制度建設(shè)①嚴(yán)格遵守《防汛值班制度》,切實(shí)履行《防汛值班員職責(zé)》及《防汛值班帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》;
②嚴(yán)格按《災(zāi)情上報(bào)制度》及《水情信息接受制度》要求執(zhí)行;
③嚴(yán)格遵守《防汛倉庫保管制度》。切實(shí)履行《防汛倉庫保管員職責(zé)》。
4、培訓(xùn)教育
①積極參加省、市防辦組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí);②請市防辦及相關(guān)部門的專家來給大家講課;③區(qū)防辦定期和不定期地組織防辦人員學(xué)習(xí)。5、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用
201*年年底制定了《201*年防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算》,201*年汛期前又根據(jù)實(shí)際情況制定了《防汛抗旱經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充預(yù)算》。
6、信息化與現(xiàn)代化建設(shè)
①使用電話、傳真、黨政網(wǎng)等多種形式進(jìn)行防汛抗旱指揮;
②使用了201*年才出來的最新的《災(zāi)情上報(bào)統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行災(zāi)情上報(bào);
③在網(wǎng)上通過《四川水情綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)》和《樂山市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)》查詢、記錄水、雨情和天氣狀況。
二、近一年來能力建設(shè)取得的新進(jìn)展,新突破以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成效(一)加強(qiáng)了防汛指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè);(二)抓好了各種技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí);
(三)運(yùn)用了多項(xiàng)新系統(tǒng)來完成各項(xiàng)日常工作。三、當(dāng)前存在的主要問題
(一)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于區(qū)財(cái)力有限,每年防辦得到的經(jīng)費(fèi)有限,無法采用更好的辦法和手段進(jìn)一步搞好防辦建設(shè),只能按部就班地勉強(qiáng)維持防辦的日常工作開展,十分艱難,希望今后上級防辦部門能多多支持。
(二)辦公條件差。目前防辦辦公室和值班室一共加起來只有2間,才10余平方米,除去辦公桌、電腦、柜子、床等設(shè)施,空間所剩無幾,平常7個(gè)人擠在里面十分擁擠。而且電腦現(xiàn)在只有3臺(tái),一旦工作忙的時(shí)候就無法滿足需要。
(三)人員配備不足。防辦目前僅有4人,要負(fù)責(zé)全年防汛抗旱及水毀工程建設(shè)等防辦日常工作,雖然比較吃力,但通過努力還是勉強(qiáng)能完成;關(guān)鍵是河道管理那邊只有2人,市中區(qū)河道岸線又長,根本不夠日常巡查,所以有時(shí)候防辦還要抽人出去參加河道巡查,導(dǎo)致人員十分緊張,因此增加人員勢在必行。
(四)沒有編制。防辦為非常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),掛靠在區(qū)水務(wù)局里面,目前只有1人是行政編制,其余全為事業(yè)編制。去年水務(wù)體制改革后,樂山市防辦有了自己的機(jī)構(gòu)編制,人員全部參公,因此希望我們區(qū)防辦也能早日參照執(zhí)行此政策。
四、下步工作計(jì)劃
1、改善辦公環(huán)境條件,增強(qiáng)硬件設(shè)施;
2、增加防辦工作人員,為更好地完成日常工作打下基礎(chǔ);
3、積極向上級部門申請經(jīng)費(fèi),已加強(qiáng)防辦各項(xiàng)能力建設(shè);
4、積極爭取確定防辦單獨(dú)機(jī)構(gòu)編制和人員編制。
二一一年十月十八日
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九寨溝縣防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于防辦能力建設(shè)情況的總結(jié)
一、能力建設(shè)現(xiàn)狀(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
我縣按照防汛工作的必要性和重要性,成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長任指揮長,公安局政委、人武部領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)水務(wù)局局長任副指揮長,相關(guān)成員單位為成員的防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)水務(wù)局,主任由分管水利的副局長兼任,工作開展有力有序
(二)各項(xiàng)防汛規(guī)章制度和防汛職責(zé)建設(shè)
根據(jù)國家防總和省、州防辦有關(guān)規(guī)定,防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度,建立健全保證防汛工作正常進(jìn)行指揮系統(tǒng),防汛辦公室本著嚴(yán)格、細(xì)致、全面的原則,于3月底修訂完成了《九寨溝縣防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,完善了防辦各項(xiàng)防汛規(guī)章制度防汛職責(zé);落實(shí)了防汛指揮部成員單位防汛工作職責(zé)及防辦工作人員崗位職責(zé)和汛情、工情、災(zāi)情的聯(lián)系報(bào)告制度;汛前、汛中、汛后檢查制度,防汛工作紀(jì)律,防汛值班制度,防汛帶班制度,防汛行政首長負(fù)責(zé)制,防汛物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)防汛規(guī)章制度和防汛職責(zé)。
(三)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況
我縣防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍共有18支600余人,其中有防汛抗旱指揮部成員單位組成的縣級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的鄉(xiāng)級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。一旦哪里出現(xiàn)險(xiǎn)情指揮長一聲令下,立即投入防汛抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
(四)辦公設(shè)施與防汛信息現(xiàn)代化建設(shè)
我縣防辦辦工設(shè)施有電腦一臺(tái),有打印傳真機(jī)一體機(jī)臺(tái),電話一部,基本上實(shí)現(xiàn)了與上級主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
(五)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用
我辦根據(jù)省、州有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度,實(shí)行?顚S。
二、近一年來能力建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)和成效
1.近一年來我縣防辦由于與上級主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)系,所以災(zāi)情等信息能即時(shí)上傳下達(dá)。正是由于使用了網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞既快捷又方便,能即時(shí)把災(zāi)害性天氣消息傳遞到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)企事業(yè)單位,使災(zāi)情及早得到了防御和控制。信息共2期。順利完成了報(bào)送各類匯報(bào)材料及報(bào)表的任務(wù)。
2、我縣從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有防汛任務(wù)的企事業(yè)單位,全面啟動(dòng)了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值班的24小時(shí)防汛值班制,使得今年防汛工作圓滿完成。
三、當(dāng)前存在的問題
1、防汛經(jīng)費(fèi)不足,預(yù)警預(yù)測等監(jiān)測設(shè)施不具備,工作開展難度較大。
2、針對嚴(yán)峻的防汛形勢,防汛抗旱指揮部辦公室無人無編制,只有兼職值班人員,建議成立防汛辦公室,定崗定編,充實(shí)防辦力量。
3、根據(jù)防汛網(wǎng)絡(luò)化管理要求,原有設(shè)施老化和不棄備,不能滿足新形勢下的防汛要求,需要投入專項(xiàng)資金進(jìn)行配備更新。
四、下一部的工作計(jì)劃
1.希望利用全州水務(wù)體制改革的機(jī)會(huì),將防辦設(shè)立為獨(dú)立的辦公室,增設(shè)人員編制,落實(shí)足夠的工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步得到省、州、主管部門的支持,使得今后的防汛工作做的更好;
2.進(jìn)一步做好防汛、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳,使群眾全面了解和掌握相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí);
3.進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和強(qiáng)化防汛避險(xiǎn)預(yù)案。防汛抗旱指揮部辦公室要密切聯(lián)系氣象部門和國土部門,加強(qiáng)對天氣、雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害的檢測預(yù)報(bào);
4.進(jìn)一步建立健全防汛指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,縣防汛抗旱指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在汛期確保通訊24小時(shí)暢通,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,以便信息的上傳下達(dá);
5.繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班的24小時(shí)防汛值班制,以確保安全度汛。
二一年十月十日
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