關(guān)于通風(fēng)部開展嚴(yán)厲打擊“三非”和治理“三違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于通風(fēng)部開展嚴(yán)厲打擊“三非”和治理“三違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安委會(huì)發(fā)《關(guān)于大黃山豫新公司開展嚴(yán)厲打擊三非和治理三違安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神，全面落實(shí)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署，突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”；進(jìn)一步做好201*年“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，有效遏制各類“一通三防”和防突事故的發(fā)生，促進(jìn)公司礦井安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合部室工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)

扎實(shí)開展嚴(yán)厲打擊“三非”和治理“三違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以有力的打擊措施、嚴(yán)格的監(jiān)管手段、有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)行為、非法經(jīng)營，治理違章指揮、違章作業(yè)、瓦斯超限作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象；狠抓隱患排查治理，加強(qiáng)安全教育、加強(qiáng)通風(fēng)管理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)部室人員安全意識(shí)，提高部室從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展打擊“三非”和治理“三違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

二、組織機(jī)構(gòu)為確保此次打擊“三非”和治理“三違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，通風(fēng)部成立打擊“三非”和治理“三違”安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)落實(shí)部室“打非治違”工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：陳朝

副組長：朱振東孫懷勛彭繼先

成員：李愛強(qiáng)阿布都梁卓峰張紅星常彥榮

楊學(xué)仁孫淵唐磊王建林

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在通風(fēng)部，由通風(fēng)部部長陳朝兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司打擊“三非“和治理“三違”的組織協(xié)調(diào)工作。

職責(zé)分工：

組長陳朝：是通風(fēng)部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)組織部室、化驗(yàn)室安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展。同時(shí)，組織通風(fēng)部、化驗(yàn)室安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的實(shí)施。

副組長朱振東：協(xié)助組長工作，全面負(fù)責(zé)通風(fēng)部、防突科安全生產(chǎn)管理工作。主抓部室安全工作，負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)情況和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)部室“一通三防”、防突技術(shù)工作、科技推廣、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。

副組長孫懷勛：協(xié)助組長工作，主抓部室生產(chǎn)工作和通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)部室安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的實(shí)施。負(fù)責(zé)部室本次活動(dòng)的宣傳教育工作。

副組長彭繼先：協(xié)助組長工作，全面負(fù)責(zé)化驗(yàn)室安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展。同時(shí)，組織化驗(yàn)室安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的實(shí)施。

成員李愛強(qiáng)、梁卓峰，協(xié)助副組長朱振東工作,負(fù)責(zé)部室、防突科安全工作，檢查、督導(dǎo)防突工作的開展，負(fù)責(zé)礦井鉆孔施工質(zhì)量，確保礦井材料使用正常，嚴(yán)禁材料非安全生產(chǎn)使用等工作。

成員阿布都、王建林，協(xié)助副組長朱振東抓好“一通三防”管理工作，合理調(diào)配風(fēng)，綜合治理瓦斯、嚴(yán)格執(zhí)行滅塵制度，嚴(yán)防風(fēng)量不足、通風(fēng)紊亂、瓦斯超限、煤塵堆積等現(xiàn)象的發(fā)生，按時(shí)繪制圖紙、交換圖紙，將日常工作數(shù)據(jù)上圖上表上臺(tái)賬，杜絕“一通三防”事故的發(fā)生。

成員唐磊、孫淵，協(xié)助副組長朱振東工作，負(fù)責(zé)公司防突員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，防突工作正常開展，預(yù)測數(shù)據(jù)上圖上表上臺(tái)賬，確保在規(guī)定掘進(jìn)進(jìn)尺時(shí)進(jìn)行預(yù)測（效檢），確保掘進(jìn)安全等工作。

成員楊學(xué)仁，協(xié)助副組長朱振東，做好防突技術(shù)資料的整理、匯總、分析等管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)防突技術(shù)管理等安全工作。

成員常彥榮，協(xié)助副組長朱振東，負(fù)責(zé)礦井防滅火工作，按時(shí)繪制防滅火相關(guān)工作圖紙，做好井下消防戰(zhàn)備庫的管理、井下放滅火注漿、注氮管的移設(shè)工作

成員張紅星，協(xié)助副組長孫懷勛，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量、連隊(duì)管路安裝、移設(shè)、敷設(shè)等工程質(zhì)量和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督和實(shí)行。

部室人員下井時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，現(xiàn)場隱患及時(shí)安排人員進(jìn)行整改，并匯報(bào)調(diào)度室。無法現(xiàn)場整改時(shí)，匯報(bào)調(diào)度室、通風(fēng)部領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決將隱患遏制在苗頭，在本職工作范圍內(nèi)消除違章現(xiàn)象。

三、打擊重點(diǎn)范圍、時(shí)間要求、重點(diǎn)內(nèi)容。

時(shí)間要求：201*年4月27日201*年7月5日，集中個(gè)多月的時(shí)間深入開展嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

重點(diǎn)范圍：打擊“三非”和治理“三違”專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象范圍是各礦井井下和地面及地面各單位。

重點(diǎn)內(nèi)容：打擊“三非”和治理“三違”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容。1、礦井無完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)；改變通風(fēng)系統(tǒng)無報(bào)批手續(xù)或掘進(jìn)巷道貫通無措施；

2、礦井、采區(qū)通風(fēng)能力不足。采掘工作面和硐室的風(fēng)量不符合規(guī)定，風(fēng)速超限，風(fēng)速不足；

3、礦井主要通風(fēng)機(jī)的反風(fēng)設(shè)施按《規(guī)程》規(guī)定定期檢查，每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)。反風(fēng)效果符合《規(guī)程》要求；4、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的：5、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

6、局部通風(fēng)機(jī)的安裝、位、最低風(fēng)速符合《規(guī)程》第128條規(guī)定，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)，通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量符合要求，附屬裝安設(shè)符合要求，使用正常；

7、采掘工作面和其他工作地點(diǎn)做到無瓦斯超限作業(yè)，無瓦斯積聚；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；9、爆破不按要求進(jìn)行作業(yè)的；

10、不執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，沒有能力采取“兩個(gè)四位一體”防突措施的；

11、防滅火的工作面或其他地點(diǎn)系統(tǒng)使用不正常；12、駕駛?cè)顺�載、超速行駛，以及無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；

13、防塵系統(tǒng)安設(shè)到位，使用正常；14、化驗(yàn)室不按管理制度嚴(yán)格執(zhí)行，物品、設(shè)備不按要求使用、保管的；四、時(shí)間步驟

（一）組織部署及實(shí)施階段。部室、防突科、化驗(yàn)室要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案，充分利用各種方式（工人報(bào)、廣播、QQ群、部室會(huì)議）大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，積極推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。（二）重點(diǎn)抽查階段。5月4日至6月1日，部室組織開展對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。查閱相關(guān)檢查記錄和資料，并指出問題，提出建議和要求，最后將抽查情況在全部室予以通報(bào)。

（三）整改提高階段。6月1日至7月5日，部室、防突科、化驗(yàn)室對(duì)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析和總結(jié)，吸取好的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法，找出存在的不足，針對(duì)檢查提出的問題，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。部室人員、防突員、化驗(yàn)員要高度重視此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把專項(xiàng)行動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓緊抓實(shí)抓好。明確工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)，確�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。

（二）密切配合，聯(lián)合執(zhí)法。與公司各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，齊抓共管，密切配合，共同落實(shí)監(jiān)管任務(wù)形成“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的合力，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。

（三）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻的工作面和“三違“行為，特別對(duì)”三違“人員和井下作業(yè)現(xiàn)場要重拳打擊，全面清查，確�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)不留死角，不存漏洞。（四）廣泛宣傳、營造聲勢。在開展專項(xiàng)行動(dòng)期間，要大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，形成打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢。

豫新公司通風(fēng)部201*年5月6日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于開展“安全生產(chǎn)決戰(zhàn)季”活動(dòng)的

平行文件：司安字〔201*〕244號(hào)開展“安全生產(chǎn)決戰(zhàn)季”活動(dòng)

發(fā)布時(shí)間：201*-10-288:58:13文章來源：

潞礦司安字201*244號(hào)

關(guān)于開展“安全生產(chǎn)決戰(zhàn)季”活動(dòng)的

通知

公司各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,鞏固安全大檢查成果,確保全年安全工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,公司決定在第四季度開展“安全生產(chǎn)決戰(zhàn)季”活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

公司成立“安全生產(chǎn)決戰(zhàn)季”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長：王建強(qiáng)馮忠華

副組長：牛建鵬程潤明謝國龍?jiān)�金元王俊生劉振華王安偉閆斌

成員：安全質(zhì)量體系、安全監(jiān)管體系、安全文化體系各部門負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處。二、活動(dòng)時(shí)間

201*年10月1日至12月31日。三、活動(dòng)目標(biāo)

1、井下單位杜絕重傷（含）以上事故，地面生產(chǎn)單位杜絕輕傷（含）以上事故，實(shí)現(xiàn)事故為零。

2、四季度集團(tuán)安全檢查達(dá)到國家本安型一級(jí)礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到集團(tuán)精品一級(jí)。

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

4、有效控制瓦斯超限和無計(jì)劃停電停風(fēng)，杜絕電氣設(shè)備失爆。

5、實(shí)現(xiàn)均衡有序生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)率達(dá)95%以上。四、工作重點(diǎn)

各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢,按照“鐵紀(jì)律、嚴(yán)執(zhí)行、科學(xué)管”的要求,堅(jiān)持“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”、“從零開始、向零奮斗”和“贏在標(biāo)準(zhǔn)、勝在執(zhí)行”的安全理念,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步提升安全意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提高安全管理水平,真正將安全工作抓實(shí)抓好。

(一)切實(shí)提升全員安全意識(shí)

各單位要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢和抓好四季度安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻汲取“8〃23”內(nèi)蒙古自治區(qū)西蒙集團(tuán)運(yùn)輸事故、“9〃1”云南省曲靖市白龍山煤礦煤與瓦斯突出事故、“9〃4”貴州省安順市楊柳田煤礦觸電事故、“9〃16”神華億利能源股份有限公司黃玉川煤礦冒頂事故以及今年以來集團(tuán)公司發(fā)生的“3〃28”五里堠煤業(yè)公司皮帶傷人事故、“5〃15”一緣煤業(yè)公司灌注C02泄露事故、“7〃9”大成利源選煤廠事故、“7〃21”高河能源公司絞車傷人事故、“8〃5”潞寧煤業(yè)公司放炮事故、“8〃13”華億五一煤業(yè)運(yùn)輸事故、“9.27”潞寧火災(zāi)事故等事故教訓(xùn),對(duì)照反思、深刻內(nèi)省,認(rèn)真查找思想上、管理上、作風(fēng)上、執(zhí)行力上存在的問題和不足,切實(shí)提高危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),始終保持清醒頭腦和高度警覺,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

(二)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任

全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊,全員、全過程、全方位、全時(shí)段覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò);認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)部室的業(yè)務(wù)保安責(zé)任、安監(jiān)處的安全監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)“以礦帶礦”、“以科帶科”、“以隊(duì)帶隊(duì)”安全管理,落實(shí)左權(quán)兩礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主體礦安全管理責(zé)任、集團(tuán)公司安全監(jiān)管責(zé)任“三級(jí)責(zé)任體系”;進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)包保單位的重點(diǎn)監(jiān)管和督導(dǎo)。

各單位要以貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”(《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》國家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”)為契機(jī),繼續(xù)深入開展“保護(hù)礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)(潞礦司安字201*87號(hào)),按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效”的要求,圍繞公司安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展重大隱患排查和整治,切實(shí)落實(shí)礦長責(zé)任,保護(hù)礦工生命。

(三)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

1、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)。按照《司馬煤業(yè)有限公司關(guān)于扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知》(潞礦司安字201*13號(hào))文件精神,深入開展“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng),進(jìn)一步提升公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全。

2、深化“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)。按照“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,進(jìn)行對(duì)標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo),不斷提升公司安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,全面推進(jìn)“七高一文明”(高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明)現(xiàn)代化礦井發(fā)展新模式。嚴(yán)格落實(shí)“不達(dá)標(biāo)、不生產(chǎn),先達(dá)標(biāo)、后生產(chǎn)”的質(zhì)量管理理念,積極推動(dòng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)新提升,公司要積極創(chuàng)建國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦,左權(quán)兩礦要確保同步投產(chǎn)、同步達(dá)標(biāo)（省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)）。

3、強(qiáng)化變化環(huán)節(jié)管理。各單位要以全面開展“高標(biāo)準(zhǔn)變化管理推進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)好變化環(huán)節(jié)分級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制,要把變化環(huán)節(jié)和非正規(guī)作業(yè)管理提升到安全管理的新高度,全面實(shí)行變化環(huán)節(jié)、非正規(guī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高變化管理水平。

4、提升全員素質(zhì)。繼續(xù)深化“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程,提高從業(yè)人員整體素質(zhì);“三個(gè)百分之百”、“三個(gè)全覆蓋”要高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),對(duì)原煤生產(chǎn)線的各工種“崗標(biāo)”和“三個(gè)全覆蓋”進(jìn)行考試,考試合格后,由公司安監(jiān)處上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)一局統(tǒng)一頒發(fā)《崗位合格證》,不達(dá)標(biāo)者嚴(yán)禁下井;強(qiáng)力推進(jìn)“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動(dòng),多渠道搭建培訓(xùn)平臺(tái),多方位進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),確保員工安全素養(yǎng)提高,崗位技能提升;進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高駕馭安全工作的能力和素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況的考核,將考試納入各類檢查內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)考試常態(tài)化、經(jīng)�；�,以考促學(xué),以學(xué)促工。

5、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“三必到、三走到”、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班跟班、“三三制”等制度,特別是強(qiáng)化特殊時(shí)期的值班帶班、跟班下井制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班制度和調(diào)度值班簽到制度,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)必須確保通訊工具24小時(shí)暢通;嚴(yán)格執(zhí)行公司《關(guān)于對(duì)公司隊(duì)（廠）、整合礦實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)監(jiān)督管理的通知》要求,各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要督促各單位及左權(quán)兩礦嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度及規(guī)程措施,全面、系統(tǒng)地排查安全隱患,并徹底整改,確保安全生產(chǎn)。

(四)提升重大事故預(yù)防水平

1、強(qiáng)化“一通三防”管理。嚴(yán)格按照公司《關(guān)于開展“瓦斯抽采達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的通知》（潞礦司通字201*89號(hào)）文件要求,深入開展“瓦斯抽采達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),全面完成“一通三防”重點(diǎn)工作,推進(jìn)瓦斯治理從措施型向工程型轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)過程治理向超前治理轉(zhuǎn)變。突出以抽為主、源頭治理思想,全面建成高低負(fù)壓分源抽采雙系統(tǒng),以強(qiáng)大的瓦斯抽采能力,確保公司瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)。加快地面“122”瓦斯抽采工程建設(shè),公司要嚴(yán)格編制并實(shí)施“一礦一策”、“一面一策”瓦斯治理方案，按月度、年度組織分步實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整方案計(jì)劃;左權(quán)兩礦屬于具有瓦斯突出傾向的礦井,必須按照防突標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和裝備,嚴(yán)格落實(shí)礦井防治煤與瓦斯突出各項(xiàng)管理制度和措施,真正做到“不掘突出頭、不采突出面”。公司通風(fēng)部要加快瓦斯預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè),高度重視礦井瓦斯預(yù)警透明平臺(tái)的使用與維護(hù),對(duì)預(yù)警事項(xiàng)及時(shí)作出響應(yīng)處理,切實(shí)保證預(yù)警準(zhǔn)確,響應(yīng)迅速,做到超前防范發(fā)揮預(yù)防事故的作用。

2、強(qiáng)化防治水管理。要嚴(yán)格執(zhí)行全國、全省及集團(tuán)公司對(duì)井下探放水有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則,確保采掘作業(yè)在地質(zhì)資料清楚的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。采用“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”綜合探測手段,嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”、“探放水作業(yè)優(yōu)先”制度,加強(qiáng)探放水作業(yè)工程驗(yàn)收考核機(jī)制,保證探水工程的可靠性。全面加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探和主要含水層監(jiān)測,做好采空區(qū)、斷層、陷落柱等重點(diǎn)部位水患排查,堅(jiān)決落實(shí)調(diào)度員、科隊(duì)長和班組長應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)。進(jìn)一步健全完善防治水專門機(jī)構(gòu),按要求配齊配足防治水專業(yè)技術(shù)人員和探放水設(shè)各,實(shí)現(xiàn)“三專化”管理(人員專業(yè)化、隊(duì)伍專職化、設(shè)備專用化)。

3、強(qiáng)化頂板、運(yùn)輸、供電和電氣設(shè)備管理。要加強(qiáng)特殊地質(zhì)條件下的頂板管理,嚴(yán)格落實(shí)頂板離層監(jiān)測和錨桿支護(hù)管理等各項(xiàng)制度,特別是要加大對(duì)外委施工單位的頂板管理,嚴(yán)防頂板事故的發(fā)生;切實(shí)加強(qiáng)提升運(yùn)輸?shù)却笮蜋C(jī)電設(shè)備管理,嚴(yán)禁擠占設(shè)備維護(hù)檢修時(shí)間,嚴(yán)防提升運(yùn)輸事故;加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆檢查,杜絕電氣設(shè)備失爆;加強(qiáng)公司供電系統(tǒng)的日常檢查維護(hù),嚴(yán)防極端天氣引發(fā)的大面積停電事故。

4、對(duì)外委單位安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。各外委施工隊(duì)組應(yīng)盡快完善隊(duì)組安全管理制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化開展“三個(gè)百分之百”和“三個(gè)全覆蓋”活動(dòng)，全面提升員工素質(zhì)，提升隊(duì)組安全生產(chǎn)水平。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室，幫助外委單位盡快扭轉(zhuǎn)安全管理薄弱局面，對(duì)外委單位的安全管理不能降低要求，認(rèn)真對(duì)標(biāo)檢查，督促落實(shí)整改，并按規(guī)定嚴(yán)格考核。

5、提升地面單位安全管理水平，嚴(yán)防突發(fā)事件發(fā)生。各單位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把當(dāng)前的安全穩(wěn)定工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加大防范力度。水電管理部等相關(guān)單位做好冬季供暖工作，檢修各類水電管路時(shí)，應(yīng)確保落實(shí)相應(yīng)防范措施，并在醒目位置布置各類警示標(biāo)識(shí)，避免其他人員誤入不安全區(qū)域發(fā)生意外。各相關(guān)部們做好冬季三防工作，地面生產(chǎn)單位要提前做好冬季防凍工作，嚴(yán)禁作業(yè)地點(diǎn)電爐、煤爐取暖；各業(yè)務(wù)管理部門要全面開展火工品、食品衛(wèi)生、用氣用電、公共場所、要害部位專項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督檢查力度；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，加強(qiáng)施工過程中日常安全監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以包代管甚至放任不管，切實(shí)提高施工現(xiàn)場安全保障能力。對(duì)發(fā)生重大事件的要嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。

6、強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援體系建設(shè),全面提高危機(jī)管理能力。加強(qiáng)公司輔助救護(hù)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;不斷完善安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和管理,保證專項(xiàng)資金的落實(shí);加強(qiáng)預(yù)案管理,實(shí)施科學(xué)救護(hù),切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效,切實(shí)提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)提升左權(quán)兩礦安全管理水平

強(qiáng)化左權(quán)兩礦安全管理。要樹立“整合礦井的安全就是主體礦井的安全”的安全責(zé)任意識(shí)認(rèn)真執(zhí)行“以礦帶礦、以科帶科、以隊(duì)帶隊(duì)”幫帶管理規(guī)定，按照簽訂幫帶協(xié)議，定期組織對(duì)左權(quán)兩礦進(jìn)行檢查幫帶活動(dòng)，堅(jiān)持雙向?qū)W習(xí)，雙向帶動(dòng)的幫帶機(jī)制。公司安監(jiān)處要加大幫帶機(jī)制組織運(yùn)行，并對(duì)幫帶情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，確�！暗V、科、隊(duì)”三級(jí)幫帶管理模式，快速深入落實(shí)到左權(quán)兩礦，幫助左權(quán)兩礦提升安全管理水平。

(六)強(qiáng)化安全執(zhí)行力

1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大安全檢查力度。公司各業(yè)務(wù)部室要保持各專業(yè)安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,加大對(duì)各專業(yè)內(nèi)的安全檢查力度,做到時(shí)間、空間和人員的全覆蓋;公司安全小分隊(duì)要不定期對(duì)監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重“三違”行為和管理上的漏洞,強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管和控制,切實(shí)保證安全生產(chǎn)。2、強(qiáng)化隱患排查治理。各單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、季度大檢查及日常檢查中所查隱患的整改力度,確保隱患網(wǎng)絡(luò)整改率、隱患整改率100%;各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室要進(jìn)一步加大對(duì)本專業(yè)所查隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù);要在認(rèn)真檢查、徹底整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析總結(jié),建立健全隱患排查整改和日常監(jiān)管的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)隱患閉合程序的通知》(潞礦安字201*430號(hào))文件,強(qiáng)化隱患閉合管理,落實(shí)B級(jí)隱患掛牌督辦制度,做到責(zé)任人、資金、期限、方案、網(wǎng)絡(luò)圖、預(yù)案“六個(gè)到位”,嚴(yán)格三級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)制度,確保隱患徹底整改治理。

3、全面強(qiáng)化安全法制執(zhí)行力建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全副總經(jīng)理和安監(jiān)處獨(dú)立監(jiān)察、有效監(jiān)察職能;加大隱患問責(zé)力度,對(duì)于安全管理不力、安全制度不健全、隱患整改不徹底、“三違”等行為要嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行公司《關(guān)于強(qiáng)化后四個(gè)月安全生產(chǎn)工作的決定》(潞礦司安字201*)227號(hào))文件,各單位黨政一把手要親自抓安全,進(jìn)一步健全完善各類規(guī)章制度,全面加強(qiáng)員工崗位培訓(xùn)和考試,認(rèn)真開展隱患整改,對(duì)“三違”實(shí)行零容忍管理,切實(shí)保障員工生命安全。

五、要求及考核1、各單位于每月25日前，要將當(dāng)月安全工作總結(jié)和下月計(jì)劃報(bào)安監(jiān)處，安監(jiān)處將對(duì)各單位活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行不定期檢查，并嚴(yán)格考核。

2、對(duì)四季度發(fā)生安全事故的單位，將嚴(yán)格按照公司《關(guān)于強(qiáng)化后四個(gè)月安全生產(chǎn)工作的決定》(潞礦司安字201*)227號(hào))文件考核。

3、在四季度發(fā)生一般“三違”的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》加倍考核，其中，副隊(duì)級(jí)以上干部違章指揮的將三倍考核，并一律繳納現(xiàn)金，發(fā)生嚴(yán)重“三違”的個(gè)人將予以開除。

4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部室人員下井嚴(yán)格執(zhí)行《各級(jí)管理人員下井管理規(guī)定》，未完成任務(wù)的嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行加倍考核。由于干部和部室人員跟班現(xiàn)場管理不到位發(fā)生事故的責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、公司本部各單位和左權(quán)各整合礦井根據(jù)自身實(shí)際制定四季度“安全生產(chǎn)決戰(zhàn)季”活動(dòng)文件。

司馬煤業(yè)有限公司201*年10月24日

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