關(guān)于認(rèn)真做好201*年上半年工作總結(jié)暨第三季度工作安排的通知

關(guān)于認(rèn)真做好201*年上半年工作總結(jié)暨

第三季度工作安排的通知

各站隊(duì)、局屬各股室辦：

今年以來(lái)，各站隊(duì)、局屬各股室辦在局支部、局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、少說(shuō)多干”的精神，按照市環(huán)保局的工作部署和我局“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染控制、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排和解決環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以擴(kuò)大環(huán)保宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管為手段，進(jìn)一步推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展，取得了明顯的成效。為全面掌握上半年工作運(yùn)行情況，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)安排部署第三季度的工作，為確保圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)就做好201*年上半年工作總結(jié)暨第三季度工作安排通知如下：

一、上半年工作情況

1、縣出境水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求，空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)基本建成，空氣自動(dòng)檢測(cè)站建成并投入使用。

2、污染減排取得新進(jìn)展，環(huán)境監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。上半年我局以污染物總量控制為主線，按照標(biāo)本兼治，嚴(yán)格審批，綜合治理的基本思路，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展了污染防治工作。

3、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，從嚴(yán)控制重點(diǎn)污染項(xiàng)目。按照排污總量控制的要求，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)從源頭上控制建設(shè)項(xiàng)目的排污總量，有效防止低水平

重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”審批關(guān)，按照權(quán)限，配合上級(jí)環(huán)保部門對(duì)縣重點(diǎn)工程進(jìn)行一“環(huán)評(píng)”審批等事項(xiàng)。

4、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村污染防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作，鞏固并建成規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程各1家。大力推廣沼氣應(yīng)用，防止農(nóng)村面源污染。

5、行政執(zhí)法能力進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步深化。深化執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法職責(zé)，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，在工作中做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。

6、“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)正積極推進(jìn)。會(huì)同縣監(jiān)察局開(kāi)展了“對(duì)企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查”活動(dòng)。依法取締了等5家污染嚴(yán)重或設(shè)備落后的企業(yè)。

7、解決了一些環(huán)境投訴熱點(diǎn)和噪聲擾民問(wèn)題。會(huì)同縣直相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)察、監(jiān)測(cè)部門與環(huán)保舉報(bào)電話實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)查處各類群眾舉報(bào)投訴案件。

8、支持服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為有關(guān)單位跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金提供政策依據(jù)和材料準(zhǔn)備，積極參與上級(jí)環(huán)保項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。

9、環(huán)境文化教育不斷加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育不斷深入。一是在縣人大的組織領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了201*年“信陽(yáng)環(huán)保世紀(jì)行”淮濱縣宣傳活動(dòng)。二是認(rèn)真做好“六〃五”世界環(huán)境日的宣傳工作。三是深入開(kāi)展

綠色學(xué)校，綠色社區(qū)，綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣的環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀：一是環(huán)境質(zhì)量整體上不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境壓力增大。少數(shù)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)保，治污設(shè)施運(yùn)行不正常，甚至違法排污。二是源頭控制污染還任重道遠(yuǎn)，未批先建，審批把關(guān)不嚴(yán)，不嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，“新五小”的問(wèn)題還沒(méi)有得以徹底解決。三是縣城噪音擾民問(wèn)題比較突出。四是少數(shù)執(zhí)法人員的大局意識(shí)，全局意識(shí)淡薄，服從、服務(wù)意識(shí)差；重收費(fèi)，輕管理，輕程序，輕方法的現(xiàn)象依然突出；五是對(duì)違法案件查處上，執(zhí)法手段單一，執(zhí)法能力弱；六是機(jī)構(gòu)不健全，工作不盡規(guī)范；七是以罰代管，坐支挪用現(xiàn)象在少數(shù)人身上依然存在，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，減免隨意性太大；八是滴漏跑冒現(xiàn)象依然存在；九是督查檢查工作跟不上，甚至沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員失去約束力；十是有些同志有畏難情緒，消極執(zhí)法和執(zhí)法不到位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低等現(xiàn)象；十一是收費(fèi)過(guò)程中仍存在人情收費(fèi)，協(xié)商收費(fèi)情況，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)收金額不夠公開(kāi)透明。十二是宣傳力度不夠，群眾對(duì)環(huán)保部門職責(zé)、職能、行為不夠理解。五是農(nóng)村大面積、大量使用農(nóng)藥化肥帶來(lái)的農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。

三、第三季度工作安排

1、規(guī)費(fèi)征收工作要抓緊抓好。加大規(guī)費(fèi)征收工作力度。集中力量對(duì)縣內(nèi)規(guī)費(fèi)征收對(duì)象進(jìn)行全面催交，努力完成年初下達(dá)征收目標(biāo)任務(wù)。務(wù)必完成排污費(fèi)征收任務(wù)：即監(jiān)察大隊(duì)全年不少于10萬(wàn)元，建

排大隊(duì)全年不少于5萬(wàn)元的硬性指標(biāo)。

2、嚴(yán)禁滴漏跑冒等違規(guī)行為。各站隊(duì)、局屬各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣淮廉辦[201*]5號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室（厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)“四項(xiàng)清理”工作實(shí)施方案）通知》文件，明確任務(wù)與要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解在當(dāng)前形勢(shì)下重申和嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的重大意義。配合縣紀(jì)委開(kāi)展的“四項(xiàng)清理”工作嚴(yán)查滴漏跑冒現(xiàn)象，

3、加強(qiáng)督查檢查工作。環(huán)保局將抽掉人員配合督查大隊(duì)，開(kāi)展督查檢查工作。具體督查內(nèi)容：一是人員在職在崗情況，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)，崗位職責(zé)，因崗而異。七至八月份，正酷暑高溫，各站隊(duì)本著“有利于工作”的原則，根據(jù)實(shí)際情況而靈活掌握；一線執(zhí)法工作人員，可早出晚歸，后勤及其他人員應(yīng)正常上班堅(jiān)守崗位。二是規(guī)費(fèi)收繳情況，是否做到隨收隨繳，日清月結(jié)。每月25日為繳費(fèi)截點(diǎn)，否則示為坐收坐支。三是工資發(fā)放情況，嚴(yán)格執(zhí)行“多收多得、少收少得、不收不得”和“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的分配原則。督查檢查時(shí)，依工資表為準(zhǔn)。

4、組織開(kāi)展生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作。做好欄桿鎮(zhèn)王村、固堆鄉(xiāng)夏園村、蘆集鄉(xiāng)項(xiàng)莊村省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，固城鄉(xiāng)楚寨村、王家崗鄉(xiāng)立城村市級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。做好農(nóng)村規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，大力推廣沼氣應(yīng)用，防止農(nóng)村面源污染。

5、加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，倡導(dǎo)民主評(píng)議，開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差、股室評(píng)議”活動(dòng)，優(yōu)化環(huán)境。以“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，

抓好黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保《六條禁令》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)，樹(shù)立行業(yè)形象，積極建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，形象良好的環(huán)保隊(duì)伍

6、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是持續(xù)深入開(kāi)展集中式飲用水源地保護(hù)工作；二是集中整治重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題；三是整治重金屬污染不能達(dá)標(biāo)排放企業(yè)；四是集中整治城鎮(zhèn)居民集中區(qū)域的環(huán)境突出問(wèn)題；五是集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題；六是全面調(diào)查和清理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染物排放處情況。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，按照縣《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求，抓緊推進(jìn)，切實(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

7、污染減排工作。嚴(yán)格執(zhí)行201*年全縣污染物排放總量控制計(jì)劃；空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并完成驗(yàn)收工作；污水處理廠自動(dòng)監(jiān)察平臺(tái)建成投入使用，完成天宇禽業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù)。

8、為華英富民工程做好環(huán)保服務(wù)工作。我局積極服務(wù)于華英富民工程，在環(huán)評(píng)工作上無(wú)償為新建養(yǎng)殖企業(yè)提供環(huán)保技術(shù)支持。在環(huán)境容量允許的前提下，幫助選好址，并為企業(yè)的清潔生產(chǎn)、污染治理等提供信息、技術(shù)、資金支持。

9、防汛工作。當(dāng)前我縣還處于主汛期，應(yīng)根據(jù)防汛《實(shí)施方案》的要求密切雨情、水清、汛情的變化，根據(jù)崗位要求，遵守防汛紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)做好防汛工作。

10、六城聯(lián)創(chuàng)工作。繼續(xù)搞好各責(zé)任路段的環(huán)境衛(wèi)生整治和清掃工作。

11、爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作。加快爭(zhēng)資跑項(xiàng)工作步伐，主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門，做到多匯報(bào)、勤溝通，力爭(zhēng)201*年招商任務(wù)的完成。及時(shí)謀劃和編制“十二五”環(huán)保項(xiàng)目規(guī)劃

12、進(jìn)一步搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《環(huán)境保護(hù)行政主管部門政務(wù)公開(kāi)管理辦法》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促糾正，自覺(jué)接受公眾對(duì)環(huán)保部門政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督，嚴(yán)格依法按章辦事，杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為。

四、兩點(diǎn)要求

（一）上半年工作總結(jié)。各各站隊(duì)、局屬各股室辦要對(duì)照年初局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，寫明每項(xiàng)工作的具體進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)完成情況�？偨Y(jié)要做到客觀全面、實(shí)事求是、有數(shù)據(jù)、有分析。

（二）第三季度工作安排。要根據(jù)年初工作目標(biāo)，上半年工作完成情況和存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定第三季度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。安排要做到思路清晰、重點(diǎn)突出、措施可行，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

擴(kuò)展閱讀：國(guó)稅局201*年第三季度工作總結(jié)

國(guó)稅201*年第三季度工作總結(jié)

201*年第三季度，我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“強(qiáng)化管理，提升質(zhì)量”為工作主線，認(rèn)真貫徹市局的組織收入思路以及“八項(xiàng)清理”工作要求，狠抓組織稅收收入，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)稅收工作�，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、正視收入困難，全力以赴組織稅收收入

國(guó)稅前三季度共完成稅收收入1564萬(wàn)元，為同期56%，減收3534萬(wàn)元，占年度任務(wù)的47.01%。其中：完成“兩稅”收入11652萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)1.85%，增收211萬(wàn)元，占年度任務(wù)73.84%；完成其它收入4843萬(wàn)元，為同期70.26%，減收2050萬(wàn)元，占年度任務(wù)34.82%；免抵調(diào)庫(kù)收入12萬(wàn)元，比同期減少了15.74%，減收15萬(wàn)元。共完成地方財(cái)政共享收入22474萬(wàn)元，占任務(wù)37.91%，比同期下降了16.31%，減收4380萬(wàn)元。

（一）實(shí)行稅收收入績(jī)效考核責(zé)任制。進(jìn)一步分解落實(shí)組織收入的崗位責(zé)任，層層分解收入任務(wù)指標(biāo)，對(duì)完成收入任務(wù)提出明確要求，把績(jī)效考核辦法與組織收入工作考核緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真加以監(jiān)督考核，實(shí)行稅收收入任務(wù)與各稅源管理單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)于因措施不力或失職失察造成全年稅收收入任務(wù)沒(méi)有完成的單位和人員，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任，保證組織收入工作的順利進(jìn)行和稅收任務(wù)的圓滿完成。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理。今年以來(lái)，區(qū)局完善《重點(diǎn)稅

源戶精細(xì)化管理方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的日常管理，稅收管理員按照“重點(diǎn)稅源駐廠管理辦法”的要求，每月至少一次深入該企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；落實(shí)“日常征管理工作臺(tái)帳”制度，將下企業(yè)時(shí)了解的情況登記于臺(tái)帳中，做到精細(xì)化管理；定期制作“重點(diǎn)稅源監(jiān)控表”，每月對(duì)重點(diǎn)稅源戶申報(bào)的銷售額、進(jìn)銷項(xiàng)及繳納稅額的情況登記在表，進(jìn)行分析監(jiān)控。特別對(duì)信利半導(dǎo)體和煙草公司在今年收入明細(xì)下降的情況下，積極進(jìn)行多方位的跟蹤管理和分析。根據(jù)地方政府的工作部署，深入企業(yè)進(jìn)行全面的稅收分析和任務(wù)分解，采取積極措施，督促企業(yè)形成稅收入庫(kù)計(jì)劃，并跟蹤計(jì)劃的落實(shí)。僅9月份，信利半導(dǎo)體公司繳納入庫(kù)稅收3861萬(wàn)元，為今年來(lái)最大筆的稅收收入入庫(kù)數(shù)。其中:繳納增值稅2287萬(wàn)元，非居民所得稅1170萬(wàn)元，企業(yè)所得稅404萬(wàn)元，產(chǎn)生免抵稅額1415萬(wàn)元,為完成今年稅收任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)開(kāi)展“八項(xiàng)清理”工作�！鞍隧�(xiàng)清理”工作是今年征管工作的“重中之重”，為確保該件工作落實(shí)到位，抓出成效，區(qū)局及早組織成立三個(gè)清理整頓檢查小組，從7月1日開(kāi)始按要求分別對(duì)戶籍、個(gè)體定額、非正常戶及注銷戶、建帳建制、達(dá)標(biāo)小規(guī)模納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具、固定資產(chǎn)抵扣增值稅、企業(yè)所得稅納稅異常等八個(gè)方面的情況進(jìn)行清理整頓。在納稅人戶籍清理工作中，共清理未辦理稅務(wù)登記個(gè)體工商戶231戶，責(zé)令發(fā)出《辦理稅務(wù)登記》稅務(wù)文書208份（新開(kāi)業(yè)

未發(fā)出），現(xiàn)已辦理稅務(wù)登記25戶，已完成核定定額14戶；在個(gè)體稅收定額清理工作中，經(jīng)評(píng)估對(duì)13戶納稅人，補(bǔ)繳增值稅48600元，并嚴(yán)格加強(qiáng)個(gè)體定額審核，第三季度累計(jì)調(diào)增個(gè)體定額戶150戶，月增加稅款3.3萬(wàn)元；在非正常戶及注銷戶清理工作中，區(qū)局利用征管系統(tǒng)中采集的已被列作非正常戶、注銷戶的業(yè)戶名單，結(jié)合戶籍清理工作，實(shí)地一并進(jìn)行排查，糾正4戶注銷后復(fù)業(yè)未及時(shí)列入正常管理業(yè)戶，有效堵塞征管漏洞。

（四）順利開(kāi)展普通發(fā)票換版工作。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省局的工作要求，201*年下半年開(kāi)始將對(duì)普通發(fā)票的票種進(jìn)行簡(jiǎn)并，同時(shí)統(tǒng)一發(fā)票式樣，使普通發(fā)票的票種和式樣逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一。區(qū)局根據(jù)上級(jí)的工作要求，周密部署，群策群力，有序地開(kāi)展各項(xiàng)換版工作。一是制定具體實(shí)施方案，明確部門職責(zé)；二是印發(fā)圖文并茂的彩色公告，廣泛開(kāi)展宣傳；三是做好辦稅廳人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供發(fā)票管理系統(tǒng)的下載和升級(jí)支持；四是及時(shí)處理納稅人發(fā)票換版的文書審核工作；五是根據(jù)舊版發(fā)票的庫(kù)存量做好新版發(fā)票的調(diào)撥，做到“舊的不浪費(fèi)，新的及時(shí)供”。目前，發(fā)票換版工作正在有條不紊地全面進(jìn)行中，納稅人的用票也沒(méi)有因此受到影響。

（五）全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作。區(qū)局按照“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的納稅評(píng)估工作要求，結(jié)合區(qū)局創(chuàng)新推行的企業(yè)所得稅分類管理辦法及“八項(xiàng)清理”工作，充分運(yùn)用納稅評(píng)估手段，切實(shí)降低企業(yè)虧損面和零申報(bào)面，并成立督

導(dǎo)組負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核工作，將納稅評(píng)估工作納入稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)考核內(nèi)容，確保措施落實(shí)到位，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。截止至8月底，區(qū)局共完成重點(diǎn)納稅評(píng)估企業(yè)24戶、自行組織的企業(yè)所得稅納稅評(píng)估32戶，共轉(zhuǎn)出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額150萬(wàn)元，補(bǔ)繳增值稅33萬(wàn)元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額1717萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅240萬(wàn)元，滯納金27萬(wàn)元。通過(guò)納稅評(píng)估這一手段進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)納稅人的征管，增加了稅收收入，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。

（六）加強(qiáng)個(gè)體稅收管理。今年來(lái)，我局加大清理漏征漏管戶力度，認(rèn)真做好個(gè)體業(yè)戶的稅負(fù)調(diào)整工作，積極開(kāi)展對(duì)雙定戶深入調(diào)查和對(duì)發(fā)票開(kāi)具額與定額比對(duì)異常的納稅人進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)納稅人變化情況重新確認(rèn)其應(yīng)稅銷售收入；加強(qiáng)對(duì)起征點(diǎn)以下的納稅人管理，對(duì)起征點(diǎn)以下個(gè)體工商戶進(jìn)行了清理，通過(guò)實(shí)地調(diào)查核實(shí)，加強(qiáng)清理力度；加大漏征漏管戶清理力度，第三季度，區(qū)局積極進(jìn)行清理漏征漏管戶，對(duì)清理的路段進(jìn)行“地毯式”的清理，對(duì)無(wú)辦證戶發(fā)出“稅務(wù)事項(xiàng)通知書”及進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)情況信息采集，發(fā)出稅務(wù)文書責(zé)令限期辦證、辦理納稅手續(xù)；積極實(shí)施專項(xiàng)納稅評(píng)估工作，對(duì)長(zhǎng)期虧損的企業(yè)所得稅發(fā)出納稅異常質(zhì)詢書及要求企業(yè)進(jìn)行自查調(diào)整及報(bào)送相關(guān)資料，并進(jìn)行約談。

（五）提前完成201*年出口退（免）稅重點(diǎn)評(píng)估工作。區(qū)局根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展201*年出口退（免）稅指定重點(diǎn)評(píng)估工作的通知》（汕國(guó)稅函[201*]48號(hào)）文件要求，于9月26日提前完成201*年出口退（免）稅指定重點(diǎn)評(píng)估工作。區(qū)局調(diào)增應(yīng)

納稅所得額44.64萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅11.16萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額3.90萬(wàn)元。順利完成市局下達(dá)5戶出口退稅企業(yè)的退稅評(píng)估工作。

（六）實(shí)施企業(yè)所得稅分類管理。為加強(qiáng)企業(yè)所得稅科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高所得稅管理的質(zhì)量和效率，全面提升企業(yè)所得稅管理工作水平，落實(shí)創(chuàng)新工作任務(wù)，國(guó)稅于4月15日出臺(tái)了《汕尾市城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅分類管理操作辦法（試行）》，從即日起，對(duì)所轄企業(yè)所得稅納稅人實(shí)施分類管理，并于近日完成了企業(yè)所得稅分類管理的首次認(rèn)定工作，共認(rèn)定重點(diǎn)稅源企業(yè)20戶、一般稅源企業(yè)311戶、核定征收企業(yè)5戶、特殊類型納稅人12戶。截止8月初，區(qū)局取得初步成效，自行納稅評(píng)估調(diào)增應(yīng)納稅所得額1276萬(wàn)元，調(diào)增企業(yè)所得稅額145萬(wàn)元，已入庫(kù)企業(yè)所得稅145萬(wàn)元，滯納金26萬(wàn)元。

三、積極實(shí)施“兩個(gè)減負(fù)”，納稅服務(wù)不斷優(yōu)化

（一）認(rèn)真執(zhí)行納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)議機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《汕尾市城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳日常管理績(jī)效考核制度》，對(duì)照規(guī)定進(jìn)一步嚴(yán)格要求各位工作人員認(rèn)真執(zhí)行。今年以來(lái)，前臺(tái)工作人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能、工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、得到了進(jìn)一步的提高。第三季度在稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的考核中做到零過(guò)錯(cuò)，對(duì)比去年同期的54條過(guò)錯(cuò)行為，執(zhí)法水平有了較大的提高，構(gòu)建了和諧的征納環(huán)境。

（二）認(rèn)真做好新版普通發(fā)票換版工作。為做好供應(yīng)新版普

通發(fā)票工作，區(qū)局及早組織安排。一是做好社會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力提高廣大納稅人對(duì)發(fā)票換版工作的認(rèn)識(shí)和遵從。二是引導(dǎo)使用電腦版發(fā)票的納稅人做好開(kāi)票軟件的升級(jí)工作。三是認(rèn)真做好納稅人票種核定申請(qǐng)工作。第三季度受理納稅人票種核定申請(qǐng)共938戶次，前臺(tái)工作人員從納稅人的申請(qǐng)受理，到審批，都能做到急納稅人所急，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)辦理完畢，確保了發(fā)票換版工作的平穩(wěn)過(guò)渡。

四、加大統(tǒng)籌應(yīng)用力度，稅收信息化建設(shè)進(jìn)入新階段根據(jù)上級(jí)要求，區(qū)局加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)做好財(cái)稅庫(kù)銀電子聯(lián)網(wǎng)橫向系統(tǒng)的信息化工作，確保財(cái)稅庫(kù)銀電子聯(lián)網(wǎng)橫向系統(tǒng)成功上線，推動(dòng)了數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，稅收信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。繼續(xù)做好信息化設(shè)備管理使用，積極探索信息化建設(shè)的新渠道新辦法，以推動(dòng)和服務(wù)征管為目標(biāo)合理采購(gòu)和分配設(shè)備。維護(hù)好稅收各應(yīng)用系統(tǒng)，包括行政管理系統(tǒng)、ctais征管軟件、ctais運(yùn)維平臺(tái)、車輛購(gòu)置稅征管系統(tǒng)、金稅工程增值稅防偽稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)、稅務(wù)分析與決策支持系統(tǒng)、公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、出口貨物稅收函調(diào)電子考核系統(tǒng)、增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)、稅收征管輔助系統(tǒng)、匯總納稅企業(yè)所得稅管理系統(tǒng)等。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，和諧奮進(jìn)氛圍進(jìn)一步形成

區(qū)局在推進(jìn)依法治稅，全力以赴組織稅收收入的同時(shí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展“七一”紀(jì)念活動(dòng)和中秋慰問(wèn)活動(dòng)，組

織黨員上黨課、觀看革命影片、參觀革命圣地和舊址、慰問(wèn)老黨員、看望孤寡老人等，還組織部分黨員干部到掛駐點(diǎn)捷勝鎮(zhèn)前進(jìn)村，慰問(wèn)貧困戶，為他們送上月餅、食用油等中秋禮物和最誠(chéng)摯的祝愿，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。抓好黨的基層建設(shè)，落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，民主評(píng)議黨員，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，區(qū)局組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)市局曹益鎮(zhèn)局長(zhǎng)撰寫的《對(duì)消除執(zhí)行過(guò)程“中梗阻”現(xiàn)象的探析》一文，及早召開(kāi)黨組會(huì)議對(duì)開(kāi)展“消除中梗阻，提升執(zhí)行力”學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)工作部署，制定學(xué)習(xí)方案和日程安排，并成立學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

六、規(guī)范內(nèi)部管理，機(jī)關(guān)管理效能進(jìn)一步提高

（一）加強(qiáng)文秘工作，做好檔案管理及保密工作。區(qū)局加大辦文辦會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，務(wù)實(shí)開(kāi)展信息調(diào)研，充分發(fā)揮了政務(wù)信息的引導(dǎo)作用，并加大調(diào)研成果交流和宣傳力度，創(chuàng)建組織收入�？�，為上級(jí)機(jī)關(guān)與地方黨政及時(shí)全面了解我局工作情況提供了可靠的第一手資料，而且對(duì)為區(qū)局組織收入工作創(chuàng)造濃厚的氛圍和社會(huì)影響力，進(jìn)一步促進(jìn)和諧征納關(guān)系；做好對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作，進(jìn)一步提高我局的檔案管理工作水平，健全全局的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，保證局里所有檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；積極推行保密宣傳工作，重新簽訂保密承諾書，加強(qiáng)區(qū)局干部職

工履行保密工作的責(zé)任心；做好督辦工作，把創(chuàng)新項(xiàng)目和

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，力求節(jié)約開(kāi)支。我局嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的要求，運(yùn)用均衡原則結(jié)合財(cái)政集中支付有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的清理工作，對(duì)局內(nèi)廢置電腦及摩托車進(jìn)行處置，做好摩托車拍賣、過(guò)戶、評(píng)估、年審等工作；做好辦公樓改造工程的基建和施工管理工作，并充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)職能，保證組織收入在施工期間不受任何影響。

（三）推進(jìn)后勤管理，開(kāi)展節(jié)能減排。區(qū)局在后勤管理中堅(jiān)持以人為本、以質(zhì)取勝，做好體檢工作，通過(guò)一系列全方位、多層次、專業(yè)化的管理與服務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)了后勤保障工作“服務(wù)稅收征管、服務(wù)納稅人、服務(wù)機(jī)關(guān)干部”的目標(biāo)。在基建工程期間，做好安全管理工作和清潔工作，安排好值日人員，處理好空調(diào)機(jī)等的拆遷工作，使全體人員的工作在基建期間盡量不受影響；在節(jié)能減排工作上，繼續(xù)積極響應(yīng)號(hào)召，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，在鞏固、深入、提高上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)全局上下的能源憂患意識(shí)，區(qū)局并于近日被汕尾市經(jīng)貿(mào)局推薦為201*年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位，并被廣東省經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)作為全省三個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能典型單位之一上報(bào)至國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

七、抓好政風(fēng)行風(fēng)，廉政文化進(jìn)一步拓展

（一）開(kāi)展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。區(qū)局及早召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)民主評(píng)議工作的事項(xiàng)，要求做好評(píng)議

前的各種準(zhǔn)備。堅(jiān)持以讓群眾滿意為宗旨，強(qiáng)化整改責(zé)任，在服務(wù)意識(shí)和提高工作效率上動(dòng)真格、出實(shí)招，充分發(fā)揮了行風(fēng)評(píng)議對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)稅工作開(kāi)展的促進(jìn)作用。針對(duì)查找出的問(wèn)題，我們有計(jì)劃有步驟有力度的組織整改。

（二）抓好階段性活動(dòng)。圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展好“粵東稅案警示教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，以開(kāi)展正反面典型教育、播放教育片，學(xué)習(xí)專題教育片等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，并以視頻會(huì)議的方式組織全體干部學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神，鼓勵(lì)全體人員參加于7月12日至9月12日在廣東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、南方網(wǎng)“《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)”專欄的比賽，從而使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育的重要性、必要性和緊迫性，從中吸取了教訓(xùn)，筑牢了思想道德防線，改進(jìn)了工作作風(fēng)；除此以外，區(qū)局及早成立防止騙稅回潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)城區(qū)一般納稅人企業(yè)和出口企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查小型商貿(mào)企業(yè)及小型工業(yè)企業(yè)是否存在“三無(wú)企業(yè)”或銷售額與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力不符的情況，并組織內(nèi)部對(duì)一般納稅人管理情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)自查一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、退稅審核審批等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。

（三）推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以全市國(guó)稅系統(tǒng)確定的56個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)為內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容，將該項(xiàng)工作細(xì)化，結(jié)合區(qū)局確定了64個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)點(diǎn)，并印發(fā)《汕尾市城

區(qū)國(guó)家稅務(wù)局內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》，成立內(nèi)控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局內(nèi)各單位聘任兼職監(jiān)察員(信息員)，從而科學(xué)界定內(nèi)部權(quán)力，實(shí)行分權(quán)制約，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。

（四）倡導(dǎo)廉政文化。一是舉辦“迎中秋〃慶國(guó)慶”廉政知識(shí)燈謎會(huì)。在中秋佳節(jié)來(lái)臨之際，以強(qiáng)化廉政文化教育為契機(jī)，于9月17日晚和區(qū)紀(jì)委聯(lián)合在媽祖廣場(chǎng)舉行“迎中秋〃慶國(guó)慶”廉政知識(shí)燈謎會(huì)有獎(jiǎng)活動(dòng)，把節(jié)日氣氛推向新的高潮，把廉政文化教育活動(dòng)引向深入。二是對(duì)廉政格言進(jìn)行匯編。區(qū)局充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的創(chuàng)作積極性，每人撰寫一句廉政格言，并編成小冊(cè)子，發(fā)放到每位干部職工手中，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工遵紀(jì)守法、勤政廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推動(dòng)活力、平安、和諧國(guó)稅建設(shè)。

二一年九月三十日

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