可追溯體系建設(shè)工作總結(jié)
可追溯體系建設(shè)工作總結(jié)
201*年，我中心根據(jù)《××省動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，及時(shí)成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了工作實(shí)施方案，在全市范圍內(nèi)對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作，啟動(dòng)了動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的工作，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)人員的耐心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)人員的共同努力，不斷摸索，扎實(shí)開(kāi)展了××市動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的一些基礎(chǔ)性工作，為我市進(jìn)一步深入地推進(jìn)該項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定實(shí)施方案，精心安排培訓(xùn)（一）成立組織機(jī)構(gòu)
為了做好我市動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，按照動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、確保質(zhì)量、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任”的基本原則和要求，和根據(jù)《××省動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知要求，并在市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心成立了覆蓋全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)在基礎(chǔ)管理界面設(shè)立了縣動(dòng)物疫控中心、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、村獸醫(yī)室三級(jí)工作機(jī)構(gòu)，專(zhuān)設(shè)了技術(shù)支持組、執(zhí)法監(jiān)督組和信息宣傳組，為更好的開(kāi)展追溯體系工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）制定工作方案和制度
我市制定并下發(fā)了《××市動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，我中心在追溯體系機(jī)構(gòu)成立之初，就根據(jù)省上的要求，制定了定期報(bào)告制度、本級(jí)網(wǎng)管維護(hù)設(shè)備的制度（設(shè)開(kāi)機(jī)密碼、定期維護(hù)制度），專(zhuān)人、專(zhuān)線(xiàn)（ADSL）上網(wǎng)上報(bào)數(shù)據(jù)制度等，為高效、快捷的進(jìn)行追溯體系數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸各項(xiàng)數(shù)據(jù)，做好基礎(chǔ)性工作打下了一個(gè)好的開(kāi)端。
（三）明確了工作責(zé)任。
體系建設(shè)機(jī)構(gòu)在成立之后，明確了市動(dòng)物疫控中心領(lǐng)導(dǎo)為我市追溯體系第一責(zé)任人；確定網(wǎng)絡(luò)管理員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、耳標(biāo)管理、溯源物資和溯源業(yè)務(wù)管理工作；領(lǐng)導(dǎo)定期上網(wǎng)、查訊、查驗(yàn)；對(duì)本級(jí)部門(mén)要求填報(bào)的各種相關(guān)信息和數(shù)據(jù)認(rèn)真填報(bào)，并嚴(yán)格審核后上傳中央數(shù)據(jù)庫(kù)。
（四）加強(qiáng)了可追溯體系建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)工作201*年我市在市里春、秋集中舉辦了全市動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。來(lái)自州動(dòng)物疫控中心的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了識(shí)讀器使用的授課。全市×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸醫(yī)站站員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)家畜防疫員及規(guī)模場(chǎng)的防疫信息員等共××余人參加了培訓(xùn)。通過(guò)此次強(qiáng)化培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)人員對(duì)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)有了更深刻、更全面的了解和掌握，提高了業(yè)務(wù)人員操作技能和業(yè)務(wù)水平。并傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作實(shí)施
方案的通知》文件精神，并在會(huì)上對(duì)于有關(guān)問(wèn)題做了重要安排。同時(shí)也傳達(dá)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于提高牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴率工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)[201*]23號(hào)）文件，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長(zhǎng)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站會(huì)議將通知進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴率。
二、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及溯源物資的使用情況
（一）××××年度二維碼耳標(biāo)的申請(qǐng)、簽收、簽發(fā)和佩戴情況
××××年收到上海邁天、北京普特信生產(chǎn)的二維碼耳標(biāo)豬×萬(wàn)套、牛×萬(wàn)套、羊×萬(wàn)套，及時(shí)將票據(jù)與數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后，及時(shí)通過(guò)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系綜合業(yè)務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的耳標(biāo)管理進(jìn)行簽收，再根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存欄情況和需要進(jìn)行了簽發(fā)，領(lǐng)取耳標(biāo)時(shí)填寫(xiě)《二維碼耳標(biāo)領(lǐng)取登記表》。
××××年春、秋季已經(jīng)佩戴各類(lèi)二維碼耳標(biāo)，豬×××××個(gè)，羊×××××個(gè)，�！痢痢痢痢羵�(gè)。
（二）今年秋季和201*年春季二維碼耳標(biāo)的訂購(gòu)××××年已經(jīng)通過(guò)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系綜合業(yè)務(wù)門(mén)戶(hù)訂購(gòu)二維碼耳標(biāo)：豬×××××個(gè)、牛×××××個(gè)、羊×××××個(gè)。
三、實(shí)際操作中存在的問(wèn)題(一)耳標(biāo)問(wèn)題
一是耳標(biāo)設(shè)計(jì)不符合動(dòng)物生活習(xí)性�，F(xiàn)用二維碼耳標(biāo)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)不合加施動(dòng)物的生活習(xí)性。特別是牛二維碼耳標(biāo)標(biāo)頸容易折斷，佩戴很困難。羊的二維碼耳標(biāo)又過(guò)長(zhǎng)，牧區(qū)草場(chǎng)的網(wǎng)圍欄很容易把羊的耳標(biāo)掛落，甚至把耳廓掛爛，牧民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。豬佩戴的耳標(biāo)掉標(biāo)率也較高，特別是政策性保險(xiǎn)的能繁母豬，掉標(biāo)后保險(xiǎn)公司不予理賠，給養(yǎng)殖戶(hù)造成了損失，嚴(yán)重打擊了養(yǎng)殖戶(hù)參保的積極性。
二是耳標(biāo)質(zhì)量不合格。加施耳標(biāo)時(shí)容易折斷或折彎，佩戴失��；有些耳標(biāo)識(shí)讀不上，主要是制造的耳標(biāo)二維碼不清楚。耳標(biāo)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，有的二維碼和和數(shù)字編碼模糊不清，無(wú)法識(shí)別；再次識(shí)讀時(shí)不易識(shí)讀，耳標(biāo)佩帶的時(shí)間越長(zhǎng)，越不易識(shí)讀，主要是由于長(zhǎng)期曝曬或水泡，耳標(biāo)中央部分裂口或變形，或由于磨檫而變得模糊不清難以識(shí)讀。
(二)耳標(biāo)鉗問(wèn)題
目前所使用的耳標(biāo)鉗不利于實(shí)際佩帶操作。主要表現(xiàn)為：耳標(biāo)鉗質(zhì)量差，很容易壞，特別是彈簧。在農(nóng)村注射口蹄疫疫苗時(shí)，有豬、牛、羊三種動(dòng)物，在佩戴耳標(biāo)時(shí)因耳標(biāo)鉗的針不一樣,需要更換，給工作帶來(lái)了很大不便。
(三)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題
一是動(dòng)物疫病可追溯網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，數(shù)據(jù)傳輸受到很大影響，影響信息的上傳、查詢(xún)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。中央數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)處理不準(zhǔn)，從追溯網(wǎng)站溯源業(yè)務(wù)的按操作人統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行
合計(jì)后，與溯源業(yè)務(wù)的按地區(qū)統(tǒng)計(jì)操作頭數(shù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較差別很大。
(四)追溯體系建設(shè)問(wèn)題
目前我市乃至全省動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作只停留在第一階段畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)與發(fā)放管理系統(tǒng)，還沒(méi)有更深入涉及到動(dòng)物生命周期全程監(jiān)管系統(tǒng)和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，尚無(wú)法驗(yàn)證其后兩系統(tǒng)的可操作性。
四、建議
（一）因我市牧區(qū)牧戶(hù)的牲畜存欄數(shù)比較多，散養(yǎng)IC卡的內(nèi)存太小，建議將現(xiàn)使用的散養(yǎng)卡更換為規(guī)�？�。
（二）加強(qiáng)相關(guān)廠家的扶持和管理力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新，更好地服務(wù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。智能識(shí)讀器和二維碼標(biāo)識(shí)是我們實(shí)現(xiàn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系的重要利器，其質(zhì)量好壞和實(shí)際操作能力事關(guān)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)成功與否。加強(qiáng)智能識(shí)讀器和二維碼標(biāo)識(shí)廠家的管理和政策扶持，解決好實(shí)際操作反饋問(wèn)題，必有利于動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作的更好開(kāi)展。
擴(kuò)展閱讀：追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作總結(jié)
201*年陽(yáng)莊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)項(xiàng)目工作總結(jié)
為進(jìn)一步提升陽(yáng)莊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和全程監(jiān)管能力，探索在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的經(jīng)驗(yàn)和模式，在財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局的大力支持下，陽(yáng)莊蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)了安全示范基地建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）建設(shè)工作。半年來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的理念、務(wù)實(shí)的態(tài)度、發(fā)展的眼光推動(dòng)各項(xiàng)工作，在技術(shù)服務(wù)部門(mén)、墾區(qū)主管部門(mén)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的共同努力下，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)順利完成，項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
一、取得的主要成效（一）工作體系基本形成
健全的工作體系是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目各部門(mén)和承擔(dān)單位在項(xiàng)目建設(shè)之初成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工。半年來(lái)，項(xiàng)目工作組在項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、研究總結(jié)等方面組織開(kāi)展了大量工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。各省農(nóng)墾主管部門(mén)作為項(xiàng)目的分管機(jī)構(gòu)，也明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)追溯工作，在本省項(xiàng)目的組織申報(bào)、指導(dǎo)實(shí)施、日常監(jiān)管等方面積極配合開(kāi)展相關(guān)工作，在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了橋梁與紐帶的作用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位作為項(xiàng)目的實(shí)施主體，針對(duì)項(xiàng)目信息化水平要求較高、生產(chǎn)管理要求較嚴(yán)的特點(diǎn)，合理調(diào)配企業(yè)資源、引進(jìn)專(zhuān)門(mén)人才、開(kāi)展人員培訓(xùn)、落實(shí)相關(guān)措施，切實(shí)有效地完成了項(xiàng)目各項(xiàng)具體實(shí)施工作。為使追溯產(chǎn)品質(zhì)量管理上水平，項(xiàng)目建設(shè)之初就引入了質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了可追溯產(chǎn)品的檢測(cè)，參與了可追溯企業(yè)質(zhì)量控制方案的制定，在不斷提升可追溯企業(yè)質(zhì)量安全水平方面發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。目前，各級(jí)項(xiàng)目單位職責(zé)清晰、分工協(xié)作、合力推進(jìn)的四級(jí)工作體系已經(jīng)基本形成，上下密切配合、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、資源相互共享的良好工作局面為追溯工作的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。（二）制度體系基本建立
合理的制度體系是項(xiàng)目成功的保障。為規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施與管理，201*年農(nóng)墾局組織制定并發(fā)布了《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（農(nóng)辦墾[201*]55號(hào)）、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目信息管理辦法（試行）》（農(nóng)辦墾[201*]76號(hào)）和《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（試行）》（農(nóng)辦墾[201*]77號(hào)）；委托中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心組織專(zhuān)家起草并發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程谷物》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程水果》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程茶葉》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程畜肉》等5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，部分省級(jí)主管部門(mén)也根據(jù)本省工作實(shí)際制定了墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項(xiàng)目管理辦法等相關(guān)制度；各項(xiàng)目承擔(dān)單位分別建立了符合本單位追溯工作實(shí)際的制度體系，追溯工作制度框架已基本搭建完成，制度保障作用初步得到體現(xiàn)。江蘇農(nóng)墾米業(yè)有限公司所制定的從水稻種植到大米銷(xiāo)售的一整套追溯工作制度，內(nèi)容細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性較強(qiáng)，在推動(dòng)大米產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任、提高應(yīng)急處理能力等方面發(fā)揮了重要作用。（三）信息系統(tǒng)基本建成
實(shí)用的信息系統(tǒng)是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。201*年項(xiàng)目工作組會(huì)同技術(shù)支撐單位完成了追溯信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)和硬件建設(shè)工作。軟件開(kāi)發(fā)包括信息系統(tǒng)中的定制子系統(tǒng)、采集子系統(tǒng)、匯總子系統(tǒng)、查詢(xún)子系統(tǒng)，已形成一套完整的從生產(chǎn)崗位信息采集到產(chǎn)品追溯信息查詢(xún)一體化的專(zhuān)用軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)主要是數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，目前已完成了部級(jí)數(shù)據(jù)中心和項(xiàng)目承擔(dān)單位各信息點(diǎn)所需的信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵設(shè)備配置，確保了追溯軟件的正常運(yùn)行。追溯信息系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，將追溯關(guān)鍵點(diǎn)與質(zhì)量控制點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程信息化管理，為科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)提供了有效的工作載體。一年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展追溯工作，絕大多數(shù)項(xiàng)目承擔(dān)單位已基本達(dá)到了有效記錄、鏈接、傳輸、監(jiān)督追溯信息的工作要求，基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信、語(yǔ)音查詢(xún)可追溯產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量安全信息的工作目標(biāo)，滿(mǎn)足了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）質(zhì)量安全責(zé)任和意識(shí)逐步提升
企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)是項(xiàng)目建設(shè)的前提。一年的項(xiàng)目建設(shè)工作使項(xiàng)目承擔(dān)單位的誠(chéng)信守法意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)得到不同程度的提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，企業(yè)為滿(mǎn)足追溯工作的需要，進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)流程，完善生產(chǎn)規(guī)范，優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平得到提升；另一方面，隨著質(zhì)量追溯工作的逐步深入，企業(yè)和職工的質(zhì)量安全意識(shí)和自我約束能力都不斷增強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感逐步強(qiáng)化。如新疆北疆紅提有限責(zé)任公司由于實(shí)施了追溯項(xiàng)目，承擔(dān)種植任務(wù)的農(nóng)戶(hù)質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，使用投入品環(huán)節(jié)，都能自覺(jué)履行領(lǐng)導(dǎo)簽字制度，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字許可使用的投入品，農(nóng)戶(hù)都堅(jiān)決不予使用。北京金星鴨業(yè)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)將實(shí)施追溯項(xiàng)目提升到企業(yè)回饋社會(huì)、體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的高度認(rèn)真對(duì)待，使追溯項(xiàng)目的意義在更高層次上得以體現(xiàn)。（五）經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益逐漸顯現(xiàn)
產(chǎn)品效益是項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。開(kāi)展追溯工作，提升了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，提高了農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，樹(shù)立了企業(yè)的知名度和公信力。廣西國(guó)有源頭農(nóng)場(chǎng)全面實(shí)施質(zhì)量追溯制度后，在市場(chǎng)上樹(shù)立了優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的良好形象，201*年在柑橘受病蟲(chóng)害事件影響出現(xiàn)滯銷(xiāo)的不利條件下，該場(chǎng)的柑橘仍以高出本墾區(qū)、本地區(qū)同類(lèi)農(nóng)場(chǎng)柑橘每公斤0.4元的批發(fā)價(jià)格供不應(yīng)求，貼有可追溯標(biāo)志的“源頭”牌柑橘得到市場(chǎng)的認(rèn)可，不僅有效規(guī)避了柑橘蟲(chóng)害所帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，也給企業(yè)帶來(lái)了不小的利潤(rùn)。廣西農(nóng)墾茶業(yè)集團(tuán)借助追溯系統(tǒng)對(duì)茶葉加工過(guò)程中的拼配工藝實(shí)行精細(xì)化管理，生產(chǎn)的可追溯茶葉在第五屆中國(guó)?東盟博覽會(huì)和廣西區(qū)50周年成就展上得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)外客商和廣大消費(fèi)者的廣泛關(guān)注與青睞，公司知名度顯著提高，貼有可追溯標(biāo)識(shí)的茶葉售價(jià)提高了20?30%，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，形成了質(zhì)量與效益共贏的良好發(fā)展局面。（六）示范帶動(dòng)作用初步體現(xiàn)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用是項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。農(nóng)墾作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵，率先實(shí)施質(zhì)量可追溯制度，不僅更加充分地體現(xiàn)了農(nóng)墾的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還為輻射帶動(dòng)地方的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的示范平臺(tái)。黑龍江墾區(qū)追溯工作的開(kāi)展為地方企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度提供了可借鑒的模式和經(jīng)驗(yàn)。在墾區(qū)的帶動(dòng)下，黑龍江省勃利縣大森林食品集團(tuán)有限公司和五方種豬場(chǎng)兩家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)主動(dòng)要求加入質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，目前已完成了項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)施工作，追溯系統(tǒng)已進(jìn)入了試運(yùn)行階段，為在地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣追溯項(xiàng)目邁出了重要的一步。二、完成的主要工作（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
201*年初，農(nóng)墾局組織各有關(guān)墾區(qū)及項(xiàng)目承擔(dān)單位召開(kāi)了項(xiàng)目前期工作座談會(huì)，統(tǒng)一思想，明確思路，部署可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案編制工作。4月，按產(chǎn)品分四組組織墾區(qū)和各承擔(dān)單位對(duì)可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案進(jìn)行集中研討和修改。7月，組織召開(kāi)了“農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目簽約儀式”，農(nóng)墾局與14個(gè)墾區(qū)、23家項(xiàng)目承擔(dān)單位分別簽署了項(xiàng)目建設(shè)合同，標(biāo)志著追溯項(xiàng)目進(jìn)入了全面建設(shè)階段。（二）項(xiàng)目實(shí)施階段
201*年底，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心著手開(kāi)展追溯信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作和農(nóng)墾可追溯農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的版權(quán)注冊(cè)工作。201*年7月，農(nóng)墾局組織舉辦了追溯信息系統(tǒng)軟件使用培訓(xùn)班，各相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)及項(xiàng)目承擔(dān)單位的業(yè)務(wù)主管和技術(shù)骨干參加了培訓(xùn)。8月，在各單位前期工作基礎(chǔ)上，農(nóng)墾局組織軟件專(zhuān)家、質(zhì)檢中心專(zhuān)家分赴項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，搭建軟件系統(tǒng)、調(diào)試查詢(xún)渠道，檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量、完善質(zhì)控方案，完成了追溯系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作。11月底，23家項(xiàng)目承擔(dān)單位已基本完成了追溯信息系統(tǒng)的搭建工作，陸續(xù)進(jìn)入了系統(tǒng)試運(yùn)行階段。（三）項(xiàng)目檢查階段
201*年11?12月份，農(nóng)墾局組織信息、質(zhì)量、管理和生產(chǎn)等方面專(zhuān)家，分六組對(duì)已開(kāi)始試運(yùn)行的各項(xiàng)目承擔(dān)單位追溯系統(tǒng)建設(shè)情況進(jìn)行建設(shè)期驗(yàn)收和考核評(píng)分。其中，20個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)了項(xiàng)目建設(shè)期驗(yàn)收，最高分95.5分；3個(gè)單位未通過(guò)驗(yàn)收，最低分68分。通過(guò)開(kāi)展建設(shè)期驗(yàn)收工作，深入了解了項(xiàng)目建設(shè)第一手材料，準(zhǔn)確把握了201*年項(xiàng)目建設(shè)情況，為201*年更好地推動(dòng)此項(xiàng)工作向縱深方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。201*年1月，農(nóng)墾局又邀請(qǐng)了13個(gè)墾區(qū)的30名專(zhuān)家和代表，共同研討了201*年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作，與會(huì)專(zhuān)家和代表為項(xiàng)目的更好發(fā)展提出了很多很好的建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)下一步更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。
除此之外，201*年農(nóng)墾局還組織開(kāi)展了項(xiàng)目日常性管理和宣傳推廣工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在三方面：一是部署201*年項(xiàng)目申報(bào)工作。年初，組織制定了《201*年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》并下發(fā)墾區(qū)；5、6月份，對(duì)各省推薦上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查；8至10月份，派員分赴新疆兵團(tuán)、重慶、湖北、新疆農(nóng)業(yè)、新疆畜牧、寧夏、海南等墾區(qū)對(duì)10個(gè)申報(bào)單位進(jìn)行了實(shí)地考察；11月初，組織召開(kāi)了201*年項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)76個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證，最終初步確定了27個(gè)單位承擔(dān)201*年項(xiàng)目建設(shè)工作。二是為促進(jìn)工作的交流與提高，全年共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)43期，形成了內(nèi)外溝通、上傳下達(dá)的良好窗口。三是追溯項(xiàng)目宣傳工作。7月，農(nóng)墾局組織召開(kāi)了“北京金星鴨業(yè)中心北京鴨實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯發(fā)布會(huì)”，邀請(qǐng)20余家新聞媒體對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)特供產(chǎn)品北京鴨實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳和報(bào)道，取得了良好的社會(huì)影響。新疆北疆紅提公司、廣西農(nóng)墾茶葉集團(tuán)、廣西國(guó)有源頭農(nóng)場(chǎng)、安徽墾區(qū)、上海墾區(qū)也都分別針對(duì)本墾區(qū)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯舉辦了新聞發(fā)布會(huì)，共同營(yíng)造了農(nóng)墾可追溯產(chǎn)品的良好社會(huì)形象。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高。部分墾區(qū)和項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。墾區(qū)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位缺乏具有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助，作用發(fā)揮不夠充分；部分項(xiàng)目承擔(dān)單位只對(duì)產(chǎn)品是否可以?huà)焐峡勺匪莓a(chǎn)品標(biāo)識(shí)感興趣，忽視自身能力的建設(shè)與提高，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制的保障。
（二）組織管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。項(xiàng)目工作組以產(chǎn)品分類(lèi)的管理模式存在效率偏低的缺陷；墾區(qū)主管部門(mén)尚未充分發(fā)揮上傳下達(dá)、監(jiān)管協(xié)調(diào)的作用；項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)健全、分工明確、措施到位的良好工作體制尚未有效形成。
（三）規(guī)章制度建設(shè)需進(jìn)一步完善。有的項(xiàng)目承擔(dān)單位沒(méi)有形成有效的適合于自身追溯工作的制度，存在制度內(nèi)容空泛、人員職責(zé)不清、語(yǔ)言表述不準(zhǔn)、編寫(xiě)不夠規(guī)范等問(wèn)題。還有一些制度流于形式、可操作性不強(qiáng)，與項(xiàng)目的管理要求仍存在差距。
（四）技術(shù)支撐能力需進(jìn)一步提升�，F(xiàn)行的追溯信息系統(tǒng)仍需細(xì)化功能、擴(kuò)充內(nèi)容。如完善定制、采集、匯總子系統(tǒng)，優(yōu)化界面設(shè)計(jì)，豐富組件功能，增加標(biāo)簽監(jiān)管功能；開(kāi)發(fā)后臺(tái)匯加系統(tǒng)、網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)、信息上報(bào)監(jiān)管系統(tǒng)、標(biāo)簽使用監(jiān)管系統(tǒng)、權(quán)限管理系統(tǒng)等。
（五）人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步推進(jìn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位的人員素質(zhì)、能力水平參差不一，有的單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職，不能全身心投入項(xiàng)目建設(shè)工作；有的只懂管理，不懂技術(shù)，缺乏必備的操作能力；有的項(xiàng)目承擔(dān)單位技術(shù)人員流動(dòng)性大或留不住人才，影響了項(xiàng)目的持續(xù)開(kāi)展。四、201*年工作思路和重點(diǎn)
圍繞農(nóng)墾優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，按照生產(chǎn)可記錄、信息可查詢(xún)、流向可跟蹤、責(zé)任可追溯的要求，進(jìn)一步完善管理制度，優(yōu)化信息體系，壯大人才隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品規(guī)模，擴(kuò)展可追溯產(chǎn)品種類(lèi)，延伸可追溯產(chǎn)品鏈條，推出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)品牌信譽(yù)度高、安全保障能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的可追溯產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。主要工作：（一）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目工作組將繼續(xù)指導(dǎo)、監(jiān)督201*、201*兩年的項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)工作，不斷規(guī)范工作行為，提高工作水平。墾區(qū)主管部門(mén)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)本墾區(qū)追溯項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)措施，做好墾區(qū)與項(xiàng)目工作組、項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽的管理，規(guī)范使用程序，嚴(yán)格使用要求；加強(qiáng)對(duì)追溯信息的監(jiān)督管理，確保追溯產(chǎn)品信息真實(shí)、及時(shí)上傳;規(guī)范資金使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
（二）完善規(guī)章制度。農(nóng)墾局將有針對(duì)性地認(rèn)真研究已試行的追溯工作制度，對(duì)不完善的地方予以修訂。同時(shí)，督促墾區(qū)主管部門(mén)盡快制定完善本級(jí)制度，并指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)一步完善本單位追溯工作規(guī)章制度，為項(xiàng)目科學(xué)、有效、可持續(xù)開(kāi)展提供制度保證。
（三）優(yōu)化信息系統(tǒng)。農(nóng)墾局將委托中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心結(jié)合國(guó)內(nèi)外信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可追溯信息系統(tǒng)定制、采集、匯總、查詢(xún)、監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)維護(hù)等子系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步提升追溯信息系統(tǒng)的規(guī)范、簡(jiǎn)便、靈活和可操作性。（四）開(kāi)展培訓(xùn)宣傳。各級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)將有針對(duì)性地深入開(kāi)展人員培訓(xùn)，提升廣大從業(yè)人員能力。同時(shí)，多渠道宣傳推廣可追溯企業(yè)和產(chǎn)品，擴(kuò)大社會(huì)影響力。（五）加大監(jiān)控力度。農(nóng)墾局將繼續(xù)委托中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和7家部級(jí)質(zhì)檢中心協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的監(jiān)控力度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（六）組織交流研究。農(nóng)墾局重點(diǎn)在追溯專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、信息平臺(tái)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等方面加強(qiáng)研究，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作，促進(jìn)農(nóng)墾可追溯工作能力不斷提升。
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