縣森林草原防火指揮部

******縣森林草原防火指揮部

二0一二年春季森林草原防火宣傳工作實(shí)施方案

按照省、市關(guān)于深入開展森林草原防火宣傳工作的總體部署，縣防火指揮部決定在今年三月份開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，共創(chuàng)平安和諧”為主題的森林草原防火宣傳月活動(dòng)，并將防火宣傳貫穿于防火工作始終，不斷提高全民的防火意識(shí)，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛深入宣傳貫徹國(guó)家、省、市森林草原防火會(huì)議和有關(guān)文件精神，全面落實(shí)《森林防火條例》和省、市新制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》和《河北省森林防火規(guī)定》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，重在宣傳”的工作思路，通過(guò)大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造濃厚的防火工作氛圍，確保全縣森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)全面深入的宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾改變落后的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，克服麻痹僥幸心理，從根本上消除一切野外違法用火現(xiàn)象，為我縣森林草原火災(zāi)預(yù)防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！蹦繕�(biāo)。

三、內(nèi)容和形式

（一）重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》、《承德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見》、《河北省森林防火規(guī)定》和相關(guān)法律、法規(guī)；宣傳《承德市政府森林草原防火令》、《縣政府森林草原防火命令》。

（二）宣傳野外火源管理的有關(guān)規(guī)定。要通過(guò)耐心細(xì)致的說(shuō)服教育、嚴(yán)厲的懲戒、嚴(yán)肅的責(zé)任追究，引起各級(jí)各界人士對(duì)野外用火的高度重視。

（三）宣傳森林草原防火、科學(xué)撲救森林草原火災(zāi)和安全避險(xiǎn)常識(shí)。

（四）宣傳森林草原火災(zāi)隱患排查整改、“五清”的重要性和緊迫性，宣傳森林草原防火正、反兩方面的典型，以案說(shuō)法、教育群眾。

（五）宣傳工作要做到“六個(gè)結(jié)合”，即：廣度與深度相結(jié)合、對(duì)內(nèi)與對(duì)外相結(jié)合、一般與重點(diǎn)相結(jié)合、固定與流動(dòng)相結(jié)合、經(jīng)常與集中相結(jié)合、聲像與文字相結(jié)合。

四、工作重點(diǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：給每戶群眾發(fā)1張防火明白紙或防火公約，市政府、縣政府防火命令通告要張貼到村，每天要有一臺(tái)防火宣傳車不間斷宣傳防火，每村在重點(diǎn)部位懸掛防火宣傳旗10面以上，懸掛防火橫幅5條以上，規(guī)范刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)30條以上，要在公路沿線重點(diǎn)部位或重點(diǎn)林區(qū)溝口、路口懸掛防火宣傳旗和防火宣傳橫幅，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)級(jí)別最高的公路兩側(cè)建立或翻新永久性宣傳牌2塊以上。在春節(jié)、清明等重點(diǎn)時(shí)段，利用廣播不間斷宣傳防火。全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上班期間要佩戴防火袖標(biāo)，用于防火的車輛要安放防火標(biāo)識(shí)牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員要佩戴袖標(biāo)不間斷巡查，宣傳防火知識(shí)。在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表宣傳文稿1篇以上。

縣林業(yè)局：印制防火宣傳旗10000面，防火袖標(biāo)30000個(gè)，防火專用車牌1000個(gè)，發(fā)放至全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林牧場(chǎng)（局）。做到全縣防火重點(diǎn)部位和公路沿線處處可見防火宣傳旗；所有下鄉(xiāng)車輛，車車有督導(dǎo)牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各部門督導(dǎo)檢查防火人員、村組干部人人佩戴防火袖標(biāo)。成立督導(dǎo)檢查組，不定期督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火宣傳情況，評(píng)定考核分值。

各林牧場(chǎng)（局）：印制一批帶有防火宣傳內(nèi)容的門票，在重點(diǎn)景區(qū)要樹立防火宣傳牌、插防火宣傳彩旗、懸掛防火宣傳橫幅。采取有效形式對(duì)游客進(jìn)行宣傳教育，使游客從一進(jìn)入林區(qū)就能感受到防火宣傳的氛圍，自覺做好防護(hù)工作。采取各種有效方式強(qiáng)化防火宣傳，切實(shí)提高所在區(qū)域群眾的防火意識(shí)。

縣電視臺(tái)：每天不間斷滾動(dòng)播放防火宣傳游動(dòng)字幕，每天播報(bào)森林草原防火等級(jí)、防火值班人員、聯(lián)系電話等防火信息；設(shè)立防火專欄，錄制防火專題片，在高火險(xiǎn)期內(nèi)每天定時(shí)播放；選派記者跟蹤報(bào)道防火重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

縣廣播電臺(tái)：設(shè)立森林草原防火專題，宣傳森林草原防火知識(shí)，報(bào)道森林草原防火動(dòng)態(tài)。

縣交通運(yùn)輸局：在全縣出租車輛安的燈箱上打出防火宣傳字幕，在公交車輛上粘貼防火宣傳條幅；要印制一批防火宣傳單，注明禁止野外生火烤車、禁止向車外丟棄火種等內(nèi)容，在車輛檢查過(guò)程中發(fā)放到司機(jī)手中。

縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：每日為全縣用戶發(fā)送一條防火短信，提醒群眾注意防火；在清明節(jié)前要向全縣用戶發(fā)送嚴(yán)禁上墳燒紙、提倡文明祭祀等內(nèi)容的短信。

縣旅游局：在各旅游景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立防火宣傳牌，懸掛防火宣傳條幅；要印制一批防火宣傳單組織人員在景區(qū)、景點(diǎn)發(fā)放。

縣教育體育局：10月1日至翌年5月31日，每?jī)芍芙M織全縣各中小學(xué)校上一堂防火知識(shí)課，通過(guò)辦板報(bào)、手抄報(bào)、組織防火知識(shí)競(jìng)賽等形式增強(qiáng)學(xué)生的防火意識(shí)。并適時(shí)組織開展小手拉大手活動(dòng)，通過(guò)致家長(zhǎng)的一封信、組建學(xué)生防火糾察隊(duì)等形式，提升全縣人民的防火意識(shí)。

縣直各部門：下鄉(xiāng)督導(dǎo)檢查防火的車輛要擺放防火標(biāo)識(shí)牌，所有督導(dǎo)檢查和包保防火人員要佩戴防火袖標(biāo)，要采取有效方式和途徑，協(xié)助所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好防火宣傳工作�？h紀(jì)委、縣督考辦要強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火宣傳工作的督導(dǎo)檢查，不能及時(shí)完成宣傳任務(wù)的，嚴(yán)格按照森林草原防火考核方案規(guī)定扣減相應(yīng)分值。

五、工作要求

（一）各責(zé)任單位要將防火宣傳作為抓防火工作的重點(diǎn)內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。要制定出切實(shí)可行的防火宣傳方案，嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)，確保抓出實(shí)效�？h里將防火宣傳作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的主要內(nèi)容，側(cè)重平時(shí)督導(dǎo)檢查成績(jī)，發(fā)現(xiàn)重視不足、工作不到位問題，隨時(shí)扣減相應(yīng)分值。

（二）要以3月份防火宣傳月為重點(diǎn)，將防火宣傳工作貫穿于整個(gè)高火險(xiǎn)期（10月1日至翌年5月31日），做到高火險(xiǎn)期不結(jié)束，防火宣傳不停止。

（三）要及時(shí)刷新原有固定宣傳設(shè)施上的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，確保所有宣傳設(shè)施字跡清晰醒目。

（四）做好信息反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)將防火宣傳工作情況向縣防火辦反饋，春季宣傳月結(jié)束后，要將總結(jié)材料于4月5日前報(bào)縣防火辦。

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天峻縣森林草原防火辦公室文件

天森草防字[201*]第04號(hào)

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春季森林、草原防火工作安排

近年來(lái)，我縣外來(lái)人口急速增加，火災(zāi)隱患有所上升。加上我縣春季風(fēng)沙大，雨水少的特殊環(huán)境因素影響，春季防火尤為重要。為認(rèn)真做好春季森林、草原防火工作，徹底杜絕一切森林、草原火災(zāi)隱患。我辦特制定了春季森林、草原防火工作安排：

一、落實(shí)防火責(zé)任制，健全防火機(jī)制

為杜絕春季火災(zāi)隱患，我辦今年將繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任制。去冬，進(jìn)去防火期以來(lái)，防火指揮部與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽定目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高防火整體效能。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全防火檔案，完善防火制度和措施，組建撲火隊(duì)伍，將防火工作納入日常工作的首位，防范于未然�？h防火指揮部也將不定期地組織人員前往各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行防火檢查和考評(píng)。

二、加強(qiáng)防火宣傳，普及防火知識(shí)

春季是火災(zāi)高發(fā)期，為杜絕火災(zāi)隱患，防火指揮部將要以發(fā)放森林草原防火資料、制做防火宣傳牌、宣傳車進(jìn)村、開辦防火知識(shí)學(xué)習(xí)班、在天峻電視臺(tái)滾動(dòng)播放雙語(yǔ)防火宣傳片等形式開展森林、草原防火宣傳工作，使防火宣傳進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)工地，做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。

三、定期檢查火險(xiǎn)地區(qū)，杜絕火災(zāi)隱患

我縣屬純牧業(yè)縣，有草原3812.07萬(wàn)畝�？衫�用面積1428.57萬(wàn)畝，有2075戶多草原承包牧戶。所以，草原防火成為目前最為重要的問題之一。我們按照“常抓不懈、警鐘常鳴”的原則，將定期赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查防火工作，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火知識(shí)宣傳、防火物資儲(chǔ)備、防火隊(duì)伍組建、火災(zāi)隱患排查等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合防火隊(duì)伍組建標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患排查不力等現(xiàn)象，將予以嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)防火制度建設(shè)，抓好值班工作

從縣防火辦到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，要做到值班人員24小時(shí)在崗，若有險(xiǎn)情發(fā)生，須及時(shí)上報(bào)情況，防火指揮部便于統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。各級(jí)防火部門建立和規(guī)范防火檔案，將防火工作納入年終考核。

五、做好應(yīng)急方案，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

我縣是一個(gè)純牧業(yè)縣，有海拔高，氣候嚴(yán)寒，多大風(fēng)天氣等特點(diǎn)。這決定了我縣火險(xiǎn)隱患較大。為了應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的火災(zāi)，各級(jí)防火部門一定要規(guī)范和完善“森林、草原火災(zāi)撲救預(yù)案”，做好協(xié)調(diào)工作，形成切實(shí)可行的預(yù)案體系。并繼續(xù)組建和壯大各地?fù)浠痍?duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高撲火救災(zāi)的能力。爭(zhēng)取協(xié)調(diào)有關(guān)部門，儲(chǔ)備防火物資。做到從縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社，都有一定的防火物資儲(chǔ)備。同時(shí)，要不定期地開展撲火演練工作，促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)合作關(guān)系。確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，可以做到迅速、有效、及時(shí)地排險(xiǎn)治險(xiǎn)。

一年之計(jì)在于春，做好春季防火工作，對(duì)保障牧民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著十分重要的作用。我們將本著防與治一起抓的方針，做好春季防火工作，切實(shí)保證百姓利益。

二○一一年四月一日

抄報(bào)：天峻縣委辦、政府辦、畜牧水務(wù)局、林業(yè)局、存檔。

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