黃山區(qū)住建委201*年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能工作總結(jié)
黃山區(qū)住建委201*年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能工作總結(jié)
區(qū)節(jié)能辦:
201*年黃山區(qū)住建委認(rèn)真貫徹落實國家、省、市區(qū)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作監(jiān)管的部署,狠抓建筑節(jié)能制度建設(shè),加大建筑節(jié)能閉合化管理力度,使我區(qū)建筑節(jié)能工作取得了一定成績,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、認(rèn)真開展建筑節(jié)能知識宣傳和培訓(xùn)工作,提高全社會建筑節(jié)能意識。
一是在世界節(jié)能日、全國節(jié)水宣傳周、科普宣傳日等開展了建筑節(jié)能街頭宣傳活動,發(fā)放《建筑節(jié)能100問》小冊子及建筑節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水等法律法規(guī)知識宣傳單400多本(份),提高了廣大市民對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識。二是與各新聞媒體聯(lián)手,通過網(wǎng)絡(luò)、影視等手段進(jìn)行全方位、多途徑的推廣宣傳。7月22日在黃山區(qū)人民政府網(wǎng)上登載《黃山區(qū)大力推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土應(yīng)用,有效促進(jìn)建筑領(lǐng)域資源能源節(jié)約》的文字新聞,重點介紹了黃山區(qū)推廣散裝水泥30萬噸,散裝率達(dá)80%以上的工作情況。大力宣傳使用預(yù)拌混凝土取代混凝土現(xiàn)場攪拌符合我區(qū)加快建設(shè)“風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略意義。9月10日的《城市品位提升年》視頻新聞系列報道(七)宣傳了《我區(qū)積極推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗》中的大鵬忻安華庭項目,詳細(xì)地介紹了我區(qū)上半年建筑節(jié)能工作開展的情況。三是開展了多層次、多批次的人員培訓(xùn),先后組織開發(fā)企業(yè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)人員約100余人參加市建委組織的專門培訓(xùn)。四是加強(qiáng)建筑節(jié)能管理和技術(shù)交流,組織從事建筑節(jié)能管理人員、技術(shù)人員到銅陵、馬鞍山等地參觀學(xué)習(xí)和交流,努力提高我區(qū)建筑節(jié)能施工、管理水平。五是長年利用北海中路4塊臥式廣告燈箱資源,制作宣傳畫面進(jìn)行節(jié)能宣傳;在全區(qū)在建建筑工地懸掛建筑節(jié)能宣傳標(biāo)語,以增強(qiáng)施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及廣大群眾的節(jié)能意識,提倡建筑工程節(jié)能和生活節(jié)能,使節(jié)能減排深入民心。六是認(rèn)真辦理區(qū)人大代表、政協(xié)委員建議和提案。其中涉及節(jié)能方面的有區(qū)住建委主辦的政協(xié)黃山區(qū)第六屆委員會第四次會議第029號提案汪國基委員提出的“關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)工程管理及組建成立檢驗檢測機(jī)構(gòu)的提案》的提案”和協(xié)辦的區(qū)人大楊繼霞代表提出的“關(guān)于《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)綠色生活方式的建議》”的建議。二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)辦公節(jié)能管理,確保節(jié)能減排工作落到實處。
完善制度,強(qiáng)化管理,成立機(jī)關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,機(jī)關(guān)各科室及二級機(jī)構(gòu)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。建立節(jié)能減排工作的長效機(jī)制,制定了《黃山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實施方案》,印發(fā)了《黃山區(qū)住建委公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理制度》等相關(guān)規(guī)章制度。認(rèn)真抓好節(jié)約用電,將辦公場所的燈具全更換為節(jié)能燈具,做好照明系統(tǒng)節(jié)電工作,減少設(shè)備電耗;重視節(jié)約用水,加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)和管理,杜絕各種浪費水資源和污染環(huán)境的行為;精打細(xì)算節(jié)約辦公用品,大力推進(jìn)OA電子政務(wù),減少紙張使用。做好全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,強(qiáng)化我區(qū)建筑節(jié)能閉合化管理。
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,委屬各有關(guān)機(jī)構(gòu)及科室負(fù)責(zé)人為成員的黃山區(qū)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(節(jié)能辦)設(shè)在區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站,具體指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)日常工作。實行“專人負(fù)責(zé)、相互協(xié)作”的制度,形成了“部門聯(lián)動、齊抓共管”的局面。做到了工作機(jī)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實。
(二)繼續(xù)狠抓建筑節(jié)能管理制度建設(shè)。一是及時下發(fā)和貫徹落實國家、省、市區(qū)政府節(jié)能減排相關(guān)規(guī)定和要求。轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管工作的通知》、《安徽省建筑節(jié)能專項規(guī)劃》、《黃山市201*年節(jié)能工作要點》等。二是結(jié)合我區(qū)實際,印發(fā)了《黃山區(qū)201*年建筑領(lǐng)域節(jié)能工作要點》、《關(guān)于貫徹落實省建設(shè)廳等4部門實施〈民用建筑節(jié)能條例〉的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑外墻保溫系統(tǒng)質(zhì)量管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步實行建筑節(jié)能材料備案、登記、公示制度的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能閉合管理的通知》等。
為保證建筑節(jié)能工作落到實處,建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得以認(rèn)真執(zhí)行,我區(qū)建立了從節(jié)能設(shè)計審查、施工圖審查備案、質(zhì)量監(jiān)督、專項執(zhí)法檢查、產(chǎn)品備案直至專項竣工驗收備案等以建筑節(jié)能強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行為主要內(nèi)容的閉合式全過程行政監(jiān)管體系。一是實行建筑節(jié)能設(shè)計審查備案制度。從施工圖審查開始把關(guān),實行了建筑節(jié)能設(shè)計審查備案制度,要求送審的民用建筑的施工文件中必須有符合國家規(guī)范的建筑節(jié)能專項設(shè)計,必須提交《安徽省民用建筑節(jié)能審查備案登記表》和《實施建筑節(jié)能承諾書》。二是實行建筑節(jié)能材料準(zhǔn)入備案和公示制度。將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的備案、登記、公示制度納入建筑節(jié)能閉合管理軌道。三是實行建筑節(jié)能專項驗收備案制度。所有節(jié)能項目必須達(dá)到設(shè)計功能及《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,驗收合格并辦理建筑節(jié)能專項驗收備案手續(xù)后方可辦理工程驗收備案手續(xù)。四是實行施工現(xiàn)場節(jié)能情況公示。要求建設(shè)單位在在建工程施工現(xiàn)場必須設(shè)立建筑節(jié)能情況公示。
五是在商品房銷售現(xiàn)場公示節(jié)能材料,并且在銷售合同以及住宅使用說明書及保修書中均摘明節(jié)能的有關(guān)內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化落實,認(rèn)真開展建筑節(jié)能專項檢查。我們通過實行日常巡查與專項檢查相結(jié)合的方式,強(qiáng)化建筑節(jié)能在施工現(xiàn)場的執(zhí)行力。檢查的內(nèi)容主要是針對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在建筑節(jié)能設(shè)計、圖審、材料采購、進(jìn)場驗收、見證取樣檢測、施工等主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)情況。五月、七月對全區(qū)建筑節(jié)能進(jìn)行了綜合檢查,共檢查八十多個項目,下發(fā)了四十余份監(jiān)督檢查意見通知書。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們進(jìn)行了分析總結(jié),組織了有關(guān)專題研討,并制定了相應(yīng)的措施辦法。
全年,黃山區(qū)住建委累計開展在建工程建筑節(jié)能專項驗收項目56個,驗收面積28.74萬平方米。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,全面掌握建筑能耗實際狀況,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度》(建科[201*]31號)的要求,于10月26日、27日對黃山區(qū)201*年以前竣工在用的3000以上的機(jī)關(guān)辦公建筑(黃山區(qū)政府辦公樓1#、3#、5#、7#樓、檢察院技偵樓、廣電局辦公樓、公安指揮中心、甘棠鎮(zhèn)政府辦公樓)和201*0以上的大型公共建筑(黃山軒轅國際大酒店)進(jìn)行了民用建筑能耗和節(jié)能信息的數(shù)據(jù)采集。
通過強(qiáng)化節(jié)能管理,真正把節(jié)能減排工作落到實處。(五)積極開展可再生能源在建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用示范和推廣。201*年5月底,按照市住建委的統(tǒng)一部署,完成了可再生能源建筑應(yīng)用示范城市申報工作。我區(qū)共有12個項目,建筑面積513300平方米,涵蓋了太陽能光熱技術(shù)及淺層地?zé)崮軣岜眉夹g(shù)等可再生能源的應(yīng)用。爭取國家可再生能源示范城市,一是有利于促進(jìn)我區(qū)節(jié)能減排工作的開展。落實《可再生能源法》及國務(wù)院關(guān)于“節(jié)能減排”、“擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的戰(zhàn)略部署,加快發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)太陽能光熱技術(shù)及淺層地?zé)崮軣岜眉夹g(shù)在建筑領(lǐng)域的規(guī);I(yè)化應(yīng)用,深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作;二是可爭取資金,填補(bǔ)項目建設(shè)資金不足;三是順應(yīng)“低碳”經(jīng)濟(jì)理念,可提升城市品位,優(yōu)化人民生活品質(zhì),對于優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,塑造城市特色,提升城市品位,增強(qiáng)城市知名度和綜合競爭力,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。八月,黃山被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部確定為“全國可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”,并獲得中央專項資金補(bǔ)助1.4億元。十一月安徽省財政廳、安徽省住建廳評審?fù)ㄟ^了黃山區(qū)住建委申報的黃山區(qū)人民醫(yī)院太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用項目、耿城鎮(zhèn)太陽能LED路燈照明工程,為安徽省可再生能源建筑應(yīng)用示范項目,并分別獲得省財政廳、省住建廳補(bǔ)助獎勵資金30萬元和50萬元資金補(bǔ)助。這兩個應(yīng)用項目是今年我市唯一兩個入選全省20個示范項目的建設(shè)工程。該項目的建成,填補(bǔ)了我區(qū)太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用建筑及LED路燈照明工程方面沒有省級示范項目的空白,對于我區(qū)下一步開展可再生能源應(yīng)用工作將起到很好的示范和推進(jìn)作用。
四、加大新型墻材、散裝水泥、商品混凝土推廣應(yīng)用工作,以建材行業(yè)生產(chǎn)節(jié)能促進(jìn)建筑節(jié)能。
我區(qū)新型墻材經(jīng)過近十年的推廣應(yīng)用,目前新型墻材應(yīng)用率達(dá)到90%以上,全區(qū)境內(nèi)全部實現(xiàn)“禁粘”。201*年全區(qū)推廣應(yīng)用新型墻材面積40萬平方,折合標(biāo)準(zhǔn)磚1.1億塊,折合節(jié)約土地180畝,節(jié)約標(biāo)煤6820噸。201*年組織甘棠社區(qū)農(nóng)民新村新型墻材應(yīng)用示范項目和黃山區(qū)宏基節(jié)能保溫板項目上報201*年省級新型墻體材料專項基金扶持項目,經(jīng)省經(jīng)信委、省墻改辦評審,各獲得了10萬元的專項資金補(bǔ)助。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,啟動了黃山區(qū)新型墻材市場專項整治工作,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗高、生產(chǎn)工藝落后的小機(jī)型進(jìn)行整治,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)節(jié)能降耗。
自201*年開始啟動散裝水泥應(yīng)用,現(xiàn)在全區(qū)境內(nèi)使用散裝水泥量達(dá)到10萬噸/年,大大節(jié)約了水泥在生產(chǎn)、應(yīng)用、運輸過程中的能源消耗。自201*年8月在全市區(qū)縣級率先建設(shè)了商品混凝土攪拌站,累計生產(chǎn)應(yīng)用量達(dá)到30萬立方米以上,應(yīng)用散裝水泥達(dá)到8萬噸以上,累計推廣建設(shè)面積達(dá)90萬平方米以上。今年年初對全區(qū)商品混凝土?xí)r常進(jìn)行布點規(guī)劃,新建了正海、旺成攪拌站,形成了較為合理的布局,形成了年產(chǎn)75萬立方米的產(chǎn)能。201*年推廣應(yīng)用散裝水泥10萬噸,推廣應(yīng)用商品混凝土近14萬方。全區(qū)水泥散裝率達(dá)到50%以上。
通過加大新型墻材、散裝水泥及商品混凝土推廣應(yīng)用工作,注重生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高能源節(jié)約,以建材行業(yè)生產(chǎn)節(jié)能促進(jìn)建筑節(jié)能。
五、加強(qiáng)日常用電管理,合理節(jié)約城鎮(zhèn)公共照明用電。根據(jù)城區(qū)不同道路車流量和人流量的情況,科學(xué)制定路燈節(jié)能降耗實施方案,加強(qiáng)照明設(shè)施維修維護(hù),合理調(diào)整亮燈時間,改進(jìn)亮燈設(shè)置方式,有效推進(jìn)了路燈照明節(jié)能降耗工作的扎實開展。實施節(jié)能方案后,201*年路燈用電量同比降低5%。
一是不斷加強(qiáng)對全區(qū)管理范圍內(nèi)路燈的管理,對城區(qū)的路燈進(jìn)行全面維修,更換破損路燈燈具和線路老化電纜,使用節(jié)能型燈具,消除安全隱患。
二是充分利用北海中路臥式燈箱廣告資源進(jìn)行宣傳,制作“節(jié)約能源,從我做起”、“普及節(jié)能知識、增強(qiáng)節(jié)能措施、打造節(jié)能社會”、“倡導(dǎo)低碳環(huán)保新生活,讓你我從點滴做起”等公益廣告,加強(qiáng)節(jié)能宣傳,增強(qiáng)節(jié)能氛圍,使節(jié)能降耗家喻戶曉。
三是科學(xué)合理設(shè)置路燈啟閉時間和亮燈方式,城區(qū)路燈開啟時間統(tǒng)一在18:10,除金鼎大道、南環(huán)翡翠西路、政務(wù)新區(qū)廣場、仙源西路、蓮花北路、高速下線、新區(qū)大圓盤關(guān)閉時間為21:30外,剩余北海路、平湖路、太平路、蓮花東路、玉屏路、龍井路等人口居住密集的商業(yè)街道周遍和住宅小區(qū)周遍路段路燈關(guān)閉時間為22:30。為確保道路和廣場正常使用照明為前提,根據(jù)各路段路燈功能、密度等實際情況,主要采取單邊亮燈和間隔亮燈方式。景觀照明及平湖路立面亮化除重大節(jié)日外,平時不開啟。
四是從技術(shù)參數(shù)和實際照明效果和使用壽命上對比鈉燈、太陽能燈、LED燈和節(jié)能燈的優(yōu)缺點,根據(jù)不同路段場所的需要安裝不同光源,達(dá)到資源的合理利用,既節(jié)約了建設(shè)資金又節(jié)約了能源。目前城區(qū)府東路、龍南小區(qū)、龍門嶺路段均安裝太陽能路燈,LED光源也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路逐步使用,使用效果良好。
五是加快路燈管理系統(tǒng)的改造,準(zhǔn)備投入一定資金對城區(qū)路燈管理系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。改造后,系統(tǒng)能將采集到的數(shù)據(jù)自動進(jìn)行存儲、統(tǒng)計,并能隨時進(jìn)行查詢和打印,照明自動監(jiān)控與管理系統(tǒng)也能夠靈活開/關(guān)燈,隨時了解運行參數(shù),及時發(fā)現(xiàn)故障,將傳統(tǒng)的人工“巡燈”制度改為“值班”制度,同時還能通過全夜燈、半夜燈和智能調(diào)壓等手段,降低能耗,提高設(shè)備使用壽命。在節(jié)能降耗的同時提高照明系統(tǒng)的管理效率。六、優(yōu)化照明系統(tǒng),嚴(yán)格選用照明設(shè)備。
目前全區(qū)公共機(jī)構(gòu)已完成了節(jié)能燈具的更換。新建項目的照明系統(tǒng)嚴(yán)格按照建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求選用節(jié)能燈具,并嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范。七、當(dāng)前我區(qū)建筑節(jié)能工作中存在的不足和下步措施。
我區(qū)建筑節(jié)能工作雖取得了一定的成績,但對照上級要求,還存在一些需要改進(jìn)的地方,主要有:一是建筑節(jié)能工作的開展不夠平衡,城區(qū)較好,農(nóng)村和集鎮(zhèn)存在差距;節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,開發(fā)建設(shè)單位存在惡性壓價,保溫工程質(zhì)量有待提高;少數(shù)監(jiān)理單位質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);建筑節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系仍不完善,建筑節(jié)能產(chǎn)品與市場需求不同步。二是由于建筑節(jié)能材料品種的繁多,我區(qū)的建筑節(jié)能檢測能力在逐步完善中,導(dǎo)致少數(shù)節(jié)能材料檢測不全面。三是建筑節(jié)能改造工作由于資金原因很難全面深入的開展。為此,我們將著力做好以下工作:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。一嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),對違反建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的行為加大查處力度,對沒有進(jìn)行節(jié)能專項驗收的工程不予竣工驗收備案。對不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的各責(zé)任主體給予資質(zhì)或資格的降級、取消、公開曝光、限制進(jìn)入市場、罰款和不予核準(zhǔn)售房等各種處罰。(二)嚴(yán)格實施節(jié)能閉合監(jiān)管制度。加強(qiáng)節(jié)能施工階段巡查和檢查,建筑節(jié)能專項未驗收或驗收不合格,不得組織竣工驗收,不予辦理備案手續(xù)。進(jìn)一步落實房屋的在建和預(yù)(銷)售階段信息公示制度。全面開展節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能建筑的認(rèn)定工作。
(三)加大資金投入,加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)研究,繼續(xù)抓好示范工作。充分利用黃山區(qū)各種可再生能源先天優(yōu)勢條件,重點抓新型墻體、可再生資源利用、綠色照明、節(jié)能型門窗、外墻外保溫成套技術(shù)及材料等方面的研究和應(yīng)用;積極推廣利用太陽能、地層淺能等自然能源。加強(qiáng)建筑節(jié)能試點示范工程跟蹤管理,及時進(jìn)行指導(dǎo)和總結(jié),以點帶面,將我區(qū)建筑節(jié)能工作引向深入。
(四)加強(qiáng)檢測能力建設(shè)。發(fā)展、擴(kuò)大檢測機(jī)構(gòu),使檢測機(jī)構(gòu)對節(jié)能檢測多元化。(五)進(jìn)一步推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造。本著“分期分批改造、能改多少改多少、不能改的創(chuàng)造條件改”的原則,加快建筑的節(jié)能改造,最大限度降低能耗。
(六)研究制定更加科學(xué)合理的亮燈方式,根據(jù)路段、季節(jié)、光源燈型及人口密集分布來科學(xué)節(jié)能。部分亮化設(shè)施陳舊,不能適應(yīng)社會發(fā)展需要。近年來中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,道路增多,新老城區(qū)路燈安裝時間不同,安裝的型號和光源不同,產(chǎn)生維修率和使用率的不平衡。下步將采用一段道路為試點,更換原有納燈光源,使用節(jié)能燈,在照明效果達(dá)標(biāo)的情況下,將逐步更換。
二O一一年一月六日
擴(kuò)展閱讀:建委工作總結(jié)
市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委
201*年度工作總結(jié)
201*年,市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,緊密圍繞全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的重點工作,突出做好“監(jiān)管、調(diào)控、支持、服務(wù)”文章,全力提升建筑業(yè)、房地產(chǎn)、農(nóng)房建設(shè)、建筑節(jié)能等重點工作,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)總體實現(xiàn)科學(xué)、健康發(fā)展。
一、201*年工作情況
(一)各項業(yè)務(wù)管理工作實現(xiàn)良好發(fā)展。把扶持重點行業(yè)發(fā)展和改善民生作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主攻方向,科學(xué)研判,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)調(diào)控,穩(wěn)步推進(jìn),有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、健康穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。一是實現(xiàn)建筑業(yè)平穩(wěn)較快增長。堅持培育發(fā)展高端高質(zhì)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握國家政策導(dǎo)向和市場需求,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,建筑企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),建筑業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐加快。據(jù)統(tǒng)計,前三季度,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值566億元,增長10.8%;實現(xiàn)增加值146億元、利稅28億元,分別增長10.4%、15.2%。二是實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)保持較強(qiáng)發(fā)展勢頭。圍繞城市開發(fā)、改造、建設(shè)的重點方向,加大房地產(chǎn)開發(fā)投資力度,加快
項目開工建設(shè),推進(jìn)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全市房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)開發(fā)投資和新開工面積增長迅速、銷售量有所下降、銷售價格保持增長、市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特點。前三季度,全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資370億元,增長47.2%;其中住宅投資完成270億元,增長41.4%。繼續(xù)加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作,成立了濟(jì)南住宅產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。三是狠抓了農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作。實施農(nóng)村住房建設(shè),改善人居環(huán)境,提升城市功能,是我委今年工作的重中之重,也是市委、市政府長期以來高度關(guān)注和百姓期待解決的問題,關(guān)系到我市的整體形象和百姓的切身利益。今年是落實省委、省政府三年任務(wù)的關(guān)鍵之年,我們克服了重重困難,立足實際,精心組織,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造工作。通過認(rèn)真調(diào)研和破除項目制約瓶頸、實施審批大提速、加大督查和考核力度、積極吸納社會資金等措施,農(nóng)房建設(shè)和危房改造實現(xiàn)由慢到快的趕超。截至11月底,全市完成農(nóng)房建設(shè)94791戶、危房改造15476戶,雙雙超過全年任務(wù)目標(biāo)。因地制宜定位城鎮(zhèn)發(fā)展思路,嚴(yán)格招投標(biāo)與質(zhì)量安全監(jiān)管,“城鎮(zhèn)建設(shè)行動”第四批8個鎮(zhèn)的建設(shè)工作全面有序推進(jìn)。四是加快實施建筑節(jié)能工作。深入貫徹實施《民用建筑節(jié)能條例》,加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管,積極推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,大力推廣可再生能源建筑應(yīng)用。前三季度,全市建成節(jié)能建筑703.25萬,建筑工程可再生能源應(yīng)用175萬;全市累計完成既有居住建筑供
熱計量及節(jié)能改造184.56萬。五是規(guī)范城市征收拆遷工作。認(rèn)真研究新情況、新問題,著力完善政策措施,規(guī)范拆遷行為,化解拆遷糾紛,順利完成2.07萬戶搬遷和270萬房屋拆除任務(wù),保障了城市建設(shè)的進(jìn)行。
(二)狠抓安全穩(wěn)定和各項重點工作。針對今年發(fā)生的熱點問題,狠抓了建筑施工安全質(zhì)量、農(nóng)民工維權(quán)、市場監(jiān)管等重點工作和薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響行業(yè)和諧穩(wěn)定的深層次問題。同時,認(rèn)真完成配套費征收和創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作。一是狠抓建筑施工安全生產(chǎn)。深化工程質(zhì)量安全監(jiān)督模式改革,完善事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制,深入開展重點和薄弱環(huán)節(jié)專項治理活動,堅決遏制重大傷亡和質(zhì)量事故。二是規(guī)范建筑市場秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作,加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)和注冊人員執(zhí)業(yè)資格動態(tài)管理,加強(qiáng)工程造價及監(jiān)理行業(yè)管理,加速推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)。三是大力維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)民工權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理,截至三季末,全市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳5.9億元,增長78%。加大農(nóng)民工關(guān)愛力度,注重工地文化建設(shè),加強(qiáng)高溫天氣勞動防護(hù),建立農(nóng)民工健康檔案,解決農(nóng)民工工資拖欠近1262萬元,惠及民工1.3萬余人。四是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。推行市場、項目、企業(yè)“三位一體”的監(jiān)管模式,完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項檢查和在建在售商品住房清理工作。嚴(yán)格貫徹落實國發(fā)10號文件精神,
加強(qiáng)土地供給、市場供應(yīng)、預(yù)售監(jiān)管、按揭貸款等多個環(huán)節(jié)的調(diào)控,促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康。五是加強(qiáng)了配套費征收工作。201*年在城市建設(shè)項目審批小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市城鄉(xiāng)建委作為配套費征收主體進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動和內(nèi)部處室配合,完善了配套費征收流程,建立了配套費征收及追繳的長效機(jī)制,保證了配套費收繳工作的順利進(jìn)行。截至201*年11月底,城市建設(shè)綜合配套費征收額突破了15億元大關(guān),達(dá)到了154518.12萬元,同比增長31.22%,再創(chuàng)歷史新高,為我市明年城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)奠定了有力的資金基礎(chǔ)。六是扎實推進(jìn)“十一五”創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作。本著“夯實基點、突出重點、打造亮點、形成特色”的思路,精心組織城市道路、公共建筑、交通設(shè)施、特殊設(shè)施、居住小區(qū)、居住建筑、信息交流無障礙建設(shè),進(jìn)一步提升了我市城市形象、提高了城市文明程度,并得到國家四部委驗收組的充分肯定。
(三)“執(zhí)政為民、廉潔高效”教育活動取得實效。按照市委統(tǒng)一部署,我委以解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念為先導(dǎo),以開展權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀教育為途徑,以解決黨員干部思想境界、宗旨意識、工作作風(fēng)、服務(wù)效率、執(zhí)法行政等方面的突出問題為重點,立足實際,突出實踐,狠抓落實,扎實推進(jìn)集中教育活動。一是進(jìn)一步提升思想境界。組織廣大黨員干部圍繞“站在高起點、謀求大發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)該怎么辦”,“如何傳承籌
辦全運精神”,“執(zhí)政為民、廉潔高效,我該怎么做”開展了解放思想專題討論,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。二是全面提速行政審批事項。按照“把濟(jì)南打造成全省乃至全國審批環(huán)節(jié)最少、服務(wù)意識最強(qiáng)、辦事效率最高的城市之一”的目標(biāo)要求,精簡審批程序,減少審批環(huán)節(jié)和申報材料,將工程招標(biāo)受理、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、工程施工安全監(jiān)督備案等12項行政審批事項辦理時限全面提速,并通過新聞媒體向社會做出公開承諾。三是切實增強(qiáng)服務(wù)意識。舉辦了“學(xué)方案、明職責(zé)、提效能、樹形象”主題活動周,提出了“讓人民滿意”的口號,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、職能意識和民本意識。通過這次集中教育活動,機(jī)關(guān)全體黨員干部思想得到升華,促進(jìn)了各項工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會的一致好評,被評為全市集中教育活動先進(jìn)單位。
(四)機(jī)關(guān)黨建和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐成果,一手抓行業(yè)發(fā)展,一手抓精神文明,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),戰(zhàn)斗力不斷提高。一是機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,建立健全了各項黨內(nèi)組織制度,堅持黨委中心組每周學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員公開承諾制度,逐級簽訂了公開承諾書,落實“雙諾、雙述、雙評”制度。積極創(chuàng)建“機(jī)關(guān)黨員先鋒號”,開展了重溫入黨誓言等“慶七一”系列活動。組織參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“慶七一、唱濟(jì)南、贊變化”歌詠比賽和羽毛球比賽,歌詠比賽榮獲一等獎,羽毛球比賽獲團(tuán)體第一
名。二是機(jī)關(guān)建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)。先后舉辦了機(jī)關(guān)公文寫作培訓(xùn)班及財經(jīng)知識強(qiáng)化培訓(xùn)活動,提高了委系統(tǒng)辦文水平和直屬單位負(fù)責(zé)人財經(jīng)業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)離退休干部支部建設(shè),嚴(yán)格落實政治待遇,積極開展建言獻(xiàn)策活動。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)節(jié)能宣傳和節(jié)能檢查,努力創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)。三是信息宣傳工作生動有力。緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè)、重點工程建設(shè)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)管理等開展系列宣傳報道,在中央及省、市多家媒體刊登新聞通訊1000余篇,《濟(jì)南市解決農(nóng)民工工資清欠六大措施》在國務(wù)院辦公廳信息上刊發(fā)。
(五)干部選拔培養(yǎng)工作規(guī)范有序。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整選拔任用處級干部30人。為了進(jìn)一步拓寬干部選拔任用渠道,今年開展了一次處級干部競爭上崗工作,通過民主測評、筆試和面試,選拔出4名正處級干部、5名副處級干部。干部隊伍建設(shè)和干部選拔任用工作不斷走上規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。二是不斷改進(jìn)和完善干部管理工作體制機(jī)制。為使每一個同志都能“人盡其才、才盡其用”,結(jié)合實施新的“三定”方案,有計劃的對機(jī)關(guān)部分科以上干部進(jìn)行交流輪崗,注意全方位培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)和適應(yīng)不同崗位能力,有效增強(qiáng)了干部隊伍的生機(jī)活力。三是繼續(xù)強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作。全年共選派12名處級干部參加各類培訓(xùn),是我委選派培訓(xùn)干部數(shù)量
最多的一年。此外,根據(jù)上級要求和工作需要,選派9名優(yōu)秀干部分別到西藏日喀則、北川及省市重點工程和基層單位掛職鍛煉,以求達(dá)到以干代訓(xùn)、邊干邊學(xué)的目的,為他們提高素質(zhì)能力,盡快成長成才創(chuàng)造條件。四是通過健全和完善選人用人工作規(guī)則和程序,將選人用人的全過程于有效監(jiān)督之下,便于及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。黨委成員帶頭執(zhí)行干部選任政策法規(guī),不斷規(guī)范選任規(guī)則程序,干部選拔任用工作穩(wěn)步推進(jìn)。從市委組織部反饋的情況看,干部群眾對我委黨委干部選拔任用工作的滿意度均達(dá)到90%以上。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)深化。深入貫徹上級部署,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)實際,狠抓廉政基礎(chǔ)工作和防腐體系構(gòu)建。一是積極開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織機(jī)關(guān)干部觀看了《欲之禍》、《懺悔錄》等警示片,到濟(jì)南監(jiān)獄接受警示教育,增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的意識。二是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)廉政監(jiān)察。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,加大房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及直屬單位財務(wù)工作、“小金庫”清理和公款出國情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了干部選拔任用全過程的監(jiān)督。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委五次全會胡錦濤同志重要講話和賀國強(qiáng)同志工作報告等,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策和任務(wù)目標(biāo)要求,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
四是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、“四大紀(jì)律”等廉潔自律規(guī)定的教育和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等制度,切實加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是抓好科技防腐工作。進(jìn)一步完善了工程報建、施工許可、資質(zhì)資格審核、網(wǎng)上售房等電子政務(wù)系統(tǒng),通過電子化、數(shù)字化的手段促進(jìn)預(yù)防腐敗工作。
在總結(jié)成績的同時,我們也深深感受到,還存在一些問題和不足:一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的持續(xù)較快發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗。除了受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,建設(shè)企業(yè)自身競爭力不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等行業(yè)固有矛盾始終沒有解決;二是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。房地產(chǎn)市場捂盤惜售、哄抬房價,建筑業(yè)拖欠薪酬、招投標(biāo)暗箱操作、工程違法轉(zhuǎn)包、施工材料質(zhì)量等問題還沒有徹底解決,工程建設(shè)還存在較多薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),質(zhì)量安全形勢也不容樂觀。三是干部職工思想精神狀態(tài)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作要求,機(jī)關(guān)黨建、宣傳、教育、廉政建設(shè)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、201*年工作打算
201*年,我們要以實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞全市建設(shè)發(fā)展的重點工作,抓住城市拓展空間、提升內(nèi)涵和城鄉(xiāng)一體化的有利時機(jī),以
“優(yōu)化升級、安全穩(wěn)定、又好又快”為主旨,解放思想,創(chuàng)新舉措,優(yōu)化環(huán)境,改進(jìn)服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)、健康、較快發(fā)展,推動省會城市現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)繼續(xù)優(yōu)化提升重點產(chǎn)業(yè)和重點工作。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。實施商品住房供求雙向調(diào)節(jié),抓監(jiān)控、促開工、穩(wěn)房價。實施重點區(qū)域帶動開發(fā)戰(zhàn)略,加快普通商品房項目建設(shè)和銷售,增加住房有效供給。201*年,全市房地產(chǎn)開發(fā)計劃完成投資420億元,商品房新開工面積800萬、竣工面積480萬、銷售面積370萬。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展中低價位普通商品住房、公共租賃住房和廉租房,形成住房供給的合理配。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程管理,深化房地產(chǎn)市場秩序整治。完善房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度,做好房價穩(wěn)定工作。二是加大監(jiān)管扶持力度,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,繼續(xù)加快發(fā)展大型建筑企業(yè)集團(tuán),加大投資型工程比重,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步深化建筑市場監(jiān)管,加強(qiáng)招投標(biāo)、資質(zhì)資格、工程造價等各個環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范參建各方市場行為。建立“走出去”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建銀企合作平臺,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。201*年,力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),增加值達(dá)到300億元,實現(xiàn)利稅50億元。三是加快農(nóng)房建設(shè)步伐。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作分類指導(dǎo)和重點突破,充分用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先扶持大型
農(nóng)民居住社區(qū),確保完成4萬戶的農(nóng)房建設(shè)任務(wù)。四是提升建筑節(jié)能成效。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管,積極推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,大力推廣可再生能源建筑應(yīng)用,縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新型墻材應(yīng)用率達(dá)到100%,建筑節(jié)能閉合管理機(jī)制建立健全,施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。強(qiáng)力推進(jìn)太陽能光熱建筑一體化建設(shè),縣城以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑可再生能源應(yīng)用面積達(dá)到40%以上。
(二)抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)維穩(wěn)工作。一是進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,落實工程各方主體責(zé)任。建立完善施工現(xiàn)場各方責(zé)任主體不良行為記錄檔案,深化施工圖審后、竣工驗收、質(zhì)量保修等工程質(zhì)量監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善特種作業(yè)崗位工作制度和安全事故約談制度、重大事故報告制度以及安全教育培訓(xùn)制度。進(jìn)一步落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)厲查處各方主體質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。二是開展安全生產(chǎn)大排查。突出重點,加強(qiáng)對建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理;加強(qiáng)對建筑施工各環(huán)節(jié)特別是施工安全防護(hù)設(shè)施安裝和使用過程的安全檢查;加強(qiáng)對高支模、深基坑、地下暗挖等危險性較大工程存在的重大安全隱患的排查督查;加大對無資質(zhì)、超資質(zhì)范圍施工等非法違法行為的打擊力度。三是進(jìn)一步完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機(jī)制。盡快出臺加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付管理的專門意見,建
立建農(nóng)民工工資應(yīng)急支付周轉(zhuǎn)金制度和重點監(jiān)控企業(yè)農(nóng)民工工資保證金預(yù)存制度,切實保證農(nóng)民工工資按時足額支付。四是繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作。認(rèn)真抓好房地產(chǎn)開發(fā)、拆遷等矛盾突出領(lǐng)域調(diào)研工作,注重從政策層面上研究解決信訪問題。切實抓好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解實施辦法的實施,從源頭上預(yù)防、減少和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(三)進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)委機(jī)關(guān)自身建設(shè)。通過組織開展一系列的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、關(guān)愛活動,豐富機(jī)關(guān)文體活動,在強(qiáng)化自我、嚴(yán)格自律、加強(qiáng)聯(lián)系、互幫互助上下功夫,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、高效型、文明型、廉潔型的標(biāo)兵機(jī)關(guān),切實履行好城鄉(xiāng)建設(shè)部門的新職能,展現(xiàn)新面貌、新形象。二是提高審批服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“建筑業(yè)管理年”和房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)范管理服務(wù)年活動,進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任意識,大力實施精細(xì)化管理,全面提高建設(shè)行政管理工作的效能和水平。加快推進(jìn)行政審批制度改革工作,進(jìn)一步簡化審批事項,再造審批流程,規(guī)范服務(wù)行為,建立完善“一家牽頭、一口受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)”的行政審批新機(jī)制。三是加大支持服務(wù)企業(yè)力度。進(jìn)一步健全“走出去”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大與稅收、金融等部門的協(xié)作扶持力度,構(gòu)建開拓外埠市場的信息服務(wù)平臺,在重點區(qū)域、重點城市和新興市場加強(qiáng)宣傳與推介,積極為企業(yè)開拓外埠市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)加快完善建設(shè)市場監(jiān)管信息平
臺,將工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、房地產(chǎn)預(yù)售許可、拆遷許可等事項情況和承發(fā)包交易情況,以及參建各方市場行為,逐步納入信息化管理,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作。一是嚴(yán)格按照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,不斷完善和加強(qiáng)干部選拔任用工作,使之更加科學(xué)規(guī)范有序。二是繼續(xù)堅持干部輪崗制度。有計劃分批次對機(jī)關(guān)科以上干部和委直單位領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行輪崗,全方位的培養(yǎng)干部綜合素質(zhì);三是不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。針對干部老齡化和專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀,盡快創(chuàng)造條件,分梯次選拔一批政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、群眾反映好的優(yōu)秀年輕干部充實到處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。繼續(xù)拓寬選人用人渠道,積極引進(jìn)專業(yè)人才。四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度。緊密聯(lián)系實際,制定更加完善的干部教育培訓(xùn)計劃,及時調(diào)整干部教育培訓(xùn)重點,確保培訓(xùn)工作取得實效,干部整體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。
(五)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神,按照中紀(jì)委五次全會、省、市紀(jì)委全會部署的各項任務(wù),堅持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、專題教育、警示教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育,注重運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)
任制建設(shè)。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,量化考核指標(biāo),不斷加大責(zé)任追究力度,確保責(zé)任制落到實處,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。三是推進(jìn)懲防體系建設(shè)。從城鄉(xiāng)建設(shè)實際出發(fā),找準(zhǔn)體系構(gòu)建的結(jié)合點、切入點和著力點,牢牢把握管人、管錢、管事三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重全面構(gòu)建、專項構(gòu)建和科技促建并重,努力完善拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。四是以解決群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、科技防腐工作進(jìn)展情況和房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,積極查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真做好群眾信訪舉報工作,認(rèn)真查處各類違法違紀(jì)案件,積極化解矛盾工作,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
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